ЗАКОН
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 04 июня 1999 года N 367-ОЗ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН ОБЛАСТИ "О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА И АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Принят Законодательным Собранием области 26 мая 1999 года
Утратил силу:
Закон Вологодской области от 21.06.2003 г. N 913-ОЗ.
Статья 1.
Внести изменения и дополнения в закон области от 21.07.97 N 186-ОЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции на территории Вологодской области", изложив его в следующей редакции:
"ЗАКОН ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ
Глава I. Общие положения
Статья 1. Основные понятия
Для целей настоящего областного закона используются следующие основные понятия:
государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции - устанавливаемый федеральным законодательством, законодательством Вологодской области режим производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
этиловый спирт - спирт, произведенный из пищевого или непищевого сырья методом спиртового брожения либо гидратацией этилена с последующей перегонкой и ректификацией или без нее;
спирт этиловый денатурированный (денатурат) - этиловый спирт, содержащий добавки красителя или специальные вещества, наличие которых исключает его использование при производстве алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции;
спиртосодержащая денатурированная продукция - продукция, содержащая добавки красителя или специальные вещества, наличие которых исключает ее использование при производстве алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции;
спиртосодержащая продукция - спиртосодержащая непищевая и спиртосодержащая пищевая продукция;
спиртосодержащая непищевая продукция - непищевая продукция (в том числе любые растворы, эмульсии, суспензии и другие виды непищевой продукции), произведенная с использованием этилового спирта, денатурата или спиртосодержащих отходов производства этилового спирта с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции;
спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция (в том числе любые растворы, эмульсии, суспензии и другие виды пищевой продукции, за исключением алкогольной продукции), произведенная с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции;
алкогольная продукция - пищевая продукция, произведенная с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция подразделяется на следующие виды: этиловый питьевой спирт, спиртные напитки, вино (за исключением пива, производство и оборот которого регулируются отдельным федеральным законом);
этиловый питьевой спирт - ректификованный этиловый спирт, произведенный из пищевого сырья, разведенный умягченной водой до 95 процентов объема готовой продукции;
спиртные напитки - алкогольная продукция, которая производится с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и не относится к вину или пиву;
винно-алкогольная продукция, произведенная из виноматериалов, с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, не более 22 процентов объема готовой продукции;
виноматериалы - сырье для изготовления вина, полученное в результате спиртового брожения виноградного сусла, виноградной мезги либо плодового сока с добавлением или без добавления этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, с содержанием этилового спирта не более 22,5 процента объема готовой продукции;
коньячные изделия - коньяки (бренди), являющиеся разновидностью спиртных напитков;
спирт безводный (стопроцентный) - условное понятие, применяемое в расчетах;
промышленное производство (далее производство) этилового спирта, алкогольной и спиртодержащей продукции - производство такой продукции юридическим лицом в объеме, превышающем потребности собственного производства, в целях ее продажи и получения прибыли;
оборот - закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, транспортировка, оптовая и розничная торговля;
хранение - нахождение в производственных и складских помещениях алкогольной продукции, предназначенной для производства, оптовой или розничной торговли;
оптовая торговля - деятельность, связанная с реализацией товара через накладную за безналичный расчет (за наличный расчет - в пределах сумм, установленных нормативными актами) производителями или торговыми посредниками для дальнейшей реализации. Оптовая торговля алкогольной продукцией крепостью свыше 16 процентов на территории области осуществляется юридическими лицами независимо от их организационно - правовой формы, имеющими складские помещения площадью не менее 250 кв.метров и оборотом алкогольной продукции - не менее 5 тысяч декалитров в год;
розничная торговля - деятельность по завершению процесса обращения товара в розничной торговой сети для личного потребления покупателя;
идентификационный знак Вологодской области - знак, наносимый на алкогольную продукцию и подтверждающий прохождение указанной продукцией региональной системы идентификации показателей качества.
Статья 2. Законодательство о государственном регулировании
производства и оборота этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции
Законодательство о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции состоит из федерального законодательства, настоящего закона и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов.
Статья 3. Сфера действия настоящего закона
1. Действие настоящего закона распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), осуществляющие розничную реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Вологодской области.
2. Действие настоящего закона не распространяется на:
а) деятельность граждан (физических лиц), производящих алкогольную и спиртосодержащую продукцию не в целях сбыта, за исключением производства фальсифицированной алкогольной продукции с использованием товарных знаков предприятий производителей алкогольной и спиртосодержащей продукции;
б) деятельность организаций, связанную с производством и оборотом лекарственных, лечебно-профилактических, диагностических средств, содержащих этиловый спирт, зарегистрированных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и внесенных в государственный реестр лекарственных средств, изделий медицинского назначения, а также деятельность аптечных учреждений, связанную с изготовлением средств по индивидуальным рецептам, а том числе гомеопатических препаратов, препаратов ветеринарного назначения, парфюмерно-косметической продукции, прошедших государственную регистрацию в уполномоченных федеральных органах исполнительной власти.
Статья 4. Предметы совместного ведения Российской Федерации
и Вологодской области в сфере производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции
1. К предметам совместного ведения Российской Федерации и Вологодской области в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции относятся:
определение квот на закупку этилового спирта, необходимого для обеспечения потребностей Вологодской области;
распределение квот на закупку этилового спирта между организациями исходя из объема утвержденных квот;
ведение государственной регистрации выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
установление и осуществление комплекса мер по упорядочению поставок и розничной продажи алкогольной продукции в целях защиты здоровья и жизни граждан, в том числе аккредитации организаций, имеющих лицензии на закупку, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции;
осуществление государственного контроля за соблюдением организациями законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензиями на осуществление видов деятельности, определенных настоящим законом;
внесение предложений о разработке и реализации совместных программ производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
проведение государственного контроля за качеством, объемом производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе через введение специальных защитных мер в отношении поступающих в розничную продажу спиртных напитков;
проведение контроля за наличием и функционированием контрольных спиртоизмеряющих приборов, а также счетчиков спиртосодержащих жидкостей, измеряющих концентрацию и объем абсолютного алкоголя в готовой продукции (далее - спиртоизмеряющие приборы).
2. Вне пределов ведения Российской Федерации и совместного ведения Российской Федерации и Вологодской области область осуществляет собственное правовое регулирование в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления в
области производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции
Органы местного самоуправления в пределах своей компетенции осуществляют контроль за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции и за ее качеством.
Органы местного самоуправления осуществляют выдачу лицензий на розничную торговлю алкогольной продукцией.
В целях защиты здоровья и жизни граждан органы местного самоуправления вправе вводить комплекс дополнительных мер по упорядочению розничной торговли алкогольной продукцией на соответствующей территории.
Глава II. Требования к производству и обороту этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции
Статья 6. Обязанности организаций, использующих оборудование для производства этилового спирта и алкогольной продукции
1. Организации, осуществляющие производство этилового спирта и алкогольной продукции и использующие в указанных целях оборудование, изготовленное как на территории Российской Федерации, так и за ее пределами, обязаны иметь на указанное оборудование сертификат соответствия и положительное заключение государственной экологической экспертизы, выданные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2. Оборудование для производства этилового спирта должно быть оснащено контрольными спиртоизмеряющими приборами.
Оборудование для производства алкогольной продукции должно быть оснащено счетчиками спиртосодержащих жидкостей, измеряющими концентрацию и объем абсолютного алкоголя в готовой продукции.
Указанные приборы и счетчики должны иметь сертификаты, выданные в порядке, определенном законодательством Российской Федерации, и быть опломбированы органом, выдавшим лицензию на производство этилового спирта и (или) алкогольной продукции.
3. Основное технологическое оборудование для производства этилового спирта и (или) алкогольной продукции подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Перерегистрация основного технологического оборудования для производства этилового спирта и (или) алкогольной продукции проводится только в случае его передачи в установленном законом порядке другой организации.
4. Размер сбора за регистрацию основного технологического оборудования для производства этилового спирта и алкогольной продукции не должен превышать 10 установленных законом минимальных размеров оплаты труда.
5. Эксплуатация вновь вводимого (нового или после капитального ремонта) или модернизируемого основного технологического оборудования для производства этилового спирта допускается только при условии внедрения оборудования, позволяющего полностью перерабатывать или утилизировать основные отходы спиртового производства (барду), и наличия положительного заключения государственной экологической экспертизы. Указанное требование не распространяется на основное технологическое оборудование для производства этилового спирта с мощностью не более 100 декалитров этилового спирта в сутки в пересчете на безводный спирт, основные отходы которого потребляются животноводством.
6. Не допускается сдача в аренду основного технологического оборудования для производства этилового спирта и алкогольной продукции.
7. Не допускаются действия, направленные на уменьшение доли акций государства в общем объеме уставного капитала акционерных обществ, осуществляющих деятельность по производству этилового спирта.
Статья 7. Установление квот на закупку этилового спирта
Квоты на закупку этилового спирта определяются исходя из баланса его производства и потребления с учетом заявленных потребностей и предложений администрации области.
Порядок определения квот на закупку этилового спирта устанавливается Правительством Российской Федерации.
Статья 8. Условия для производства и оборота алкогольной и
1. Производство и оборот алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями при наличии соответствующей лицензии.
2. Для производства алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции разрешается использовать этиловый спирт, произведенный только из пищевого сырья.
3. Алкогольная продукция, находящаяся в розничной продаже на территории Вологодской области, сопровождается информацией на русском языке, которая должна содержать сведения о:
наименовании алкогольной продукции;
цене алкогольной продукции;
наименовании производителя (юридическом адресе);
стране происхождения алкогольной продукции;
сертификации алкогольной продукции;
государственных стандартах, требованиям которых алкогольная продукция должна соответствовать;
