Механизм реализации Программы предусматривает использование рычагов государственной экономической, финансовой и бюджетной политики в сфере жилищного строительства с учетом интересов населения, проживающего на территории Тверской области. Реализация Программы осуществляется государственным заказчиком - координатором, государственными заказчиками программ, исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления. Организация реализации Программы возлагается на государственного заказчика - координатора и государственных заказчиков подпрограмм, входящих в состав областной целевой программы "Жилище" на 2003-2010 годы.
Сроки реализации Программы: 2003-2010 годы.
Задачи государственного заказчика-координатора:
- формирование правовой, нормативной и методологической базы для решения жилищной проблемы;
- выявление и поддержание эффективных направлений использования средств областного и местных бюджетов для достижения целей Программы;
- мониторинг целевого использования бюджетных средств;
- представление отчетов об использовании средств федерального, областного бюджета и реализации Программы в целом.
В рамках подпрограмм "Обеспечение жильем работников бюджетной сферы" на 2003-2010 годы, и "Обеспечение жильем молодых семей" на 2003-2010 годы, входящих в областную целевую программу "Жилище" на 2003-2010 годы государственные заказчики являются распорядителями средств областного бюджета, предназначенных на улучшение жилищных условий.
В рамках подпрограммы "Свой дом" на 2003-2010 годы будут использоваться средства областного и муниципального бюджетов в соответствии с заключенными соглашениями об участии в реализации Программы. Финансирование и реализация намеченных мероприятий будет осуществляться в рамках адресной инвестиционной программы на соответствующий финансовый год. Оказание финансовой помощи муниципальным образованиям области будет осуществляться в соответствии с Законом Тверской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в рамках межбюджетных отношений.
В рамках подпрограммы "Обеспечение жильем ветеранов и инвалидов войны Тверской области" на 2003-2010 годы распорядителем средств областного бюджета выступает государственный заказчик-департамент социальной защиты населения Тверской области. Средства областного бюджета будут выделяться муниципальным образованиям в форме субсидий в соответствии с законом Тверской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. Средства муниципальных образований на приобретение жилья данной категории граждан определяются бюджетами муниципальных образований.
В рамках подпрограммы "Переселение граждан Тверской области из ветхого и аварийного жилья" на 2003-2010 годы устанавливается механизм предоставления гражданам жилья на условиях социального найма, по площади и качеству соответствующего нормам, установленным законодательством.
В рамках подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных районов и городских округов Тверской области на 2007-2010 годы" государственным заказчиком выступает департамент жилищно-коммунального и газового хозяйства Тверской области, распорядителем средств областного бюджета - департамент строительного комплекса Тверской области. Средства областного бюджета будут выделяться муниципальным образованиям на конкурсной основе при обязательном софинансировании мероприятий из местного бюджета в размере не менее 10 процентов от стоимости проекта на планируемый год.
Финансирование Программы за счет средств федерального и областного бюджетов осуществляется в порядке межбюджетных отношений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в виде субсидий.
При желании гражданина, проживающего в аварийном жилье получить жилплощадь больше нормы социального жилья, используются внебюджетные средства (кредиты банков, средства Тверского фонда ипотечного жилищного кредитования, собственные средства граждан, средства предприятий).
Государственный заказчик - координатор осуществляет координацию деятельности всех госзаказчиков и может на основании договора передать часть функций уполномоченной организации на конкурсной основе, оставив за собой контроль за реализацией мероприятий Программы и целевым использованием средств.
В реализации Программы будут использоваться средства Тверского областного фонда ипотечного жилищного кредитования на условиях, определенных в областной целевой программе "Ипотечное жилищное кредитование в Тверской области на 2006-2010 годы".
Все муниципальные образования области ежегодно согласуют с государственным заказчиком количество нуждающихся в улучшении жилищных условий всех категорий граждан, указанных в данной Программе, определяют степень их долевого участия и средств бюджетов муниципальных образований для реализации Программы, а также вырабатывают механизм реализации Программы на местном уровне.
{раздел 5 в редакции