ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ФОНДА ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА 2000 ГОД
Принципы формирования межбюджетных отношений основаны на концепции реформирования межбюджетных отношений в Российской Федерации в 1999 - 2001 годах, одобренной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1998 года N 862 "О концепции реформирования межбюджетных отношений в Российской Федерации в 1999 - 2001 годах" и в соответствии с Бюджетным кодексом области.
Основными принципами формирования межбюджетных отношений являются:
расчет исходных показателей по доходам исходя из макроэкономических показателей развития экономики области в 2000 году;
сохранение нормативов отчислений от федеральных и областных налогов на уровне 1999 года;
расчет исходных показателей по расходам местных бюджетов на основе социальных и финансовых нормативов;
выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности муниципальных образований до среднеобластного уровня по муниципальным образованиям;
согласование исходных показателей взаимоотношений областного бюджета с бюджетами муниципальных образований с органами местного самоуправления.
За основу формирования бюджета области на 2000 год принимаются действующее налоговое и бюджетное законодательство, нормативы отчислений от федеральных налогов в бюджет области, а также показатели Прогноза социально-экономического развития области на 2000 год.
Нормативы отчислений от федеральных и областных налогов в бюджеты муниципальных образований сохраняются на уровне 1999 года.
В целях выравнивания уровня минимальной бюджетной обеспеченности муниципальных образований образуется фонд финансовой поддержки муниципальных образований за счет собственных доходов областного бюджета, за исключением доходов, имеющих целевое направление, и целевых бюджетных фондов.
Финансовая помощь из фонда финансовой поддержки муниципальных образований определяется в абсолютной сумме по единой формуле для всех муниципальных образований в соответствии с порядком формирования фонда финансовой поддержки муниципальных образований.