АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 августа 2006 года N 213-па
Об утверждении Порядка организации работы по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Тверской области - городском округе город Тверь
____________________________________________________________________
Утратил силу с 27 мая 2015 года на основании Постановления Правительства Тверской области от 27.05.2015 N 257-пп.
____________________________________________________________________
(Изменения:
постановление Администрации от 29.03.2007 г. N 85-па НГРru69000200700114
постановление Администрации от 07.08.2007 г. N 238-па НГРru69000200700329
постановление Администрации от 06.05.2008 г. N 103-па НГРru69000200800178
постановление Администрации от 03.06.2008 г. N 141-па НГРru69000200800229
постановление Администрации от 21.10.2008 г. N 380-па НГРru69000200800465
постановление Администрации от 23.01.2009 г. N 10-па НГРru69000200900017
постановление Администрации от 21.09.2009 г. N 396-па НГРru69000200900522
постановление Администрации от 31.03.2010 N 149-па НГРru69000201000199
постановление Правительства от 21.12.2011 N 258-пп НГРru69000201101018
постановление Правительства от 26.06.2012 N 354-пп НГРru69000201200590
постановление Правительства от 12.03.2013 N 84-пп НГРru69000201300160)
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, статьей 2 Федерального закона от 17.04.2006 N 53-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", пунктом 3 части 2 статьи 3 закона Тверской области от 09.04.2008 N 49-ЗО "О регулировании отдельных земельных отношений в Тверской области", постановлением Администрации Тверской области от 29.06.2006 N 155-па "О реализации отдельных полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена" Администрация Тверской области постановляет:
{преамбула в редакции постановления Правительства от 21.12.2011 N 258-пп}
1. Утвердить Порядок организации работы по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Тверской области - городском округе город Тверь (прилагается).
2. {утратил силу в редакции постановления Правительства от 21.12.2011 N 258-пп}
{п. 2 в редакции постановления Администрации от 07.08.2007 г. N 238-па}
3. Рекомендовать органам местного самоуправления Тверской области при распоряжении земельными участками в пределах установленной компетенции:
3.1. руководствоваться настоящим постановлением в части соблюдения сроков для принятия решений в соответствии с определенными действующим законодательством процедурами предоставления земельных участков для строительства;
3.2. каждое полугодие в срок до 10 числа следующего за отчетным периодом месяца представлять в Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области информацию о соблюдении сроков, указанных в подпункте 3.1 пункта 3 настоящего постановления, по форме, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2009 N 322 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации".
{п. 3 в редакции
постановления Администрации от 21.09.2009 г. N 396-па
постановления Правительства от 21.12.2011 N 258-пп}
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор области Д.В.Зеленин
Приложение
Утвержден
постановлением Администрации
Тверской области
от 23.08.2006 N 213-па
{приложение в редакции
постановления Администрации от 31.03.2010 N 149-па
постановления Правительства от 21.12.2011 N 258-пп
постановления Правительства от 26.06.2012 N 354-пп
постановления Правительства от 12.03.2013 N 84-пп}
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях регламентации общих правил организации работы по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Тверской области - городском округе город Тверь (далее - земельные участки), рассмотрения заявлений и принятия решений о предоставлении земельных участков.
1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 3 закона Тверской области от 09.04.2008 N 49-ЗО "О регулировании отдельных земельных отношений в Тверской области".
1.3. Решения Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области (далее - Министерство) по распоряжению земельными участками принимаются в форме распоряжений Министерства.
{п. 1.2-1.3 в редакции постановления Правительства от 21.12.2011 N 258-пп}
1.4. {утратил силу в редакции постановления Правительства от 21.12.2011 N 258-пп}
.
2.1. Для рассмотрения и принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства граждане и юридические лица обращаются с заявлением в Министерство.
2.2. В заявлении должны быть указаны: назначение объекта строительства, предполагаемое место размещения объекта строительства и обоснование примерного размера земельного участка, необходимого для строительства, испрашиваемое право на земельный участок, а в случаях подачи заявления о предоставлении в установленном порядке сформированного земельного участка - точное местонахождение земельного участка, его площадь и кадастровый номер. В заявлении также указываются почтовый адрес и контактный телефон заявителя.
2.3. К заявлению прилагаются копии документов, удостоверяющих личность заявителя - физического лица, либо выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей или выписка из единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц, подлинник либо надлежащим образом заверенная копия кадастрового паспорта земельного участка в случае, если земельный участок, о предоставлении которого ходатайствует заявитель, сформирован в установленном порядке. К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства, в том числе предполагаемого срока строительства объекта, или необходимые расчеты.
2.4. В случае подачи заявления о предоставлении земельного участка для жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства, комплексного освоения в целях жилищного строительства, а также в случае, если испрашиваемый земельный участок сформирован, но не закреплен за гражданином или юридическим лицом, предоставление земельного участка осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 6 статьи 30, статьями 30.1, 30.2 Земельного кодекса Российской Федерации.
При предоставлении земельного участка для строительства в порядке, предусмотренном настоящим пунктом, Министерством либо специализированной организацией, действующей на основании договора с Министерством, обеспечивается проведение работ по формированию земельного участка, определению начальной цены земельного участка или начального размера арендной платы (начальной цены права на заключение договора аренды земельного участка, предназначенного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства) в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, а также иных работ, проведение которых предусмотрено законодательством.
2.5. После проведения работ по формированию земельного участка Министерство принимает одно из следующих решений:
а) о проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка, устанавливающее форму проведения торгов, начальную цену предмета торгов, сумму задатка, "шаг аукциона", условия торгов (конкурса, аукциона), существенные условия договора купли-продажи земельного участка или договора аренды земельного участка;
б) о направлении на рассмотрение Межведомственной комиссии при Правительстве Тверской области по земельным отношениям (далее - Межведомственная комиссия) материалов по вопросу предоставления земельного участка лицам, которым в соответствии с законодательством земельный участок может быть предоставлен без проведения торгов на праве безвозмездного срочного пользования или ином соответствующем праве, при наличии потребности в таком предоставлении земельного участка, указанного в пункте 2.4 настоящего раздела.
2.6. Межведомственная комиссия рассматривает материалы, указанные в подпункте "б" пункта 2.5 настоящего раздела, в срок, не превышающий одного месяца со дня их поступления от Министерства, и вносит в Министерство одно из следующих предложений:
а) о целесообразности проведения торгов по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка;
б) о целесообразности предоставления земельного участка без проведения торгов лицам, которым в соответствии с законодательством земельный участок может быть предоставлен без проведения торгов на праве безвозмездного срочного пользования или ином соответствующем праве.
Протокол заседания Межведомственной комиссии направляется в Министерство в течение пяти рабочих дней с даты его подписания.
Министерство в течение пяти рабочих дней со дня поступления протокола заседания Межведомственной комиссии принимает одно из следующих решений:
а) о проведении торгов по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка;
б) о предоставлении земельного участка лицам, которым в соответствии с законодательством земельный участок может быть предоставлен без проведения торгов на праве безвозмездного срочного пользования или ином соответствующем праве.
При принятии решения Министерство учитывает предложения Межведомственной комиссии в случае, если они соответствуют федеральному законодательству.
{п. 2.6 в редакции постановления Правительства от 26.06.2012 N 354-пп}
2.7. Торги (конкурсы, аукционы) проводятся Министерством либо специализированной организацией в порядке, определенном законодательством.
2.8. Протокол о результатах торгов является основанием для заключения Министерством в установленные законодательством сроки договора купли-продажи земельного участка или договора аренды земельного участка.
2.9. В случае подачи заявителем заявления о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта Министерство в срок до двух месяцев со дня регистрации указанного заявления осуществляет подготовку материалов, необходимых для рассмотрения вопроса о целесообразности либо нецелесообразности предоставления земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта в соответствии с одним из возможных вариантов размещения объекта.
{п. 2.9 в редакции постановления Правительства от 12.03.2013 N 84-пп}
2.9.1. Министерство в срок до трех месяцев со дня регистрации заявления направляет отказ в предоставлении земельного участка для строительства при получении Министерством сведений от уполномоченного органа государственной власти либо уполномоченного органа местного самоуправления города Твери (далее - орган местного самоуправления), в соответствии с которыми предоставление земельного участка для строительства невозможно по следующим основаниям:
а) испрашиваемая цель использования земельного участка не соответствует видам разрешенного использования, предусмотренным градостроительным регламентом соответствующей территориальной зоны;
б) размещение объекта на испрашиваемом земельном участке противоречит требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих градостроительный регламент для соответствующей территории;
в) испрашиваемый земельный участок (или его часть) отнесен к землям общего пользования;
г) при наличии в отношении испрашиваемого земельного участка (или его части) прав третьих лиц, препятствующих предоставлению земельного участка для строительства;
д) при наличии оснований, предусмотренных законодательством, препятствующих предоставлению земельного участка для строительства.
При отсутствии условий, указанных в подпунктах "а" - "д" настоящего пункта, Министерство направляет в срок до двух месяцев со дня регистрации заявления о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта в орган местного самоуправления обращение об опубликовании информации о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка для строительства.
{п. 2.9.1 в редакции постановления Правительства от 12.03.2013 N 84-пп}
2.10. Направление Министерством материалов, необходимых для рассмотрения Межведомственной комиссией вопроса о целесообразности либо нецелесообразности предоставления земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта, осуществляется после истечения месячного срока со дня опубликования информации о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка для строительства. При этом Министерство подготавливает информацию о наличии иных обращений, поступивших до истечения указанного срока, и направляет ее Межведомственной комиссии.
2.11. Межведомственная комиссия рассматривает вопрос о целесообразности предоставления земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта и вносит в Министерство одно из следующих предложений:
а) о целесообразности предоставления земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта;
б) о нецелесообразности предоставления земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта;
в) о нецелесообразности предоставления земельного участка для строительства.
2.12. В случае поступления нескольких заявлений о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта, в которых указаны одинаковые предполагаемые места размещения объекта, Межведомственная комиссия вносит в Министерство одно из следующих предложений:
а) если территории предполагаемого места размещения объекта совпадают по площади, назначению объектов строительства и по основным или вспомогательным видам разрешенного использования земельных участков и территориальным зонам, предусмотренным Временными правилами землепользования и застройки г. Твери, утвержденными решением Тверской городской Думы от 02.07.2003 N 71, к которым относятся испрашиваемые территории, - о целесообразности принятия решения о формировании такого земельного участка в целях последующего предоставления путем проведения торгов;
б) при отсутствии условий, указанных в подпункте "а" настоящего пункта:
- о целесообразности избрания одного из заявленных видов использования земельного участка и принятии решения по данному заявлению о предоставлении земельного участка по процедуре с предварительным согласованием места размещения объекта;
- о нецелесообразности предоставления земельного участка для строительства.
Срок рассмотрения материалов Межведомственной комиссией составляет двадцать рабочих дней со дня их получения.