О мерах по реализации административной реформы в Тверской области

Наименование проекта

Ф.И.О., должность ответственного лица,
 основных исполнителей

Контактная информация

Повышение эффективности организации внутреннего контроля в системе областных исполнительных органов государственной власти Тверской области

Иванова Л.В. - руководитель аппарата Губернатора Тверской области
 Кривенок А.В. - начальник организационно-контрольного управления аппарата Губернатора Тверской области

Тел. (4822) 35-81-59 г. Тверь, ул. Советская, д. 44
 тел. (4822) 50-93-82
 e-mail: krivenok@web.region.tver.ru
 г .Тверь, ул. Советская, д. 44

Наименование
 цели программы

Анализ причин возникновения проблемы, обоснование целесообразности и необходимости ее решения путем реализации проекта

Задачи проекта

1

2

3

Повышение эффективности деятельности областных исполнительных органов государственной власти Тверской области

Проблема, на решение которой направлена реализации проекта, - неудовлетворительно низкий уровень исполнения принятых решений в системе областных исполнительных органов государственной власти Тверской области.
 Указанная проблема продуцируется наличием следующих дефицитов в организации и администрировании внутреннего контроля в системе областных исполнительных органов государственной власти Тверской области:
 1) отсутствие в структуре организационно-контрольного управления аппарата Губернатора Тверской области подразделений, способных осуществлять стратегический и оперативный анализ ситуации в организации внутреннего контроля, формировать сценарии развития ситуации, осуществлять разработку и реализацию проектов развития организации внутреннего контроля в системе областных исполнительных органов государственной власти Тверской области;

 2) отсутствие административных регламентов исполнения внутренних процессов организационно-контрольного управления и, в первую очередь, направленных на обеспечение организации внутреннего контроля исполнения принятых решений в системе областных исполнительных органов государственной власти Тверской области;

 3) отсутствие стандартов обработки входящей информации внутри организационно-контрольного управления, подготовки внутренней аналитической информации для принятия решений руководством организационно-контрольного управления в области организации контроля в системе областных исполнительных органов государственной власти Тверской области

1. Переход к организации исполнения функций внутреннего контроля в системе областных исполнительных органов государственной власти Тверской области на основе административных регламентов с использованием единых стандартов оборота документов, опосредующих исполнение принятых решений.
 2. Формирование необходимых навыков и компетенций у сотрудников организационно-контрольного управления для работы в системе административных регламентов, унифицированных стандартов оборота внутренних документов

N

Наименование мероприятия проекта

Срок реализации

Описание результатов

1

2

3

4

1 этап реализации проекта

1.1

Проведение организационно-функционального обследования деятельности организационно-контрольного управления аппарата Губернатора Тверской области

3-4 кварталы
 2007 г.

1. Отчет о проведенном организационно-функциональном обследовании деятельности организационно-контрольного управления аппарата Губернатора Тверской области с рекомендациями по оптимизации организации внутреннего контроля в системе областных исполнительных органов государственной власти Тверской области.
 2. Презентационные материалы по результатам проведенного организационно-функционального обследования деятельности организационно-контрольного управления аппарата Губернатора Тверской области

1.2

Разработка и утверждение нормативных правовых актов, закрепляющих организацию внутреннего контроля в системе областных исполнительных органов государственной власти Тверской области на основе административных регламентов

4 квартал
 2007 г.

1. Проект приказа руководителя аппарата Губернатора Тверской области об утверждении Реестра административно-управленческих процессов организационно-контрольного управления аппарата Губернатора Тверской области, с пояснительной запиской к нему.
 2. Проект инструкции по организации делопроизводства в аппарате Губернатора Тверской области, областных исполнительных органах государственной власти Тверской области.
 3. Проекты приказов руководителя аппарата Губернатора Тверской области об утверждении административных регламентов исполнения функций по контролю своевременности и полноты исполнения областными исполнительными органами государственной власти Тверской области, должностными лицами поручений, содержащихся в нормах постановлений и распоряжений Губернатора Тверской области, Администрации Тверской области, а также непосредственных поручений Губернатора Тверской области, с пояснительными записками к ним

1.3

Разработка системы организационных мероприятий по переходу исполнения контрольных функций организационно-контрольного управления аппарата Губернатора Тверской области на основе административных регламентов

4 квартал
 2007 г.

1. Проект приказа руководителя аппарата Губернатора Тверск ой области об утверждении Плана мероприятий по переходу исполнения контрольных функций организационно-контрольного управления аппарата Губернатора Тверской области на основе административных регламентов

2 этап реализации проекта

2.1

Апробация и внедрение административных регламентов исполнения контрольных функций в деятельность организационно-контрольного управления аппарата Губернатора Тверской области

1-2 кварталы
 2008 г.

Функционирование системы внутреннего контроля на регламентационной основе

Наименование

Единицы измерения

2007 г.

2008 г.

1 вариант

2 вариант

1 вариант

2 вариант

Ожидаемый итоговый результат реализации проекта:
 - сформирована нормативно-правовая база функционирования системы внутреннего контроля на регламентационной основе;

 - качественный рост уровня исполнения принятых решений в системе областных исполнительных органов государственной власти Тверской области

Проведено организационно-функциональное обследование деятельности организационно-контрольного управления аппарата Губернатора Тверской области

да/нет

да

да

Разработаны административные регламенты исполнения функций по контролю своевременности и полноты исполнения областными исполнительными органами государственной власти Тверской области, должностными лицами поручений, содержащихся в нормах постановлений и распоряжений Губернатора Тверской области, Администрации Тверской области, а также непосредственных поручений Губернатора Тверской области

да/нет

да

да

Подготовлен комплексный план мероприятий по переходу исполнения контрольных функций организационно-контрольного управления аппарата Губернатора Тверской области на регламентационную основу

да/нет

да

да

1 этап реализации проекта

Внедрены в практику организации и осущес твления внутреннего контроля регламенты исполнения функций по контролю своевременности и полноты исполнения областными исполнительными органами государственной власти Тверской области, должностными лицами поручений, содержащихся в нормах постановлений и распоряжений Губернатора Тверской области, Администрации Тверской области, а также непосредственных поручений Губернатора Тверской области

да/нет

да

да

Наименование риска

Анализ причин его возникновения

Механизмы минимизации

1. Отторжение со стороны сотрудников организационно-контрольного управления аппарата Губернатора Тверской области целей и результатов проводимого функционального обследования

Асимметрия информированности у рядовых сотрудников и руководства организационно-контрольного управления аппарата Губернатора Тверской области о целях и предполагаемых результатах функционального обследования

Проведение разъяснительной работы, использование практик совместного (группового) принятия решений в ходе обследования