АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 ноября 2008 года N 430-ПА
О Правилах в сфере коммунального хозяйства, надлежащего содержания объектов и производства работ на территории Тверской области
(Утратил силу:
Постановление Правительства от 24.05.2012 N 271-пп НГРru69000201200464)
(Изменения:
постановление Администрации от 13.05.2009 N 201-па НГРru69000200900275
постановление Администрации от 31.12.2009 N 579-па НГРru69000200900786
постановление Администрации от 17.01.2011 N 2-па НГРru69000201100004
постановление Правительства от 09.11.2011 N 182-пп НГРru69000201100806)
В соответствии с Законом Тверской области от 14.07.2003 N 46-ЗО "Об административных правонарушениях" Администрация Тверской области постановляет:
1. Утвердить Правила в сфере коммунального хозяйства, надлежащего содержания объектов и производства работ на территории Тверской области (приложение 1).
2. Утвердить Примерные правила в сфере коммунального хозяйства, надлежащего содержания объектов и производства работ на территории Тверской области (далее - Примерные правила) (приложение 2).
3. Рекомендовать органам местного самоуправления Тверской области утвердить правила в сфере коммунального хозяйства, надлежащего содержания объектов и производства работ, применяемые на территории соответствующего муниципального образования, в соответствии с утвержденными пунктом 2 настоящего постановления Примерными правилами.
4. Признать утратившим силу постановление Администрации Тверской области от 27.04.2004 N 74-па "О примерных правилах в сфере благоустройства населенных пунктов".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Тверской области Комягина А.А.
Отчет об исполнении постановления представлять ежегодно в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным.
6. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования.
Губернатор области Д.В.Зеленин
Правила в сфере коммунального хозяйства, надлежащего содержания объектов и производства работ на территории Тверской области
1.2. Настоящие Правила устанавливают единые требования в сфере коммунального хозяйства, надлежащего содержания объектов и производства работ на территории Тверской области, обязательные к исполнению для органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, юридических и физических лиц, являющихся собственниками, владельцами или пользователями расположенных на территории Тверской области земельных участков, зданий, строений и сооружений, в том числе для юридических лиц, обладающих указанными объектами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
1.2. Для целей настоящих Правила используются следующие основные понятия:
аварийное производство земляных работ - производство земляных работ, связанное с устранением внезапного повреждения (аварии) на инженерных коммуникациях, вызвавшего угрозу или реально угрожающего жизни, здоровью, безопасности граждан, нормальному обеспечению жителей жилищно-коммунальными услугами, либо нанесением значительного ущерба инфраструктуре муниципального образования;
бункер-накопитель - стандартная емкость для сбора крупногабаритного и другого мусора объемом более двух кубических метров;
внутриквартальная территория - территория, расположенная за границами красных линий автомобильных дорог внутри квартала (микрорайона) населенного пункта, включая въезды на территорию квартала (микрорайона), сквозные проезды, а также тротуары, газоны и другие элементы благоустройства;
временные объекты - сооружения (площадки) из быстровозводимых конструкций, размещенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на срок, определенный в договоре аренды земельного участка: контейнер, гараж, сарай, объект мелкорозничной торговли (киоск, павильон, остановочно-торговый комплекс, передвижное средство развозной торговли, торговый ряд), складские помещения, другие объекты хозяйственно-бытового или иного назначения (остановочный навес, мобильная туалетная кабина, забор, ограждение, шлагбаум, цепь, столб, бетонный блок, другие объекты, препятствующие или ограничивающие проход пешеходов и проезд автотранспорта);
газон - элемент благоустройства, включающий в себя остриженную траву и другие растения;
дворовая территория - территория, прилегающая к жилому зданию и находящаяся в общем пользовании проживающих в нем лиц, ограниченная по периметру жилыми зданиями, строениями, сооружениями или ограждениями;
дождеприемный колодец - сооружение на канализационной сети, предназначенное для приема и отвода дождевых и талых вод;
зеленые насаждения - древесная, древесно-кустарниковая, кустарниковая и травянистая растительность как искусственного, так и естественного происхождения;
земельный участок, предоставленный под производство земляных работ - участок земли, на котором производятся земляные, ремонтные и дорожные работы, временно складируется вынутый грунт, материалы, дорожная техника и осуществляются иные действия, связанные с производством земляных работ;
земляные работы - производство работ, связанных со вскрытием грунта на глубину более 30 сантиметров (за исключением пахотных работ, работ по посадке и удалению деревьев, кустарников и других зеленых насаждений), отсыпкой грунтом на высоту более 50 сантиметров, забивкой и погружением свай при возведении объектов и сооружений всех видов, прокладкой подземных и наземных инженерных сетей, коммуникаций, а равно добыча общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, и строительство подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров, а также устройство и эксплуатация бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения;
контейнер - стандартная емкость для сбора мусора объемом до двух кубических метров включительно;
контейнерная площадка - специально оборудованная площадка для сбора и временного хранения отходов производства и потребления с установкой необходимого количества контейнеров и бункеров-накопителей;
лотковая зона - территория проезжей части автомобильной дороги вдоль бордюрного камня тротуара, газона шириной 0,5 м;
мусор - любые отходы, включая твердые остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий и продуктов, утратившие свои потребительские свойства товары (продукция);
отходы производства и потребления (отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства;
пешеходные территории - благоустроенные участки уличных и внутриквартальных территорий, предназначенные для пешеходного движения;
полоса отвода - земля, занимаемая автомобильной, железной дорогой с учетом проектного резерва ее расширения, а также сооружениями, защитными лесонасаждениями, устройствами, необходимыми для ремонта и содержания автомобильной, железной дороги;
прилегающая территория - территория, непосредственно примыкающая к границам объектов недвижимости и объектов благоустройства на соответствующем расстоянии;
прилотковая зона - территория проезжей части автомобильной дороги вдоль лотковой зоны шириной 1 м;
проезд - дорога, примыкающая к проезжим частям жилых и магистральных улиц, разворотным площадкам;
проезжая часть - элемент дороги, предназначенный для движения безрельсовых транспортных средств;
противогололедные материалы - химические, комбинированные и фрикционные материалы, применяемые в твердом или жидком виде для борьбы с зимней скользкостью на автомобильных дорогах общего пользования, улицах, а также твердых покрытиях внутриквартальных и пешеходных территорий;
смет - отходы (мусор, состоящий, как правило, из песка, пыли, листвы) от уборки территорий улично-дорожной сети, дворовых, внутриквартальных и пешеходных территорий;
смотровой колодец - сооружение на подземных инженерных сетях и коммуникациях, предназначенное для обследования и ремонта соответствующих сетей и коммуникаций;
снежный вал - временное образование из снега, наледи, формируемое в результате их сгребания в прилотковой и лотковой зонах улиц или на обочинах дорог;
средства размещения информации - конструкции, сооружения, технические приспособления, художественные элементы и другие носители, предназначенные для распространения информации;
твердое покрытие - дорожное покрытие в составе дорожных одежд капитального, облегченного и переходного типов, монолитное или сборное, выполняемое из асфальтобетона, цементобетона, природного камня и т.д;
твердые бытовые отходы - твердые остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий и продуктов, утратившие свои потребительские свойства товары (продукция), образующиеся в результате жизнедеятельности населения;
территория хозяйствующего субъекта - часть территории Тверской области, имеющая площадь, границы, местоположение, правовой статус, целевое назначение, находящаяся в собственности, владении или пользовании хозяйствующего субъекта;
тротуар - элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий к проезжей части или отделенный от нее газоном;
улица - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств и пешеходов полоса земли либо поверхность искусственного сооружения, находящаяся в пределах населенных пунктов, в том числе магистральная дорога скоростного и регулируемого движения, пешеходная и парковая дорога, дорога в научно-производственных, промышленных и коммунально-складских зонах (районах);
устройства наружного освещения - осветительные приборы наружного освещения (светильники, прожекторы), которые могут устанавливаться на улицах, площадях, в подземных пешеходных переходах, в транспортных тоннелях, на специально предназначенных для такого освещения опорах, опорах контактной сети электрифицированного городского транспорта, стенах, перекрытиях зданий и сооружений, парапетах, ограждениях мостов и транспортных эстакад, на металлических, железобетонных и других конструкциях зданий и сооружений и в иных местах общественного пользования;
утилизация мусора - обработка мусора различными технологическими методами на специализированных установках с целью предотвращения вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду;
фасад здания - наружная сторона здания или сооружения;
хозяйствующий субъект - индивидуальный предприниматель, коммерческая организация, а также некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход.
1.3. Контроль за исполнением настоящих Правил осуществляется уполномоченными исполнительными органами государственной власти Тверской области в установленном законодательством порядке.
Должностные лица уполномоченных исполнительных органов государственной власти Тверской области, осуществляющие контроль за исполнением настоящих Правил, имеют право доступа для прохода, проезда на земельные участки, в здания, строения, сооружения и помещения, временные объекты на всей территории Тверской области при предъявлении служебного удостоверения.
{п. 1.3. в редакции постановления Администрации от 13.05.2009 N 201-па}
2.1. Инженерные сети, оборудование, сооружения и коммуникации (тепловые сети, газопровод, электросети, водопровод, канализация, ливневая канализация и другие) должны находиться в исправном состоянии, а прилегающая к ним территория содержаться в чистоте.
2.2. Охранной зоной инженерных сетей и коммуникаций является земельный участок шириной не менее трех метров в каждую сторону от линии инженерных сетей и коммуникаций.
2.3. В случае проведения ремонта инженерных сетей, оборудования, сооружений и коммуникации размер охранной зоны может быть увеличен по решению органов местного самоуправления муниципального образования Тверской области в соответствии с законодательством.
2.4. Не допускается отсутствие, загрязнение или неокрашенное состояние металлических ограждений инженерных сетей, оборудования, сооружений и коммуникаций, люков смотровых и дождеприемных колодцев, отсутствие наружной изоляции наземных линий теплосети, газо-, топливо- и водопроводов и иных наземных частей линейных сооружений и коммуникаций, отсутствие необходимого ремонта или несвоевременное проведение профилактических обследований указанных объектов, их очистки, покраски.
2.5. Извлечение осадков из смотровых и дождеприемных колодцев производится хозяйствующими субъектами, эксплуатирующими эти сооружения.
2.6. Организации по управлению и обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать свободный подъезд к люкам смотровых колодцев и узлам управления инженерными сетями, расположенным на обслуживаемой территории.
2.7. В целях поддержания нормальных условий эксплуатации инженерных сетей, оборудования, сооружений и коммуникаций физическим и юридическим лицам запрещается:
1) повреждать инженерные сети, оборудование, сооружения, коммуникации и их наземные и подземные части;
2) открывать люки смотровых и дождеприемных колодцев, регулировать запорные устройства на магистралях водопровода, канализации, теплотрасс;
3) производить какие-либо работы на инженерных сетях и коммуникациях без разрешения эксплуатирующих организаций;
4) возводить над инженерными сетями и коммуникациями и их охранными зонами постройки постоянного и временного характера, заваливать инженерные сети и коммуникации и их охранные зоны мусором, грунтом и другими предметами;
5) оставлять смотровые и дождеприемные колодцы открытыми, неплотно закрытыми и закрывать разбитыми люками;
6) отводить поверхностные воды в систему канализации;
7) производить забор воды от уличных колонок с помощью шлангов;
8) производить разборку уличных колонок;
9) засыпать грунтом смотровые и дождеприемные колодцы, покрывать их асфальтом или иным твердым покрытием.
3.1. Обязанности по организации содержания и эксплуатации устройств наружного освещения, возлагаются на их собственников, владельцев.
3.2. Обслуживание устройств наружного освещения осуществляется организациями и персоналом, соответствующим требованиям, установленным правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок. В перечень работ по обеспечению уличного освещения входят:
1) обеспечение технически исправного состояния устройств наружного освещения;
2) обеспечение централизованного управления включением и отключением устройств наружного освещения в соответствии с заданным режимом их работы;
3) обеспечение безопасности населения и эксплуатационного персонала, выполнение мероприятий по охране окружающей среды, экологической безопасности;
4) замена электроламп, протирка светильников, надзор за исправностью электросетей, оборудования и сооружений;
5) работы, связанные с ликвидацией повреждений электросетей, осветительной арматуры и оборудования.
3.3. Освещение улиц, дорог и площадей территорий муниципальных образований Тверской области выполняется светильниками, располагаемыми на опорах или тросах.