АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 апреля 2004 года N 74-па

О примерных правилах в сфере
благоустройства населенных пунктов

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления администрации Тверской области от 26.11.2008 N 430-па, вступающего в силу по истечении 10 дней после официального опубликования.
____________________________________________________________________

В соответствии с законом Тверской области от 14.07.2003  № 46-ЗО «Об административных правонарушениях» и поручением Губернатора Тверской области от 11.09.2003 № 40 о разработке правил, предусмотренных указанным законом, Администрация Тверской области  

1. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований при разработке правовых актов, касающихся вопросов благоустройства населенных пунктов, использовать примерные правила благоустройства населенных пунктов (прилагаются), включающие в себя:

- Правила уборки и содержания  прилегающих или закрепленных территорий населенных пунктов;

- Правила по установке и содержанию информационных вывесок на сооружениях в населенных пунктах;

- Правила размещения, содержания и эксплуатации устройств наружного освещения в населенных пунктах;     

- Правила содержания домашних животных в населенных пунктах;

- Правила содержания зеленых насаждений в населенных пунктах;

- Правила по ограничению доступа посторонних лиц в подвалы, на чердаки зданий и в иные подсобные помещения.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Тверской области Серковского Ю.В.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Примерные правила в сфере благоустройства
населенных пунктов

1.      Правила уборки и содержания прилегающих или закрепленных территорий  населенных пунктов.

2.      Правила по установке и содержанию информационных вывесок на сооружениях в населенных пунктах.

3.      Правила размещения, содержания и эксплуатации устройств наружного освещения в населенных пунктах.

4.      Правила содержания домашних животных в населенных пунктах.

5.      Правила содержания зеленых насаждений на территории населенных пунктов.

6.  Правила по ограничению доступа посторонних лиц в подвалы, на чердаки зданий и в иные подсобные помещения.

1. Правила уборки и содержания прилегающих или
 закрепленных территорий населенных пунктов

1.1. Общие положения

1.1.1. Настоящие Правила регулируют вопросы содержания, благоустройства и обеспечения санитарного состояния территорий городов и других населенных пунктов Тверской области, содержание транспорта и инженерных сооружений.

1.1.2. Объектами санитарной очистки и уборки являются территории домовладений, уличные и микрорайонные проезды, парки, скверы, площади, места общественного пользования и отдыха, объекты культурно-бытового назначения, территории предприятий, учреждений, организаций и мест уличной торговли.

1.1.3. Содержание территорий городов и других населенных пунктов в должном порядке осуществляют своими силами и средствами организации, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности и ведомственной принадлежности, частные домовладельцы, а также все предприятия и граждане, осуществляющие мелкорозничную торговлю (в том числе с рук, лотков, автомашин).

Лица, не производящие уборку закрепленных за ними территорий, возмещают муниципальной коммунальной службе расходы на уборку этих территорий в установленном законодательством порядке.

1.1.4. Закрепление территорий за предприятиями, организациями, учреждениями независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности производится решением органов местного самоуправления. Границы наносятся на план - карту службами архитектуры городов и районов области совместно с органами муниципального жилищно-коммунального хозяйства, копии планов хранятся на предприятии, в организации, учреждении и т. д.

Границы земельных участков определяются:

- на улицах с двухсторонней застройкой - по длине занимаемого участка, включая половину перекрестка, по ширине - до оси проезжей части улиц;

- на улицах с односторонней застройкой - по длине занимаемого участка, включая половину перекрестка, а по ширине - на всю ширину улицы, включая противоположный тротуар и 10 метров за тротуаром;

- на площадях - по длине занимаемого участка, включая половину перекрестков, по ширине - на расстоянии 10 метров от линии тротуаров, а при наличии газонов - от линии газонов;

- на дорогах, подходах к подъездным путям предприятий, а также к жилым микрорайонам, карьерам, гаражам, складам и земельным участкам - по всей длине автодороги, включая 10-метровую зеленую полосу.

Границы участков внутри ЖЭУ, ЖКО, ЖСК определяются руководителем ПЖРЭУ и правлением ЖСК.

Границы участков, закрепленных за отдельными зданиями и домами, являющимися частной собственностью граждан, определяются документами службы архитектуры и зарегистрированы в паспортах бюро технической инвентаризации.

1.1.5. Система санитарной очистки и уборки территорий городов и других населенных пунктов должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и утилизацию бытовых (хозяйственно-бытовых) отходов, уличного мусора и смета, скапливающегося на территории населенного пункта.

1.1.6. Для обеспечения должного санитарного уровня городов и населенных пунктов и более эффективного использования парка специальных машин органами местного самоуправления утверждаются:

-титульный список улиц, площадей и проездов, подлежащих механизированной уборке, а также очередность их уборки в летний и зимний периоды года;

-список городских территорий, подлежащих уборке силами предприятий, учреждений и организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;

-нормы накопления твердых и жидких бытовых отходов на одного человека в год.

1.1.7. Должностные лица муниципальных жилищно-коммунальных служб, жилищно-коммунальных служб предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, а также частные домовладельцы обязаны организовывать и проводить на закрепленной территории:

-своевременный ремонт и покраску зданий (фасадов, цоколей, окон, дверей, балконов), заборов и других ограждений;

-очистку территории от мусора, снега, льда;

-регулярную очистку и планировку кюветов и сточных канав;

-подсыпку песком проезжей части улиц, тротуаров, поливку дорожных покрытий;

-уход за зелеными насаждениями: сезонную стрижку кустарников, обрезку деревьев, вырезку поросли, удаление засохших больных деревьев (расстояние от окон домов до деревьев должно быть не менее 5 метров);

-регулярное кошение трав, прополку газонов и цветников, подсадку трав, уничтожение сорной растительности;

-установку, ремонт, покраску и очистку малых архитектурных форм;

-вывоз мусора и нечистот в специально отведенные места.

Для проведения этих работ предприятия, организации и учреждения, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, обязаны содержать необходимое количество дворников, а частные домовладельцы должны проводить указанные работы собственными силами или за счет собственных средств.

1.2. Сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов

1.2.1. На территории домовладений, объектов культурно-бытового  и другого назначения должны быть выделены специальные площадки для размещения контейнеров с удобными подъездами для транспорта. Размещение мест сбора, хранения отходов, контейнеров определяется предприятием коммунального обслуживания и согласовывается с органами архитектуры и градостроительства, Госсанэпиднадзора.

Расстояние от площадок до жилых домов, детских, спортивных площадок, мест отдыха должно соответствовать санитарным нормам, но не более 100 м от входных подъездов. Площадки для контейнеров должны быть заасфальтированы, освещены, иметь устройство для стока воды, удобны для подъезда машин и подхода жителей.

Количество устанавливаемых контейнеров определяется расчетами накопления отходов.

Металлические сборники отходов в летнее время необходимо промывать при «несменяемой» системе- не реже одного раза в 10 дней, при «сменяемой» - после опорожнения.

1.2.2. При хранении отходов в контейнерах, дворовых сборниках должна быть исключена возможность их загнивания и разложения. Срок хранения в холодное время  года (при температуре минус 5єС и ниже) должен быть не более трех суток, в теплое время года (при температуре выше + 5 С) - не более одних суток (ежедневный вывоз).

1.2.3. Для сбора жидких отходов в неканализованных домовладениях устанавливаются дворовые сборники, которые должны иметь водонепроницаемый выгреб и наземную часть с крышкой и съемной решеткой для отделения твердых фракций. Наземная часть сборников и дворовых уборных должна быть непроницаемой для грызунов и насекомых. Не допускается наполнение сборника нечистотами выше 0,35 м от поверхности земли.

1.2.4. Пищевые отходы разрешается собирать только в специально предназначенные для этого сборники с маркировкой «пищевые отходы» и при наличии их устойчивого сбыта специализированным откормочным хозяйствам (закрепленного договорами). Вывоз должен осуществляться ежедневно. Выдача пищевых отходов частным лицам запрещается. Временное хранение пищевых отходов в объектах торговли и общественного питания, независимо от их подчиненности, должно осуществляться только в охлаждаемых помещениях.

1.2.5. Предприятия жилищно-коммунального хозяйства, владельцы объектов торговли, общественного питания, независимо от форм собственности, именуемые в дальнейшем «Потребитель», должны:

-своевременно заключать договоры со спецавтохозяйствами на   удаление бытовых отходов;

-оборудовать площадки с водонепроницаемым покрытием под мусоросборники;

-обеспечить сборниками и инвентарем, применяемыми для сбора пищевых отходов, уличного и дворового смета;

-принимать меры по обеспечению регулярной очистки, мойки и дезинфекции мусоропроводов, мусороприемных камер, площадок и ниш под сборники твердых отходов, а также сборники пищевых отходов (при организации их сбора, см.п.1.2.4.). Необходимый запас дезинфицирующих, моющих средств и т.д. должен храниться у закрепленных лиц.

1.2.6. Специализированное предприятие, осуществляющее вывоз хозяйственно-бытовых и промышленных отходов, именуемое в дальнейшем «Исполнитель», обязан:

-обеспечить выполнение услуги в соответствии с предусмотренными договором сроками, качеством, обязательным исполнением нормативных требований;

-обеспечивать обязательное выполнение утвержденных маршрутных графиков в утвержденные договором сроки;

-в районах застройки домов, принадлежащих гражданам на правах личной собственности, осуществлять планово-регулярную очистку от твердых отходов не реже 2-х раз в неделю, либо в сроки, предусмотренные договором;

-вывозить твердые бытовые отходы на специальные полигоны (свалки), а жидкие бытовые отходы на сливные станции  или поля ассенизации;

-для соблюдения комфортного проживания населения бытовые отходы вывозить от жилищного фонда не ранее 7 часов и не позднее 23 часов;

-у «Исполнителя» в месте, удобном для ознакомления, должны находиться:

-правила  предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов;

-сведения об органе по защите прав потребителей при местной администрации, о вышестоящей организации;

-информация о сроках предоставления услуги;

-сведения о льготах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, актами органов местного самоуправления для отдельных    категорий потребителей.

1.2.7. Запрещается:

-сжигание мусора в контейнерах и урнах, сжигание опавших листьев;

-переполнение контейнеров, сборников бытовыми отходами и загрязнение территории;

-вывоз твердых и жидких бытовых отходов непосредственно на поля и огороды;

-выборка вторичного сырья из мусоропроводов и мусоросборников;

-мытье тары для отходов в неустановленных местах.

1.3. Уборка населенных мест и объектов с
обособленной территорией

1.3.1. На всех площадях и улицах, в садах, парках, на вокзалах, пристанях, рынках, остановках транспорта и в других местах городов и населенных пунктов должны быть выставлены в достаточном количестве урны.