ЗАКОН

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

от 17 мая 2004 года N 31-зо

Об областной целевой программе "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Тверской области на 2004-2011 годы"

Принят Законодательным Собранием

Тверской области 28 апреля 2004 года

(Утратил силу с 1 января 2009:
закон Тверской области от 13.03.2009 N 11-зо НГРru69000200900077)

(Изменения:
закон Тверской области от 14.04.2005 г. N 66-зо
закон Тверской области от 17.04.2006 г. N 40-зо
закон Тверской области от 13.12.2006 г. N 131-зо
закон Тверской области от 19.06.2007 г. N 60-зо НГРru69000200700229
закон Тверской области от 07.10.2008 г. N 105-зо НГРru69000200800425)

{в наименовании Программы цифры "2004-2007" заменены цифрами "2004-2011" законом Тверской области от 17.04.2006 г. N 40-зо}

Статья 1. Утвердить областную целевую программу "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Тверской области на 2004-2011 годы" (прилагается).

Статья 2. Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Тверской области Д.В. Зеленин

Тверь

17 мая 2004 г.

N 31-ЗО

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Тверской области на 2004-2011 годы"

{наименование в редакции закона Тверской области от 17.04.2006 г. N 40-зо}

Тверь

Содержание

ПАСПОРТ областной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учёта объектов недвижимости в Тверской области на 2004 - 2011 годы"

{наименование в редакции закона Тверской области от 17.04.2006 г. N 40-зо}

{паспорт в редакции:

закона Тверской области от 14.04.2005 г. N 66-зо

закона Тверской области от 17.04.2006 г. N 40-зо

закона Тверской области от 13.12.2006 г. N 131-зо

закона Тверской области от 19.06.2007 г. N 60-зо

закона Тверской области от 07.10.2008 г. N 105-зо}

1. Введение

Областная целевая программа "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Тверской области на 2004- 2011 годы" разработана в соответствии с распоряжением Губернатора Тверской области от 25.12.2001 N 26-ра на основе федеральной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002 - 2007 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2001 N 745.

Программа направлена на создание современной информационно-технической структуры области, позволяющей реализовать цели государственной политики в сфере земельно-имущественных отношений.

Реализация Программы будет содействовать созданию государственного кадастра недвижимости как одного из основополагающих элементов инфраструктуры в деле проведения государственной политики, направленной на обеспечение эффективного и рационального использования земли и иной недвижимости.

{раздел 1 в редакции закона Тверской области от 17.04.2006 г. N 40-зо}

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами

Одной из важнейших стратегических целей государственной политики в области создания условий для устойчивого экономического развития Тверского региона является эффективное использование земли и иной недвижимости всех форм собственности для удовлетворения потребностей общества и граждан.

Однако достижению указанной цели мешает ряд нерешенных проблем в области реформирования земельных и имущественных отношений.

Возможность на практике внедрять эффективные экономические механизмы в сфере управления недвижимостью ограничена отсутствием систематизированных и достоверных сведений о земельных участках и иных объектах недвижимости, современных автоматизированных систем и информационных технологий их учета и оценки.

Решение этих проблем даст возможность реализовать конституционные нормы и гарантии права собственности на землю и иную недвижимость, активизировать вовлечение земли и иной недвижимости в гражданский оборот, создать основу для сохранения природных свойств и качеств земель в процессе их использования, сформировать базу экономически обоснованного налогообложения в части недвижимого имущества, а также совершенствовать систему управления недвижимостью, находящейся в областной и муниципальной собственности.

Необходимость решения указанных проблем программно-целевыми методами обусловлена их комплексностью и взаимностью, это требует скоординированного выполнения разнородных мероприятий правового, организационного, производственного, научно-исследовательского, опытно-конструкторского, технического, технологического и образовательного характера.

Масштабность и ресурсоемкость решаемых в рамках Программы задач, особенно связанных с осуществлением разграничения государственной собственности на землю, инвентаризацией земель и их кадастровой оценкой, требуют четкой межведомственной координации и управления, согласованного по времени и объемам привлечения консолидированных бюджетных средств.

С этой целью в составе областной целевой программы выделена подпрограмма "Информационное обеспечение управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений в Тверской области на 2004-2007", направленная на разграничение государственной собственности на землю и создание автоматизированных систем управления недвижимостью на уровне области и муниципальных образований на основе использования современных информационных технологий, обеспечивающих эффективное управление земельными и имущественными отношениями.

В целях решения вопросов, связанных с совершенствованием системы учета земли и иной недвижимости, в состав областной целевой программы включена подпрограмма "Создание системы кадастра недвижимости (2006-2011 годы)", направленная на создание системы государственного кадастрового учёта объектов недвижимости, обеспечивающей реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами и иной недвижимостью, формирование полного и достоверного источника информации об объектах недвижимости.

{раздел 2 в редакции закона Тверской области от 17.04.2006 г. N 40-зо}

3. Цели и задачи Программы

Целями Программы являются создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости, обеспечивающей реализацию государственной политики в области эффективного использования земли и иной недвижимости, вовлечения их в гражданский оборот и стимулирования инвестиционной деятельности на рынке недвижимости в целях удовлетворения потребностей общества и граждан, а также создание системы государственного кадастра недвижимости, обеспечивающей гарантии прав собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество, формирование полного и достоверного источника информации об объектах недвижимости, совершенствование государственных услуг, оказываемых организациям и гражданам, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.

Основными задачами Программы являются:

- освоение и внедрение нормативно-методической базы, обеспечивающей создание государственного земельного кадастра как единой системы государственного учета недвижимости на основе автоматизированных технологий, разрабатываемой в рамках федеральной целевой программы;

- создание с использованием единых методологических и программно-технических принципов государственных автоматизированных баз данных, обеспечивающих ведение государственного земельного кадастра и государственный учет объектов недвижимости, содержащих перечни учетных объектов недвижимости, а также сведения о них, подлежащих учету в Государственном регистре баз и банков данных;

- внедрение автоматизированных технологий и специальных программных средств, обеспечивающих реализацию процедур государственного учета объектов недвижимости и ввод в автоматизированные базы данных актуальной информации о земельных участках и прочно связанных с ними объектах недвижимого имущества как объектах права и налогообложения, полученных в результате разграничения государственной собственности на землю, инвентаризации, межевания и кадастровой оценки земельных участков;