АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 апреля 2007 года N 128-па
Об утверждении Положения о Межведомственной комиссии по противодействию незаконному пользованию недрами на территории Тверской области и рассмотрению вопросов прекращения, приостановления или ограничения права пользования участками недр в Тверской области
{наименование в редакции постановления Администрации от 06.04.2010 N 162-па}
(Утратил силу:
Постановление Правительства от 04.10.2011 N 58-пп НГРru69000201100680)
(Изменения: постановление Администрации от 06.04.2010 N 162-па НГРru69000201000226)
В соответствии с постановлением Администрации Тверской области от 27.09.2006 N 249-па "О Порядке оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых" Администрация Тверской области постановляет:
1. Утвердить Положение о Межведомственной комиссии по противодействию незаконному пользованию недрами на территории Тверской области и рассмотрению вопросов прекращения, приостановления или ограничения права пользования участками недр в Тверской области (прилагается).
{п.1. в редакции постановления Администрации от 06.04.2010 N 162-па}
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор области Д.В.Зеленин
Приложение
Утверждено
постановлением Администрации
Тверской области
от 28.04.2007 N 128-па
{приложение в редакции постановления Администрации от 06.04.2010 N 162-па}
Положение о Межведомственной комиссии по противодействию незаконному пользованию недрами на территории Тверской области и рассмотрению вопросов прекращения, приостановления или ограничения права пользования участками недр в Тверской области
{наименование в редакции постановления Администрации от 06.04.2010 N 162-па}
1. Общие положения
1.1. Межведомственная комиссия по противодействию незаконному пользованию недрами на территории Тверской области и рассмотрению вопросов прекращения, приостановления или ограничения права пользования участками недр в Тверской области (далее - Комиссия) создана с целью обеспечения максимальной прозрачности и объективности процесса лицензирования недропользования в Тверской области в части прекращения, приостановления или ограничения права пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых (далее - участки недр), путем внесения предложений, носящих рекомендательный характер, исполнительному органу государственной власти Тверской области, уполномоченному принимать решения в данной сфере.
{п.1.1. в редакции постановления Администрации от 06.04.2010 N 162-па}
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Тверской области, законами Тверской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Администрации Тверской области, а также настоящим Положением.
2. Основные задачи и функции
2.1. Комиссия в пределах своей компетенции в установленном порядке решает следующие задачи:
- установление фактов нарушения недропользователями законодательства о недрах, а также условий лицензий на право пользования участками недр, являющихся основанием для прекращения, приостановления или ограничения права пользования недрами;
- рассмотрение результатов проведенной ревизии и комплексной оценки материалов, ежегодно представляемых предприятиями по результатам добычных работ по месторождениям, предоставленным в лицензионное пользование;
- определение, насколько существенными являются выявленные нарушения, и выяснение причин этих нарушений;
- внесение рекомендательных предложений органу исполнительной власти Тверской области, уполномоченному принимать решения по вопросам прекращения, приостановления или ограничения права пользования участками недр.
2.2. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами выполняет следующие функции:
- рассмотрение предложений исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления, отдельных территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, организаций и общественных объединений по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;
- рассмотрение других вопросов, связанных с прекращением, приостановлением или ограничением права пользования участками недр.
3. Права
3.1. Права, которыми обладает Комиссия для решения возложенных на нее задач:
- запрашивать у исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений необходимые для осуществления деятельности материалы и информацию;
- заслушивать на своих заседаниях членов Комиссии, а также не входящих в ее состав представителей исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления, предприятий - недропользователей, организаций и общественных объединений по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;
- привлекать для участия в своей работе представителей исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений по согласованию с их руководителями;
- образовывать при необходимости рабочие группы для оперативной и качественной подготовки документов и решений по отдельным проблемам, связанным с выполнением возложенных на Комиссию задач;
- взаимодействовать с исполнительными органами государственной власти Тверской области и общественными объединениями;
- привлекать экспертов для проведения специализированной экспертизы по вопросам, выносимым на рассмотрение Комиссии;
- вносить в установленном порядке Губернатору Тверской области, Администрации Тверской области, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти по Тверской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Тверской области и организациям предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии.
4. Состав Комиссии
4.1. Состав Комиссии утверждается распоряжением Администрации Тверской области.
Согласование на включение в состав Комиссии лиц, не являющихся руководителями и сотрудниками областных исполнительных органов государственной власти или структурных подразделений аппарата Губернатора Тверской области, осуществляется в письменной форме.
В состав Комиссии входят не менее двух представителей общественных организаций.
4.2. В состав Комиссии входят следующие лица: председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь и члены Комиссии.
4.3. Функции председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря, членов Комиссии и члена Комиссии, осуществляющего документационное обеспечение деятельности Комиссии.
4.3.1. Председатель Комиссии:
- руководит деятельностью Комиссии, проводит заседания Комиссии, распределяет обязанности между членами Комиссии, дает им поручения;
- организует работу по подготовке отчета о деятельности Комиссии;
- определяет место, время и утверждает повестку дня заседания Комиссии;
- подписывает от имени Комиссии все документы, связанные с выполнением возложенных на Комиссию задач;
- организует работу по подготовке проектов нормативных правовых актов Тверской области по внесению изменений в состав Комиссии в связи с организационно-кадровыми изменениями в течение 14 дней с момента их возникновения, по внесению изменений и дополнений в положение о Комиссии, по реорганизации и ликвидации Комиссии;
- осуществляет общий контроль за реализацией принятых Комиссией решений и рекомендаций;
- представляет Комиссию по вопросам, относящимся к ее компетенции;
- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач;
4.3.2. Заместитель председателя Комиссии выполняет функции председателя Комиссии в случае его отсутствия, организует деятельность членов Комиссии по определенным направлениям;
4.3.3. Ответственный секретарь Комиссии:
- осуществляет контроль за выполнением плана работы и представлением установленной отчетности Комиссии;
- оформляет протоколы заседаний;
- осуществляет контроль за выполнением принятых Комиссией решений и поручений председателя Комиссии;
- вносит предложения о необходимости внесения изменений в состав Комиссии;
4.3.4. Член Комиссии, осуществляющий документационное обеспечение деятельности Комиссии:
- осуществляет подготовку проектов планов работы Комиссии;
- формирует проект повестки дня заседаний;
- организует сбор и подготовку материалов к заседаниям;
- информирует членов Комиссии о месте, времени и повестке дня очередного заседания, обеспечивает их необходимыми справочно-информационными материалами;
- организует участие в заседаниях Комиссии представителей исполнительных органов государственной власти Тверской области и органов местного самоуправления, а также представителей организаций, деятельность которых связана с рассматриваемыми вопросами;
- формирует в дело документы Комиссии, хранит их и сдает в архив в установленном порядке;
4.3.5. Члены Комиссии имеют право:
- доступа к информации и другим материалам, рассматриваемым на заседаниях;
- в случае несогласия с принятым решением - изложить письменно свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания;
- возглавлять и участвовать в образуемых Комиссией рабочих группах.
5. Организация работы
5.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы и повесткой дня заседания, утверждаемыми председателем Комиссии.
Формирование плана работы Комиссии и его представление в организационно-контрольное управление аппарата Губернатора Тверской области осуществляется в соответствии с Порядком планирования и представления отчетности о деятельности органов при Администрации Тверской области.
5.2. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал.
Внеочередные заседания Комиссии проводятся по решению председателя Комиссии.
5.3. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины состава лиц, входящих в Комиссию.
5.4. Члены Комиссии участвуют в его заседаниях без права замены.
В случае невозможности присутствия члена Комиссии на заседании он имеет право заблаговременно представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме. В этом случае оно оглашается на заседании Комиссии и приобщается к протоколу заседания.
5.5. На заседания Комиссии при необходимости могут приглашаться представители исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления, Законодательного Собрания Тверской области, общественных и иных организаций, не входящие в состав Комиссии.
5.6. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании лиц, входящих в состав Комиссии.
В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.
В отдельных случаях по принципиально важным вопросам возможно принятие решения Комиссии на основании единогласного мнения входящих в его состав лиц, присутствующих на заседании.
5.7. Решения, принимаемые на заседании Комиссии, оформляются протоколом, который подписывают председательствующий на заседании и ответственный секретарь Комиссии.
Копии протокола заседания Комиссии рассылаются его членам и организациям, представители которых принимали участие в заседании.
5.8. Решения Комиссии, принятые в пределах ее компетенции носят рекомендательный характер для всех представленных в Комиссии исполнительных органов государственной власти Тверской области, организаций, действующих в сфере ведения указанного органа.
5.9. Отчеты о работе Комиссии представляются в организационно-контрольное управление аппарата Губернатора Тверской области в сроки:
- до 20 июля текущего года - полугодовой;
- до 20 января года, следующего за отчетным, - годовой.
{п.5.9. в редакции постановления Администрации от 06.04.2010 N 162-па}
5.10. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии возлагается на департамент управления природными ресурсами и охраны окружающей среды Тверской области.
6. Рабочие группы
6.1. Для оперативной и качественной подготовки материалов и проектов правовых актов Тверской области Комиссия может своими решениями образовывать рабочие группы.
6.2. Перечень рабочих групп и их руководители утверждаются председателем Комиссии.
Состав рабочих групп утверждается Комиссией по представлению руководителей рабочих групп.
6.3. В состав рабочих групп включаются представители исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления, научных, общественных и иных организаций.
6.4. Порядок и планы работы рабочих групп утверждаются их руководителями в соответствии с планом работы Комиссии.
Итоги рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию рабочих групп, оформляются протоколами и направляются Комиссии с проектами соответствующих решений Комиссии.
