Наименование Программы | Областная целевая программа "Молодежь Верхневолжья (2002 - 2004 годы)" |
Наименование, номер и дата принятия решения о разработке Программы | Распоряжение Губернатора "О подготовке проекта областной целевой программы "Молодежь Верхневолжья на 2002 - 2004 годы" от 21.08.2001 г. N 1264-р |
Госу дарственный заказчик Программы | Комитет по делам молодежи Тверской области |
Основной разработчик Программы | Комитет по делам молодежи Тверской области |
Цели Программы | Создание и развитие правовых, экономических и организационных условий для воспитания у молодежи гражданского сознания в условиях демократического общества, рыночной экономики и правового государства, личностной самореализации молодых людей как активных участников преобразований современного российского общества |
Задачи Программы | - Развитие организационной структуры государственной молодежной политики, совершенствование нормативно - правовых основ организации функционирования учреждений по работе с молодежью, развитие сети учреждений по работе с молодежью; |
Сроки реализации Программы | 2002 - 2004 годы |
Перечень подпрограмм | - формирование условий для гражданского становления, историко |
Основные исполнители Программы | - Комитет по делам молодежи Тверской области; |
Объемы и источники финансирования | Общая стоимость Программы составляет 78,809 млн. рублей. В том числе за счет: федерального бюджета - 26,153 млн. рублей; |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | - выравнивание демографической ситуации в Тверской области, повышение уровня жизни молодежи и молодых семей, улучшение социально - бытовых условий и социального самочувствия молодых граждан; |
Система организации контроля за исполнением Программы | Контроль за реализацией Программы осуществляет государственный заказчик - Комитет по делам молодежи Тверской области - в соответствии с установленным "Порядком разработки и реализации областных целевых программ и межрегиональных целевых программ, в осуществлении которых участвует Тверская область", утвержденным постановлением вице - губернатора области от 16.07.99 г. N 605 |
{паспорт в редакции:
закона Тверской области от 03.10.2002 г. N 64-зо
закона Тверской области от 06.12.2002 г. N 86-зо
закона Тверской области от 07.04.2003 г. N 21-зо
закона Тверской области от 13.05.2003 г. N 36-зо
закона Тверской области от 12.04.2004 г. N 18-зо}
I. Сущность проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Областная целевая программа "Молодежь Верхневолжья" (2002 - 2004 гг.) (далее - Программа) реализуется в развитие федеральной программы "Молодежь России на 2002 - 2005 г.г." и направлена на формирование правовых, социально - экономических и организационных условий для становления личности молодого человека и реализации творческого потенциала молодого поколения в интересах развития общества.
Правовой основой в реализации Программы являются:
- Федеральный закон "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений";
- Федеральный закон "О профилактике правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних";
- Постановление Правительства N 1015 от 27.12.2000 г. "О программе "Молодежь России на 2002 - 2005 гг.";
- Закон Тверской области "О государственной молодежной политике в Тверской области".
Социологический мониторинг, специальные исследования, проводимые с 1999 г., показывают основные тенденции социального развития молодежи Тверской области:
- потеря современных идеалов и смыслообразующих целей, аполитичность, распространенность в эмоционально - психологическом настрое молодежи ориентаций на допустимость насилия, на культ силы, суперменство;
- сохранение стереотипов патернализма старших поколений в отношении молодежи, растущая социальная мобильность молодежи и, как следствие, изменение моделей участия молодежи во всех сферах жизнедеятельности;
- переплетение в социальном самочувствии молодых людей отражения самых разнообразных кризисов - самореализации, социализации, доверия к социально - политическим институтам общества;
- растущие жизненные запросы и притязания молодых и, одновременно, присущее многим молодым людям ощущение социальной ущемленности, незащищенности;
- превращение СМИ и массовой культуры в ведущий фактор социализации молодежи, ослабление роли традиционных институтов воспитания (семья, школа);
- ускорение социодинамики (устаревание не только опыта старших поколений, но и инноваций), рост технологичности (информатизация, компьютеризация и т. д.), функциональности социальной жизни;
- автономизация молодежи - нарастание влияния групп сверстников, молодежной субкультуры, устанавливающих нормы и образцы поведения молодых людей.
Выявленные тенденции имеют как негативные, так и позитивные проявления. К негативным относятся - рост наркомании, алкоголизации в молодежной среде, образование маргинальных групп, правонарушения и преступления среди несовершеннолетних. К позитивным проявлениям следует отнести - повышение ценности образования, улучшение социального самочувствия, рост социальной активности молодых людей и их общественных объединений.
Программа является логическим продолжением всей предыдущей работы. В 1996 - 2000 годах в Тверской области заложен "фундамент" государственной молодежной политики - создана система органов по делам молодежи, налажено межведомственное взаимодействие структур исполнительной власти, определено бюджетное финансирование, принята необходимая нормативно - правовая база. Программа на 2002 - 2004 гг. ориентируется на закрепление и развитие системного комплексного подхода в решении ГМП, завершение формирования инфраструктуры органов по делам молодежи, улучшение материально - технической базы, подготовку квалифицированных кадров, всестороннее информационное обеспечение ГМП.
Задача - минимум - остановить негативные процессы в молодежной среде.