Недействующий
Решение для управления процессами
производственной безопасности

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗАКОН ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Об областной целевой программе
 "Увеличение производства овощей в Тверской области
на 2001-2005 годы"

(с изменениями на 12 апреля 2004 года)

_____________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2005 года на основании:
Закона Тверской области от 14.04.2005 года N 63-ЗО
_____________________________________________________


_________________________________________________
Документ с изменениями и дополнениями, внесенными:
Законом Тверской области от 07 апреля 2003 года N 23-ЗО
Законом Тверской области от 12 апреля 2004 года N 20-ЗО    
_________________________________________________     



Принят Законодательным Собранием
Тверской области 28 марта 2002 года



     Статья 1. Утвердить областную целевую программу "Увеличение производства овощей в Тверской области на 2001-2005 годы" (прилагается).


Статья  2.  Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.


     Губернатор Тверской области
В.И. Платов



Тверь

9 апреля 2002 года

N 25-ЗО


УТВЕРЖДЕНА
законом Тверской области
№ 25-ЗО от 09.04.2002 года

                                                                                                             


Областная целевая программа

«Увеличение производства овощей
в тверской области на 2001-2005 г.г.»


Паспорт
областной целевой программы
«Увеличение производства овощей в Тверской области на 2001 - 2005 годы»

Наименование

программы:

  

«Увеличение производства овощей в Тверской области на 2001 - 2005 годы»

  

  

  

Дата принятия решения о разработке программы:

  

Распоряжение Губернатора Тверской области от 22.12.2000 г. № 1893-р

  

  

  

Государственный заказчик:

  

Департамент по социально-экономическому развитию села Тверской  области

  

  

  

Основные разработчики:

  

Департамент по социально-экономическому развитию села Тверской  области, ГУ «Тверьмелиоводхоз», ОАО «Тверьагрохим», ФГУ «Тверская СТАЗР», агрохимцентр «Тверской»

  

  

  

Цели и задачи программы:

  

Главной целью является создание условий для наращивания производства овощей. Программа предусматривает решение следующих основных задач:

- довести основные объемы работ в овощеводстве до научно обоснованных норм;

- создать основу для внедрения новых технологий и сортов овощных культур.

  

  

  

Сроки и этапы реализации:

  

2001 - 2005 годы

  

  

  

Перечень основных мероприятий:

  

Увеличение производства овощей путем осуществления комплекса мер:

 применение органических и минеральных удобрений, средств защиты растений, ремонт существующей осушительной и оросительной сети, строительство новой оросительной сети, применение кассетной технологии выращивания рассады, внедрение новых сортов овощных культур, реконструкция и техническое перевооружение объектов картофеле-овощеводства.

Исполнители подпрограмм и основных мероприятий:

  

Департамент по социально-экономическому развитию села Тверской  области, сельхозтоваропроизводители.

Объемы и источники финансирования:

  

Для реализации программы требуется всего: 127,8 млн. рублей, в том числе

из областного бюджета 62,1 млн. рублей и собственных средств 65,7  млн. рублей.

  

  

  

Ожидаемые конечные результаты реализации программы:

  

Увеличение производства овощей до 18,4 тыс. тонн.

  

  

  

Система организации контроля за исполнением программы:

  

Департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области ежеквартально нарастающим итогом в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным, направляет в департамент экономики и промышленной политики Тверской области информацию о ходе реализации областной целевой программы «Увеличение производства овощей в Тверской области на 2001 - 2005 годы».

Ежегодно до 20 марта представляется Губернатору Тверской области доклад о ходе реализации Программы, копия доклада направляется в департамент экономики и промышленной политики Тверской области.

Управление и контроль за ходом реализации программы осуществляет департамент по социально-экономическому развитию села, а также департамент ежегодно уточняет показатели и затраты по программным мероприятиям.

Текущее управление программой будет осуществляться службой земледелия департамента по социально-экономическому развитию села.

Отчет о реализации Программы представляется для утверждения в Законодательное Собрание Тверской области ежегодно с внесением Губернатором Тверской области проекта закона Тверской области об утверждении отчета об исполнении областного бюджета Тверской области за соответствующий год.

( Пункт с дополнениями, внесенными:

Законом Тверской области от 07 апреля 2003 года N 23-ЗО )



Программа
«Увеличение производства овощей в Тверской области
на 2001 - 2005 годы»

Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами


Общая площадь под овощами в области составляет от 600 до 700 га. Под овощами в защищенном грунте занято 253100 м2, в т.ч. зимние теплицы занимают 146100 м2. Валовой сбор овощей составит от 11,0 до 13,5 тыс. тонн в год.

В области сложилось тревожное положение с увеличением валового производства овощей.

Под овощные культуры недостаточно вносятся минеральные и органические удобрения. Так в 1999 году было внесено по 143 кг на 1 га посевной площади минеральных удобрений и по 26 тонн на гектар органических. Ремонт оросительных и осушительных систем практически не ведется, слабо внедряются прогрессивные технологии в овощеводстве как в открытом так и закрытом грунте. В 1999 году химическими средствами защиты растений было обработано посевов овощных культур до 50%. Есть хозяйства, которые вообще не применяли химические средства защиты растений на овощных посадках.

В структуре посевов овощных культур ежегодно до 68% занимает капуста, до 14% морковь и до 18% свекла.

Валовые сборы овощных культур по категориям хозяйств Тверской области.



1998 г.

1999 г.

2000 г.

  

тыс. т.

%

тыс. т.

%

тыс. т.

%

Овощи открытого грунта

  

  

  

  

  

  

Все категории хозяйств

227

100

260,7

100

249,0

100

в т.ч. сельхозпредприятия

6,6

2,9

10,3

3,9

10,1

4,1

хозяйства населения

220

96,9

250,0

95,8

238,1

95,6

крестьянские хозяйства

0,4

0,2

0,4

0,3

0,8

0,3


Выращивание товарных овощей невозможно без проведения агрохимической мелиорации почв. Резкое сокращение работ по известкованию кислых почв привело в последние годы к значительному снижению уровня плодородия почв и значительному недополучению урожая овощей. В 1999 году произвестковано было всего 60 га сильнокислых почв из необходимых 700 га.

Порядок агрохимического обследования почв районов области и потребность в известковании приведены на странице 16 и в таблице №6. Необходимо ежегодно проводить известкование кислых почв. Агрохимцентру «Тверской», станции химизации «Нелидовская» необходимо обеспечить работы по химической мелиорации почв проектно-сметной документацией и осуществить авторский надзор за ее выполнением.

На балансе овощеводческих хозяйств находятся оросительные системы на площади 5,4 тыс. га. Системы на площади 2,0 тыс. га нуждаются в капитальном ремонте, на площади 1,4 тыс. га - в реконструкции. На площади 4,6 тыс. га требуется замена поливного оборудования.

Кроме того, есть необходимость в строительстве новых оросительных систем на площади 1050 га. Без полива невозможно получить необходимую урожайность овощных культур.

Исполнители мероприятий программы, финансируемых за счет средств областного бюджета, связанных с приобретением материально-технических ресурсов, определяются на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.

Департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области с учетом выделяемых на реализацию программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации программы и состав исполнителей.



Основные цели и задачи реализации Программы


Главной целью Программы является повышение эффективности выращивания овощей открытого  и закрытого грунта в сельхозпредприятиях области для обеспечения потребности населения свежими овощами в течение всего года.

Программа предусматривает решение следующих задач:

- довести объемы работ по химической мелиорации почвы, внесению органических и минеральных удобрений, применению  средств защиты растений до научно обоснованных норма;

- создать основу для внедрения новых интенсивных технологий и сортов овощных культур в овощеводстве;

- увеличить производство овощей к 2005 году до 18,4 тыс. тонн;

- расширить посевы под овощными культурами до 800 га.


Система программных мероприятий


Для выполнения предусмотренного Программой увеличения производства овощей в Тверской области на период 2001-2005 гг. необходимо провести следующий комплекс мер:

- приобрести минеральные удобрения;

- приобрести средства защиты растений;

- приобрести семена овощных культур;

- приобрести полиэтиленовую пленку;

- компенсировать часть затрат на отопление теплиц;

- возместить затраты на комплекс работ с торфом;

- провести известкование  кислых почв;

- осуществить ремонт действующей оросительной сети;

- вести новое строительство оросительной сети;

- осуществить реконструкцию и замену оборудования оросительной и осушительной сети;

- внедрить кассетную технологию выращивания рассады;

- провести реконструкцию и техническое перевооружение объектов картофеле-овощеводства.

   

  Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:

- остановить снижение производства овощей;

- создать производственные и экономические предпосылки для нормальной работы сельскохозяйственных производителей, увеличения производства овощей;

- обеспечить государственную поддержку агропромышленного и инвестиционного производства и освоение научно-технического прогресса;

- довести производство овощей к 2005 году до 18,4 тыс. тонн;

- повысить мотивацию к труду, улучшить условия жизни сельского населения.

Расчет экономической эффективности производства овощей в сельскохозяйственных предприятиях области приведен в приложении №1. Благодаря выполнению намеченных Программой мероприятий существенно повысится урожайность, что приведет к снижению темпов роста себестоимости и повышению рентабельности отрасли до 31,4%. Окупаемость бюджетной поддержки в 2005 году составит  2,39 рубля.