ЗАКОН
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 21 июля 1997 года N 186-ОЗ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА И АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят Законодательным Собранием области 9 июля 1997 года
Изменения и дополнения:
Закон Вологодской области от 05.12.1997 г. N 215-ОЗ;
Закон Вологодской области от 30.03.1998 г. N 259-ОЗ;
Закон Вологодской области от 30.03.1998 г. N 260-ОЗ;
Закон Вологодской области от 08.06.1998 г. N 275-ОЗ;
Закон Вологодской области от 04.06.1999 г. N 367-ОЗ;
Закон Вологодской области от 30.11.1999 г. N 431-ОЗ;
Закон Вологодской области от 10.05.2000 г. N 490-ОЗ;
Закон Вологодской области от 22.06.2000 г. N 509-ОЗ;
Закон Вологодской области от 02.11.2002 г. N 841-ОЗ.
Утратил силу:
Закон Вологодской области от 21.06.2003 г. N 913-ОЗ.
Настоящий закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 22.11.95 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции", Указом Президента Российской Федерации от 18.08.96 N 1213 "Об усилении государственного контроля за оборотом алкогольной продукции", постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.96 N 987 "О мерах по ужесточению порядка торговли алкогольной продукцией" регулирует отдельные отношения в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции на территории Вологодской области и устанавливает дополнительные условия и ограничения на розничную реализацию алкогольной продукции в целях защиты здоровья и жизни населения, обеспечения общественной безопасности и соблюдения нравственных норм поведения.
Глава I. Общие положения
Статья 1. Основные понятия
1. Под государственным регулированием производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции понимается устанавливаемый федеральным законодательством, законодательством Вологодской области режим производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции.
2. К алкогольной продукции относятся спирт питьевой, водка, ликероводочные изделия, коньяки (бренди), кальвадос, вино виноградное, вино плодово-ягодное и иная пищевая продукция с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более полутора процентов от объема единицы алкогольной продукции (за исключением пива).
3. Под оборотом этилового спирта и алкогольной продукции на территории Вологодской области понимаются их экспорт, импорт, поставка, закуп, хранение, оптовая и розничная реализация.
4. В настоящем законе под хранением, оптовой и розничной реализацией понимается следующее:
хранение - нахождение в производственных и складских помещениях алкогольной продукции, предназначенной для производства, оптовой или розничной реализации;
оптовая реализация - движение товара в сфере обращения, доведение товара до розничной торговой сети, характеризующееся оформлением реализации товара через накладную за безналичный расчет (за наличный расчет - в пределах сумм, установленных нормативными актами). Оптовая реализация алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов на территории области осуществляется юридическими лицами, независимо от их организационно-правовой формы, имеющими складские помещения площадью не менее 250 кв. метров и оборотом алкогольной продукции - не менее 5 тысяч декалитров в год;
розничная реализация - завершение процесса обращения товара в розничной торговой сети для личного потребления покупателя, характеризующееся реализацией товара за наличные деньги.
Статья 2. Законодательство о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции
Законодательство о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции состоит из Федерального закона от 22.11.95 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции", Указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, настоящего закона и принимаемых в соответствии с ним нормативных правовых актов.
Статья 3. Сфера действия настоящего закона
1. Действие настоящего закона распространяется на этиловый спирт и алкогольную продукцию, за исключением:
а) алкогольной продукции, произведенной гражданином (физическим лицом) не в целях сбыта;
б) этилового спирта, произведенного из сырья всех видов юридическим лицом или юридическими лицами на договорной основе и используемого только ими в технологическом процессе при изготовлении неалкогольной продукции.
2. Действие настоящего закона распространяется на организации всех форм собственности, осуществляющие производство и оборот этилового спирта и алкогольной продукции, а также индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную реализацию алкогольной продукции на территории Вологодской области.
Статья 4. Предметы ведения Вологодской области в сфере производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции
К ведению Вологодской области в сфере производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции относятся:
а) установление в соответствии с федеральным законодательством дополнительных ограничений на розничную реализацию алкогольной продукции в целях защиты здоровья и жизни граждан;
б) осуществление контроля за соблюдением организациями условий, предусмотренных лицензией на производство и оборот этилового спирта и алкогольной продукции, индивидуальными предпринимателями - условий, предусмотренных лицензией на розничную реализацию алкогольной продукции;
в) установление порядка лицензирования на территории Вологодской области деятельности по производству и обороту, за исключением экспорта и импорта, этилового спирта, алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более шести процентов от объема единицы алкогольной продукции или с объемом указанных производства и оборота в пересчете на абсолютный алкоголь не более 0,02 миллиона декалитров, а также по производству и обороту алкогольной продукции, изготовленной путем естественного брожения; осуществление лицензирования указанных видов деятельности;
г) регистрация лицензий на реализацию алкогольной продукции, выданных органами исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации;
д) разработка и принятие областных целевых программ и основных направлений деятельности по вопросам регулирования производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции в пределах своей компетенции;
е) другие вопросы государственного регулирования производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции, не относящиеся к ведению федеральных органов государственной власти и не урегулированные федеральным законодательством.
Глава II. Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта на территории Вологодской области
Статья 5. Государственное регулирование произвдства и оборота этилового спирта на территории Вологодской области
Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта на территории Вологодской области включает в себя:
а) лицензирование деятельности по производству и обороту этилового спирта;
б) установление квот на этиловый спирт федеральными органами в соответствии с предложениями Администрации области по объемам и конкретным поставщикам (производителям);
в) осуществление государственного контроля за качеством этилового спирта.
Статья 6. Установление квот на этиловый спирт
Квоты на этиловый спирт и порядок квотирования утверждаются в установленном порядке по предложению Администрации Вологодской области.
Глава III. Государственное регулирование производства и оборота алкогольной продукции на территории Вологодской области
Статья 7. Государственное регулирование производства и оборота алкогольной продукции на территории Вологодской области
Государственное регулирование производства и оборота алкогольной продукции на территории Вологодской области включает в себя:
а) лицензирование деятельности по производству и обороту алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более шести процентов от объема единицы алкогольной продукции или с объемом указанных производства и оборота в пересчете на абсолютный алкоголь - не более 0,02 миллиона декалитров в год, а также по производству и обороту алкогольной продукции, изготовленной путем естественного брожения;
б) сертификацию алкогольной продукции и оборудования для ее производства;
в) контроль за соблюдением прав потребителей алкогольной продукции.
Статья 8. Условия для производства и оборота алкогольной продукции
1. Производство и оборот алкогольной продукции осуществляются организациями, которые имеют удовлетворяющие установленным санитарно-гигиеническим нормам и правилам условия для указанной деятельности при наличии соответствующих лицензий.
2. За регистрацию лицензии взимается сбор в порядке и размерах, установленных Администрацией области.
3. Для производства алкогольной продукции разрешается применение этилового спирта, произведенного только из пищевого сырья и имеющего сертификат соответствия, оформленный надлежащим образом.
4. Создание на территории Вологодской области организаций с иностранными инвестициями в целях импорта, розлива и реализации алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более двенадцати процентов от объема единицы алкогольной продукции не допускается.
5. Информация о реализуемой на территории Вологодской области алкогольной продукции, в том числе импортируемой, предоставляется покупателю маркированием продукции и записью в товарно-сопроводительной документации. Указанная информация предоставляется на русском языке и должна содержать:
а) наименование предприятия, его юридический адрес, товарный знак;
б) код изготовителя;
в) обозначения стандарта, требованиям которого должна соответствовать алкогольная продукция;
г) сведения об основных потребительских свойствах (крепость, сахар);
д) указание об объеме продукции;
е) указание о сроке годности;
ж) цену;
з) информацию о сертификации (сертификат соответствия, наличие знака соответствия на этикетке);
е) информации о содержании вредных для здоровья веществ по сравнению с обязательными требованиями стандартов и о противопоказаниях к применению.
Статья 9. Лицензирование деятельности по производству и обороту алкогольной продукции
1. Производство и оборот алкогольной продукции на территории Вологодской области осуществляются на основании лицензий, выдаваемых федеральной службой России по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию, Администрацией Вологодской области, органами местного самоуправления в пределах их компетенции.
2. Для получения лицензии на деятельность по оптовой реализации алкогольной продукции, выдаваемой Администрацией области, в дополнение к существующему перечню документов обязательным условием являются:
заключение территориального органа о соответствии складских помещений технике безопасности;
заключение УВД об оснащении складских помещений средствами противопожарной, охранной сигнализации;
заключение органов санэпидемнадзора о соответствии санитарноэпидемиологическим нормам.
3. Деятельность организаций по оптовой реализации алкогольной продукции на основании лицензий, выданных федеральной службой по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию, органами исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации, может осуществляться только после регистрации таких лицензий в Администрации области.
4. К регистрации представляются следующие документы:
копия лицензий на оптовую реализацию алкогольной продукции;
копия платежного поручения на оплату регистрационного сбора.
При необходимости, в целях проверки указанных в лицензии данных, могут быть запрошены:
копии товарно-транспортных накладных на алкогольную продукцию;
доверенность предприятия поставщика на реализацию алкогольной продукции;
сертификат соответствия (копия), подтвержденный Вологодским центром стандартизации, метрологии и сертификации.
Статья 10. Декларирование объемов алкогольной продукции
Организации, осуществляющие производство и оптовую продажу алкогольной продукции, обязаны предоставлять декларацию об объеме произведенной, экспортируемой, импортируемой, реализованной и нереализованной продукции, в том числе алкогольной продукции, полученной в результате переработки отходов от ее производства, в Администрацию Вологодской области и иные органы, определяемые Правительством Российской Федерации, ежеквартально нарастающим итогом и в целом за год.
Глава IV. Условия и порядок реализации алкогольной продукции
Статья 11. Условия и порядок реализации алкогольной продукции
