ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 февраля 2009 года N 35-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКОВ ФОРМИРОВАНИЯ АДРЕСНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2019 года на основании Постановления Правительства Тверской области от 03.04.2018 N 110-пп.
____________________________________________________________________
(в редакции Постановлений администрации Тверской области от 21.12.2009 N 561-па, от 18.10.2010 N 493-па, Постановлений Правительства Тверской области от 05.06.2012 N 298-пп, от 06.11.2012 N 668-пп, от 01.10.2013 N 467-пп, от 27.05.2014 N 255-пп, от 24.02.2016 N 78-пп)
В соответствии с Законом Тверской области от 06.06.2008 N 67-ЗО "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Тверской области" Администрация Тверской области постановляет:
1. Утвердить Порядок формирования адресной инвестиционной программы Тверской области (приложение 1).
(в ред. Постановления администрации Тверской области от 21.12.2009 N 561-па)
2. Утвердить Порядок формирования адресной инвестиционной программы Тверской области по отрасли "Дорожное хозяйство" (приложение 2).
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Тверской области от 27.05.2014 N 255-пп)
3. Признать утратившим силу Постановление Администрации Тверской области от 27.12.2002 N 432-па "Об утверждении Положения о порядке формирования областной адресной инвестиционной программы".
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор Тверской области
Д.В.ЗЕЛЕНИН
ПОРЯДОК формирования адресной инвестиционной программы Тверской области
(в редакции Постановления администрации Тверской области от 18.10.2010 N 493-па, Постановлений Правительства Тверской области от 05.06.2012 N 298-пп, от 06.11.2012 N 668-пп, от 01.10.2013 N 467-пп, от 27.05.2014 N 255-пп)
1.1. Настоящий Порядок формирования адресной инвестиционной программы Тверской области регламентирует включение в адресную инвестиционную программу Тверской области (далее - Программа) инвестиционных проектов, реализация которых осуществляется за счет бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений, по объектам государственной собственности Тверской области (далее - объекты областной собственности) - за счет средств, предусмотренных в областном бюджете Тверской области, по объектам муниципальной собственности - в форме межбюджетных трансфертов (субсидий) при условии финансирования за счет средств местных бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.
(п. 1.1 в ред. Постановления Правительства Тверской области от 27.05.2014 N 255-пп)
1.2. Утратил силу с 27 мая 2014 года. - Постановление Правительства Тверской области от 27.05.2014 N 255-пп.
2.1. Формирование адресной инвестиционной программы Тверской области осуществляется в процессе подготовки проекта областного бюджета Тверской области на очередной финансовый год и плановый период.
2.2. Областные исполнительные органы государственной власти Тверской области, осуществляющие координацию и регулирование деятельности в соответствующей отрасли, и иные уполномоченные Правительством Тверской области лица (далее - уполномоченные органы) в срок до 1 июня года, предшествующего очередному финансовому году и плановому периоду, формируют согласованный с курирующим заместителем Председателя Правительства Тверской области перечень объектов областной и муниципальной собственности, предлагаемых для включения в адресную инвестиционную программу Тверской области (далее - Перечень) (приложение 1 к настоящему Порядку), исходя из социальной необходимости строительства объектов, характеристик существующих объектов, степени готовности муниципального образования к проведению реструктуризации отраслей, обеспеченности и охвата населения услугами в рамках отрасли и основных принципов государственного инвестирования, отраслевых стандартов строительства, приоритетов инвестиционной политики Правительства Тверской области, обеспечивающих рациональное и эффективное использование средств областного бюджета Тверской области, реализация которых осуществляется за счет бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений, с обоснованием необходимости строительства и объемов ассигнований, при условии ввода объекта в эксплуатацию в трехлетний период.
(п. 2.2 в ред. Постановления Правительства Тверской области от 27.05.2014 N 255-пп)
2.3. В приоритетном порядке в Перечень включаются:
а) не завершенные строительством объекты прошлых лет;
б) объекты Тверской области, финансирование строительства которых предполагается осуществлять с привлечением средств федерального бюджета;
в) объекты, сооружаемые в соответствии с правовыми актами Правительства Тверской области;
(в ред. Постановления Правительства Тверской области от 05.06.2012 N 298-пп)
г) объекты, необходимость сооружения которых вызвана имевшими место стихийными бедствиями, аварийными ситуациями, имеющие социальную значимость;
д) объекты, для строительства которых уполномоченными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области обеспечивается привлечение в качестве дополнительного источника финансирования средства юридических лиц.
(в ред. Постановления Правительства Тверской области от 06.11.2012 N 668-пп)
Обязательным условием включения объектов в Перечень является определение уполномоченным органом правообладателя по каждому объекту по завершении его строительства.
(абзац введен Постановлением администрации Тверской области от 18.10.2010 N 493-па)
В случае, если объект предназначен для использования уполномоченным органом либо подведомственными ему государственными учреждениями или государственными унитарными предприятиями, в качестве правообладателя указывается соответствующий уполномоченный орган, государственное учреждение или государственное унитарное предприятие.
(абзац введен Постановлением администрации Тверской области от 18.10.2010 N 493-па)
Если объект предназначен для использования государственным учреждением или государственным унитарным предприятием, которые предполагается создать для этих целей, то уполномоченный орган представляет в Министерство строительства Тверской области письменное обязательство по обеспечению создания такого государственного учреждения или государственного унитарного предприятия с указанием ответственных должностных лиц и сроков, позволяющих принять решение о передаче создаваемому юридическому лицу завершенного строительством объекта в течение одного месяца с момента получения уведомления, указанного в пункте 6.2 раздела 6 настоящего Порядка.
(абзац введен Постановлением администрации Тверской области от 18.10.2010 N 493-па; в ред. Постановления Правительства Тверской области от 05.06.2012 N 298-пп)
2.4. Инвестиционные проекты, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета Тверской области, подлежат проверке на предмет эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств областного бюджета Тверской области в случаях и в порядке, которые установлены постановлением Правительства Тверской области.
(в ред. Постановления администрации Тверской области от 18.10.2010 N 493-па, Постановлений Правительства Тверской области от 05.06.2012 N 298-пп, от 27.05.2014 N 255-пп)
2.5. Сметная стоимость инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета Тверской области, подлежит проверке на предмет достоверности использования направляемых на капитальные вложения средств областного бюджета Тверской области в порядке, установленном постановлением Правительства Тверской области.
(в ред. Постановления Правительства Тверской области от 05.06.2012 N 298-пп)
2.6. Объекты муниципальной собственности включаются в Программу посредством проведения конкурса по определению инвестиционных программ (проектов), подлежащих софинансированию за счет субсидий из областного бюджета Тверской области в рамках адресной инвестиционной программы Тверской области, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Тверской области.
(п. 2.6 в ред. Постановления Правительства Тверской области от 27.05.2014 N 255-пп)
2.7. В срок до 1 июля года, предшествующего очередному финансовому году и плановому периоду, сформированный Министерством строительства Тверской области сводный Перечень и необходимые объемы ассигнований, обеспечивающие завершение строительства в срок до трех лет, вносятся для рассмотрения на заседание Бюджетной комиссии Тверской области. Бюджетной комиссией Тверской области согласовываются прогнозные объемы бюджетных ассигнований областного бюджета Тверской области (пообъектно) на объекты областной собственности и объемы субсидий из областного бюджета Тверской области по отраслям на очередной финансовый год и плановый период.
(в ред. Постановлений Правительства Тверской области от 05.06.2012 N 298-пп, от 01.10.2013 N 467-пп, от 27.05.2014 N 255-пп)
2.8. Обязательным условием для включения инвестиционных проектов в Программу является наличие положительных заключений по инвестиционным проектам государственных экспертиз, если проведение таких экспертиз по соответствующим инвестиционным проектам является обязательным в соответствии с федеральным законодательством.
(п. 2.8 в ред. Постановления Правительства Тверской области от 27.05.2014 N 255-пп)
2.9. В Программу не допускается включение объектов для финансирования строительно-монтажных работ без разработанной и утвержденной в установленном порядке проектной документации.
(в ред. Постановления администрации Тверской области от 18.10.2010 N 493-па)
2.10. Инвестиционные проекты должны иметь утвержденное техническое задание на проектирование и утвержденную проектную документацию.
(п. 2.10 в ред. Постановления Правительства Тверской области от 05.06.2012 N 298-пп)
2.11. Техническое задание на проектирование объектов разрабатывается уполномоченным органом с учетом выработанной концепции необходимости строительства того или иного объекта отрасли для повышения уровня обеспеченности населения современными объектами социального назначения и жилищно-коммунального хозяйства.
2.12. В исключительных случаях в соответствии с поручением Губернатора Тверской области в Программу допускается включение инвестиционных проектов для осуществления проектных и строительно-монтажных работ.
(в ред. Постановления Правительства Тверской области от 27.05.2014 N 255-пп)
(в редакции Постановления Правительства Тверской области от 27.05.2014 N 255-пп)
3.1. Решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты областной собственности принимаются Правительством Тверской области посредством включения соответствующих мероприятий в государственные программы Тверской области в установленном порядке.
3.2. Объекты областной собственности включаются в Программу при наличии согласованных Бюджетной комиссией Тверской области прогнозных объемов бюджетных ассигнований областного бюджета Тверской области в размере бюджетных ассигнований на реализацию данных мероприятий в рамках государственных программ Тверской области.
3.3. Объекты областной собственности на производство строительно-монтажных работ включаются в Программу при наличии следующих документов:
а) титульный список стройки с разбивкой по годам на весь период строительства с выделением пусковых комплексов (очередей);
б) копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);
в) справка об объемах кредиторской задолженности, сложившейся на 1 января года, предшествующего планируемому периоду, подтвержденная актами сверки между заказчиком и подрядной организацией;
г) копия сводного сметного расчета по инвестиционному проекту;
д) копия заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства;
е) ходатайство уполномоченного органа о закреплении включаемых в Программу объектов недвижимого имущества на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за данным уполномоченным органом, подведомственными ему государственными учреждениями Тверской области, государственными унитарными предприятиями Тверской области;
ж) письменное обязательство уполномоченного органа по обеспечению создания государственного учреждения Тверской области или государственного унитарного предприятия Тверской области с указанием ответственных должностных лиц и сроков, позволяющих принять решение о передаче создаваемому юридическому лицу завершенного строительством объекта в течение одного месяца с момента получения уведомления, предусмотренного абзацем вторым пункта 6.2 раздела 6 настоящего Порядка (в случае, если объект предназначен для использования государственным учреждением Тверской области или государственным унитарным предприятием Тверской области, которые предполагается создать для этих целей).
3.4. Объекты областной собственности на проведение проектно-изыскательских работ включаются в Программу при наличии следующих документов:
а) пояснительная записка с отражением проблемного поля, обоснованием социальной и экономической эффективности проекта, утвержденная руководителем уполномоченного органа и согласованная с заместителем Председателя Правительства Тверской области, курирующим данное направление;
б) копия технического задания на проектирование объекта, согласованная уполномоченным органом на предмет его соответствия отраслевому стандарту доступности и качества услуг и утвержденная государственным заказчиком;
в) копия акта выбора земельного участка;
г) копии предварительных технических условий на подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
4.1. Включение в Программу объектов муниципальной собственности, подлежащих софинансированию за счет субсидий из областного бюджета Тверской области в соответствии с Законом Тверской области от 26.07.2005 N 94-ЗО "О межбюджетных отношениях в Тверской области", осуществляется в соответствии с Порядком проведения конкурса по определению инвестиционных программ (проектов), подлежащих софинансированию за счет субсидий из областного бюджета Тверской области в рамках адресной инвестиционной программы Тверской области, утвержденным постановлением Правительства Тверской области.
(п. 4.1 в ред. Постановления Правительства Тверской области от 27.05.2014 N 255-пп)