ЗАКОН

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

от 20 марта 2002 года N 13-зо

Об областной целевой программе "Патриотическое воспитание граждан Тверской области на 2002-2005 годы"

Принят Законодательным Собранием

Тверской области 28 февраля 2002 года

(истек срок применения)

(Изменения:
закон Тверской области от 03.10.2002 г. N 64-зо
закон Тверской области от 10.02.2003 г. N 09-зо
закон Тверской области от 13.05.2003 г. N 36-зо
закон Тверской области от 06.06.2003 г. N 41-зо
закон Тверской области от 24.09.2003 г. N 70-зо
закон Тверской области от 18.05.2004 г. N 32-зо
закон Тверской области от 15.12.2004 г. N 75-зо )

Статья 1. Утвердить областную целевую программу "Патриотическое воспитание граждан Тверской области на 2002-2005 годы".

Статья 2. Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Тверской области В.И. Платов

Тверь

20 марта 2002 г.

N 13-ЗО

{Паспорт в редакции

закона Тверской области от 03.10.2002 г. N 64-зо

закона Тверской области от 10.02.2003 г. N 09-зо

закона Тверской области от 13.05.2003 г. N 36-зо

закона Тверской области от 06.06.2003 г. N 41-зо

закона Тверской области от 18.05.2004 г. N 32-зо

закона Тверской области от 15.12.2004 г. N 75-зо}

I. Содержание проблемы патриотического воспитания и обоснование необходимости ее решения программными методами

Общественное развитие России за последнее десятилетие привело к утрате многих духовных ценностей, но не сформировало новые, способные охватить массы людей, привлечь их. Это в полной мере относится и к патриотизму.

В России разразился кризис идентичности: болезненное, противоречивое расставание с прошлыми нормативами и ценностями; трудное и долгое восприятие новых, нам не совсем чуждых, но и не совсем близких нашей ментальности.

Образовавшийся вакуум быстро стал заполняться технологиями разрушения национального самосознания. Как только личность отрывается от целого (социальная среда, нация, Родина), она неизбежно попадает в ловушку ценностей, лишенных общественного, гражданского содержания. Это основа развития эгоизма личности. Если общество не интересуют проблемы личности, то ответной реакцией незащищенной личности становится агрессия против общества, антиобщественное поведение в различных формах: преступность, терроризм, наркомания и т.п.

В современной ситуации развития России, как никогда необходимо возрождение духовности, воспитание населения, особенно молодежи, в духе патриотизма, любви к Отечеству, прекращение пропаганды насилия, жестокости, не свойственного нам образа жизни.

Значение патриотизма трудно переоценить. Оно заключается в активном участии граждан в решении проблем общественного развития; высокой самоотдаче ради достижения общей цели; стремление сохранить и способствовать развитию государственности, социально-экономической и духовной сферы; стремлении отстаивать и защищать общественные идеалы и ценности; стремлении созидать новое, способное вывести его Родину на новый, более высокий уровень развития; готовности защищать Родину.

Очевидно, что основным объектом воспитания патриотических чувств являются дети и молодежь - будущее любого общества.

Патриотизм сегодня - это система ценностей, которыми располагает человек и общество. Это чувство любви к Отечеству, присущее массам людей, осознание ими своего долга и ответственности перед ним и за его будущее. Это совокупность идей, эмоций, настроений, отношений, убеждений и действий, направленных на процветание своей Родины. Это позиция человека или гражданина, его деятельная любовь к своему народу и его истории.

Патриотизм призван стать важной движущей силой преодоления кризиса российского общества, формирования национального самосознания, как одного из основных условий жизнеспособности молодого поколения и обеспечивающего целостность России, связь между поколениями, стремление народов, всех слоев общества к возрождению единой России, развитию ее экономики, культуры, укреплению обороны и российской государственности, повышению международного авторитета.

Патриотическое воспитание - это систематическая и целенаправленная деятельность органов государственной власти и организаций по формированию у граждан высокого патриотического сознания, чувства верности своему Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите интересов Родины.

Патриотическое воспитание направлено на формирование и развитие личности, обладающей качествами гражданина - патриота Родины и способной успешно выполнять гражданские обязанности в мирное и военное время.

Чтобы объединить усилия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, скоординировать и направить их работу на все социальные и возрастные группы, семью как главную ячейку общества, нужна единая государственная политика в области патриотического воспитания граждан и соответствующая этой политике государственная система патриотического воспитания граждан, способная консолидировать и координировать эту многоплановую работу.

Эта система должна включать в себя соответствующие государственные структуры, нормативную правовую базу воспитательной деятельности на всех уровнях, начиная с первичного коллектива и заканчивая высшими органами государственной власти, а также комплекс мероприятий по формированию патриотических чувств и сознания граждан Российской Федерации.

Героические события отечественной истории, выдающиеся достижения страны в области политики, экономики, науки, культуры и спорта еще сохранили качества нравственных идеалов, что создает реальные предпосылки для разработки комплекса мероприятий по патриотическому воспитанию граждан с учетом сложившихся к настоящему времени тенденций, связанных с консолидацией общества и подъемом патриотизма.

Система патриотического воспитания предусматривает формирование и развитие социально значимых ценностей, гражданственности и патриотизма в процессе воспитания и обучения в образовательных учреждениях всех типов и видов; массовую патриотическую работу, организуемую и осуществляемую государственными структурами, общественными движениями и организациями; деятельность средств массовой информации, научных и других организаций, творческих союзов, направленную на рассмотрение и освещение проблем патриотического воспитания, на формирование и развитие личности гражданина и защитника Отечества.

Создание такой системы предполагает консолидацию деятельности органов государственной власти всех уровней, научных и образовательных учреждений, ветеранских, молодежных, других общественных и религиозных организаций, творческих союзов по решению широкого комплекса проблем патриотического воспитания на основе программных методов и единой государственной политики в соответствии с Концепцией национальной безопасности Российской Федерации.

II. Цели и задачи Программы

Главная цель патриотического воспитания - развитие у населения гражданственности, патриотизма как важнейших духовно-нравственных и социальных ценностей, формирование у него профессионально значимых качеств, умений и готовности к их активному проявлению в различных сферах жизни общества, особенно в процессе военной и других, связанных с ней, видов государственной службы, верности конституционному и воинскому долгу в условиях мирного и военного времени, высокой ответственности и дисциплинированности.

При реализации программы "Патриотическое воспитание граждан Тверской области" стоят следующие задачи:

- создание правовых, организационных, материальных, концептуальных основ патриотического воспитания;

- формирование патриотических ценностей в культуре, экономической, социально-политической, духовной жизни;

- объединение усилий всех звеньев органов местного самоуправления и гражданского общества, политических и религиозных деятелей, работников науки, образования и культуры;

- формирование позитивного отношения к вооруженным силам Отечества, готовности к защите Родины;

- расширение возможностей формирования личности гражданина - патриота, стимулирование ответственности у населения за все происходящее, в том числе и за смысл собственного существования;

- создание экономических и организационных условий для восстановления и поддержания достойного состояния воинских захоронений времен Великой Отечественной войны.

Целеполагание в системе патриотического воспитания предполагает обращение к традиционным приоритетам любви к Родине: служение интересам Отечества, включающим защиту физической, территориальной, политической, культурной целостности государства, сбережения нации, жертвенности для блага Отчизны.

Дошкольники. Формирование представлений о малой Родине, первого чувства героического - чувства испытания опасностью, призвания к добру, победы над злом (сказки); возбуждение интереса к патриотической теме; любви к Отечеству, своему родному краю, героической истории Российской Армии; освоение родного языка; привитие детям интереса к труду.

Младшие школьники. Формирование элементарного понимания Родины, Отечества, представлений о Российском государстве, его патриотических - боевых, трудовых и культурных традициях; патриотической направленности потребностей и интересов, желаний и стремлений детей; чувства естественной привязанности и любви к родным местам, к Родине.

Ознакомление с простыми общественными идеалами, нормами морали и ценностями российской культуры. Воспитание интереса к героическому ратному труду, накопление опыта переживаний героических событий в истории нашей Родины. Формирование представлений о том, что россияне связаны с Родиной, родным краем через своих предков, родителей, семью, в которой сложились традиции и обычаи, и которые отражают традиции общества. Создание условий, в которых может зародиться еще не осознанная любовь к Родине в виде любви к семье, к друзьям, к знакомым, к городу (месту жительства).

Средний школьный возраст (подростки). Формирование понимания Родины как процесса развития Российского государства и народа; любви к родной земле, национальной территории, гордости за Отечество и родной край. Ознакомление с символами Российского государства - гербом, флагом, гимном, традициями и ценностями российской культуры. Воспитание интереса у героическому, к воинской деятельности. Накопление эмоционального опыта переживаний героических событий нашей Родины. Обоснование того, что великие подвиги личности и народа - это результат любви к Отечеству, желание сохранить самобытность и независимость своего народа, свой образ жизни и мыслей во имя будущих поколений.

В этом возрасте дети начинают осознавать себя членами общества - через семью, коллектив, круг друзей и т.д. Поэтому у них следует воспитывать чувство ответственности за свою Родину, народ, их будущее. Ответственность предполагает ощущение сопричастности к реальным процессам, происходящим в городе, стране, в этой связи подростков следует больше привлекать к социально значимому труду, формировать у них патриотический опыт.

Учащаяся молодежь (студенты ССУЗов, ВУЗов, учащиеся ПТУ, старший школьный возраст). Формирование понятий "Родина" (вечно существующее явление), "Отечество" (явление историческое), патриотического сознания, патриотических отношений, психологической и волевой готовности к патриотическому поведению; развитие общероссийского чувства любви к Отечеству, веры в его внутренние силы и способность к само возрождению; воспитание гражданственности.

Работающая молодежь. Формирование эмоционального опыта восприятия героической истории Родины, гражданской и личностной позиций в выборе жизненного пути и будущей профессии, героического идеала, гражданского отношения к труду и защите Родины, закрепление стремления вести здоровый образ жизни, закалять свой организм. Формирование представлений о своей стране как субъекте мирового порядка, едином государственном образовании, интереса к национальному хозяйству, национальному богатству как источнику, фундаменту независимости российского государства.

Население области. Пробуждение у населения области гордости, желания использовать свои собственные силы в сохранении и приумножении великой державы; формирование стремления к укреплению безопасности государства: зашита его территорий, защита его народа, зашита образа жизни.

Привлечение населения к нравственному, духовному обновлению общества, реализации экономических реформ в интересах народа, возрождению национальной культуры. Формирование общероссийских ценностей и гражданских обязанностей, державного чувства преданности Родине, национального самосознания, чувства заботы о развитии производительных сил, стремления к укреплению самостоятельности и независимости российского государства, участия в борьбе за сохранение и умножение российского народа, его благосостояние, уровень и качество жизни.

{раздел II в редакции закона Тверской области от 10.02.2003 г. N 09-зо}

III. Система программных мероприятий

1. Создание нормативной правовой базы патриотического воспитания граждан.

В программных мероприятиях предусматривается разработка и подготовка различных законодательных актов, касающихся вопросов, связанных с патриотическим воспитанием граждан: положений об общественных музеях, о проведении военно-спортивных игр, подготовка постоянно действующего конкурса программ, проектов, форм и методов патриотического воспитания в современных условиях и т.д. Разработка нормативно - правового механизма взаимосвязи и взаимодействия субъектов патриотического воспитания, определение места, роли, статуса, задач и функций каждого органа и организации как составных элементов единой системы патриотического воспитания.

2. Совершенствование деятельности институтов государственной власти в области патриотического воспитания граждан Тверской области.

Создание координационных советов и центров патриотического воспитания как на региональном, так и на муниципальном уровне. Предусматривается возможность создания в регионе опорной зоны для апробации системы патриотического воспитания. Подготовка кадров по патриотическому воспитанию, определение мер, направленных на выработку единых подходов к организации патриотического воспитания, в частности создание курсов, проведение научно-практических конференций, семинаров, "круглых столов" по вопросам патриотического воспитания, а также организация съездов общественно - патриотических объединений, учебно-методических сборов, совещаний руководителей патриотических объединений и клубов. Участие в подобных мероприятиях всероссийского уровня.

3. Система мер государственных институтов по совершенствованию процесса патриотического воспитания граждан Тверской области.

Формирование у граждан Тверской области духовно-патриотических ценностей, профессиональных качеств и умений, чувства верности конституционному и воинскому долгу, а также готовности к их проявлению в различных сферах жизни общества, особенно в процессе военной и государственной службы. Для этого планируется проведение комплекса мероприятий военно-патриотической работы, создание музейных экспозиций и организация деятельности патриотических и военно-патриотических, военно-исторических и культурно-исторических, военно-технических и военно-спортивных клубов и объединений, клубов и учебных пунктов будущего воина, офицера, широкое проведение дней и месячников защитника Отечества, военно-патриотической работы и подготовки к военной службе, Вахт памяти и поисковых мероприятий, военно-спортивных игр и походов.

4. Государственное воздействие на пропаганду патриотизма в средствах массовой информации

Предусматривается система мер по поддержке средств массовой информации, участвующих в пропаганде патриотизма, в том числе:

- разработка программ, циклов и конкретных рекомендации по усилению патриотической направленности телерадиовещания,