ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАКОН ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 20 июля 1995 года N 9
О лесах Тверской области
_____________________________________________
Утратил силу с 27 июля 2001 года на основании:
Закона Тверской области 28.06.2001 года N 152-03-2
_____________________________________________
_______________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Тверской области от 30.01.1997 N 51;
Законом Тверской области от 27.07.2000 N 119-ОЗ-2
________________________________________________________
Принят Законодательным Собранием 20 июля 1995 года
Лес - это совокупность земли, древесной, кустарниковой и травянистой растительности, животных, микроорганизмов и других компонентов окружающей природной среды, биологически взаимосвязанных и влияющих друг на друга в своем развитии.
Настоящий закон регулирует отношения, возникающие при пользовании лесным фондом Тверской области (далее - лесные отношения), в целях создания условий рационального использования, воспроизводства, охраны и защиты лесов.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Лесное законодательство
Лесные отношения Тверской области регулируются Конституцией Российской Федерации, иными законодательными актами Российской Федерации, настоящим законом, другими правовыми актами органов государственной власти Тверской области и решениями органов местного самоуправления, принятыми в пределах их компетенции.
(в ред. Закона Тверской области от 27.07.2000 N 119-ОЗ-2)
Настоящий закон действует на всей территории Тверской области.
Отношения при пользовании лесным фондом Тверской области, связанные с использованием и охраной вод, недр, растительного (за исключением лесов) и животного мира, атмосферного воздуха, регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации.
Статья 2. Лесной фонд Тверской области
Все леса и предоставленные для ведения лесного хозяйства земли на территории Тверской области образуют лесной фонд Тверской области, являются федеральной собственностью и входят составной частью в лесной фонд Российской Федерации.
В состав земель лесного фонда входят:
лесные земли (покрытые лесом, а также не покрытые лесом вырубки, гари, редины, прогалины и другие);
нелесные земли (болота, дороги, квартальные просеки, пашни, сенокосы, и другие).
В лесной фонд не входят:
защитные лесные насаждения и другая древесная и кустарниковая растительность на землях сельскохозяйственного назначения;
защитные насаждения на полосах отвода железных, автомобильных дорог и каналов;
озеленительные насаждения и группы деревьев в городах и других населенных пунктах, произрастающие на землях, не отнесенных к городским лесам в составе лесного фонда;
деревья и группы деревьев на приусадебных, дачных и садовых участках.
Использование насаждений, не входящих в лесной фонд, уход за ними, их охрана регулируются законодательством РФ и области.
Владение, распоряжение и пользование лесным фондом области осуществляются как в интересах населения, проживающего в области, так и в интересах всех народов Российской Федерации.
Статья 3. Компетенция Законодательного Собрания Тверской области
в сфере регулирования лесных отношений
Ведению Законодательного Собрания области в сфере регулирования лесных отношений подлежат:
1. Участие в разработке совместно с РФ республиканских (региональных) программ по развитию лесного хозяйства.
2. Участие в разработке и совершенствовании лесного законодательства РФ и принятие нормативных правовых актов области.
3. Утверждение по предложению администрации области минимальных ставок лесных податей и арендной платы.
4. Утверждение порядка проведения лесных торгов и конкурсов.
Статья 4. Компетенция администрации области в сфере регулирования лесных отношений
Ведению администрации области в сфере регулирования лесных отношений подлежат:
1. Участие в разработке совместно с Российской Федерацией республиканских (региональных) программ по развитию лесного хозяйства, по рациональному использованию лесного фонда, повышению его продуктивности, воспроизводству, охране и защите лесов в комплексе с другими природоохранными мероприятиями и организация их выполнения.
2. Распоряжение совместно с Российской Федерацией лесным фондом области.
3. Исключен. - Закон Тверской области от 27.07.2000 N 119-ОЗ-2.
4. Исключен. - Закон Тверской области от 27.07.2000 N 119-ОЗ-2.
5. Определение и пересмотр по согласованию с Тверским управлением лесами минимальных размеров лесных податей и арендной платы и представление на утверждение Законодательному Собранию.
6. Принятие решений по выделению особо охраняемых природных территорий по представлению государственных органов лесного хозяйства области, согласованных с государственными органами охраны окружающей природной среды и владельцами лесного фонда.
7. Принятие совместно с владельцами лесного фонда решений о передаче лесного фонда в долгосрочное пользование (аренду), связанное с ведением лесного хозяйства (заготовка древесины объемом более 150 тыс. куб.).
8. Установление правового режима владения, пользования, распоряжения лесным фондом области, утверждение правил, положений, порядка по ведению лесного хозяйства и лесопользованию в пределах компетенции области, определенной законодательством РФ.
9. Рассмотрение и согласование расчетной лесосеки в лесном фонде области.
10. Утверждение по районам лимитов лесосечного фонда в пределах расчетной лесосеки в соответствии с Правилами отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации, утверждаемыми правительством РФ.
11. Участие в финансировании научно - исследовательских работ по лесному хозяйству, ведению лесного мониторинга, охране лесов от пожаров.
12. Осуществление государственного контроля за состоянием, использованием, воспроизводством, охраной и защитой лесов.
13. Принятие решений об ограничении, приостановлении и прекращении деятельности физических и юридических лиц, вредно воздействующих на леса.
14. Обеспечение проведения мероприятий по охране и защите лесов от пожаров, вредителей и болезней.
15. Организация экологического воспитания, образования и просвещения на территории области.
16. Обеспечение населения необходимой информацией по вопросам охраны и защиты лесов.
17. Регулирование лесных отношений по другим вопросам в соответствии с законодательством Российской Федерации и правовыми актами области.
Статья 5. Компетенция органов местного самоуправления
Ведению органов местного самоуправления в сфере регулирования лесных отношений подлежат:
1. Участие в разработке федеральных и региональных программ развития лесного хозяйства.
2. Принятие решений по распоряжению лесными насаждениями, не входящими в лесной фонд, с учетом прав собственников земельных участков на растительность, находящуюся в их границах.
3. Распределение утвержденного лимита лесосечного фонда по лесопользователям в соответствии с рекомендациями Тверского управления лесами.
4. Исключен. - Закон Тверской области от 27.07.2000 N 119-ОЗ-2.
5. Взимание и распределение поступающих в рай(гор)бюджет лесных податей и арендной платы в соответствии с областным законодательством.
6. Исключен. - Закон Тверской области от 27.07.2000 N 119-ОЗ-2.
7. Регистрация договоров аренды лесного фонда, заключенных согласно принятым решениям и выданным лицензиям.
8. Исключен. - Закон Тверской области от 27.07.2000 N 119-ОЗ-2.
9. Организация выполнения мероприятий по охране лесов от пожаров и защите их от вредителей и болезней леса.
10. Исключен. - Закон Тверской области от 27.07.2000 N 119-ОЗ-2.
11. Исключен. - Закон Тверской области от 27.07.2000 N 119-ОЗ-2.
12. Исключен. - Закон Тверской области от 27.07.2000 N 119-ОЗ-2.
13. Ограничение, приостановление или прекращение права на пользование лесным фондом в установленном порядке.
14. Регулирование пользования недревесными лесными ресурсами, побочными пользованиями, использования лесных угодий для нужд охотничьего хозяйства, в научно - исследовательских целях, в рекреационных целях в соответствии с правилами, утвержденными администрацией области.
Статья 6. Государственное управление в сфере использования,
воспроизводства, охраны и защиты лесов области
Государственное управление в сфере использования, воспроизводства, охраны и защиты лесов на территории области осуществляется администрацией области и специально уполномоченными государственными органами управления лесным хозяйством - Тверским управлением лесами и его подразделениями на местах (лесхозами).
Тверское управление лесами осуществляет свои функции в соответствии с утвержденным Положением об управлении лесами Тверской области.
Тверское управление лесами и его подведомственные подразделения не могут осуществлять заготовку древесины в порядке рубок главного пользования лесом и вести ее переработку.
Статья 7. Государственный контроль за состоянием, использованием,
воспроизводством, охраной и защитой лесов
Государственный контроль за состоянием, использованием, воспроизводством, охраной и защитой лесов имеет своей задачей обеспечение соблюдения всеми владельцами и лесопользователями установленного порядка пользования лесным фондом в соответствии с лесным законодательством.
Государственный контроль осуществляется администрацией области, Тверским управлением лесами и его органами на местах, государственными органами охраны окружающей природной среды в пределах их компетенции.
Статья 8. Владение лесным фондом
Лесной фонд находится во владении лесхозов, колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных формирований, заповедника.
Во владении колхозов, совхозов находится лесной фонд, ранее переданный колхозам в бессрочное пользование, а также закрепленный за совхозами. При реорганизации колхоза или совхоза в другое сельскохозяйственное формирование ему передается во владение лесной фонд этого колхоза или совхоза.
Статья 9. Функции владельцев лесного фонда
В функции владельцев лесного фонда по управлению лесным хозяйством входят:
1) учет лесного фонда;
2). Исключен. - Закон Тверской области от 27.07.2000 N 119-ОЗ-2.
3). Исключен. - Закон Тверской области от 27.07.2000 N 119-ОЗ-2.
4) обеспечение использования по целевому назначению земель лесного фонда, повышения их плодородия и охраны;
5) воспроизводство и повышение продуктивности лесов, уход за ними, организация рационального пользования лесным фондом;
6) проведение рубок промежуточного пользования, если нет иного исполнителя этих работ;
7) противопожарное и санитарное обустройство территории лесного фонда, предупреждение, выявление и пресечение нарушений правил пожарной безопасности в лесах, профилактика и своевременное обнаружение, тушение лесных пожаров, защита от вредителей и болезней леса, борьба с ними;
8). Исключен. - Закон Тверской области от 27.07.2000 N 119-ОЗ-2.
9) контроль за проведением работ, выполняемых лесопользователями, пресечение нарушений норм и правил пользования лесным фондом, а также производства в лесном фонде работ, не связанных с лесопользованием, незаконных порубок, уничтожения и повреждения деревьев и кустарников, молодняков и лесных культур, загрязнения леса химическими, радиоактивными веществами, сточными водами, коммунально - бытовыми отходами и отбросами и прочих нарушений законодательства;
10) привлечение в соответствии с решениями органов местного самоуправления для ликвидации лесных пожаров специализированных служб, лесопользователей и населения;
11) согласование с государственными органами охраны окружающей природной среды допустимой численности диких животных в лесном фонде и норм их отстрела;
12) ведение охотничьего хозяйства при наличии специальных структур.
