ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАКОН ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 18 апреля 1996 года N 25
О порядке регистрации уставов муниципальных
образований в Тверской области
_________________________________________________________
Утратил силу с 07 марта 2003 года на основании:
Закона Тверской области от 18 февраля 2003 года N 12-ЗО
_________________________________________________________
Настоящий закон устанавливает порядок регистрации уставов муниципальных образований в Тверской области.
Статья 2. Правовая основа разработки и принятия уставов муниципальных образований
Правовую основу разработки и принятия уставов муниципальных образований в Тверской области составляют:
Конституция Российской Федерации;
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
закон Тверской области "О системе органов государственной власти Тверской области";
закон Тверской области "О местном самоуправлении в Тверской области";
настоящий закон;
другие законы и иные нормативные акты Российской Федерации и Тверской области.
Устав муниципального образования должен содержать:
наименование муниципального образования с указанием административно - территориального образования, в состав которого оно входит;
границы и состав территории муниципального образования;
вопросы местного значения, относящиеся к ведению муниципального образования;
формы, порядок и гарантии непосредственного участия населения в решении вопросов местного значения;
структуру и порядок формирования органов местного самоуправления;
наименование и полномочия выборных, других органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;
срок полномочий депутатов представительных органов местного самоуправления, членов других выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления;
виды, порядок принятия и вступления в силу нормативных правовых актов органов местного самоуправления;
основания и виды ответственности органов местного самоуправления;
порядок отзыва, выражения недоверия населением или досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;
статус и социальные гарантии депутатов, членов других выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, основания и порядок прекращения их полномочий;
гарантии прав должностных лиц местного самоуправления;
условия и порядок организации муниципальной службы;
экономическую и финансовую основу осуществления местного самоуправления, общий порядок владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью;
вопросы организации местного самоуправления, обусловленные компактным проживанием на территории муниципального образования национальных групп и общностей, коренных народов, с учетом исторических и местных традиций;
другие положения об организации местного самоуправления, о компетенции и порядке деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с законами Российской Федерации и законами Тверской области.
Устав, не содержащий вышеперечисленных положений, не может быть зарегистрирован.
Статья 4. Представление уставов муниципальных образований на регистрацию
Устав муниципального образования в четырех экземплярах представляется на регистрацию в управление юстиции администрации Тверской области главой соответствующего муниципального образования (главой местной администрации) в течение 15 дней со дня его принятия.
Все экземпляры устава должны быть сброшюрованы, прошнурованы, заверены подписью главы муниципального образования или лица, его заменяющего, скреплены печатью, иметь пронумерованные страницы.
Одновременно с текстом устава муниципального образования представляются следующие документы:
заявление о регистрации устава муниципального образования, подлинник и заверенная копия решения представительного органа местного самоуправления или протоколов сходов и конференций граждан по месту жительства, или местного референдума о принятии устава.
Устав муниципального образования регистрируется управлением юстиции администрации области в месячный срок с момента поступления текста устава. В необходимых случаях срок регистрации может быть продлен до 15 дней по решению регистрирующего органа.
О поступлении устава на регистрацию управление юстиции информирует Законодательное Собрание и губернатора области.
При регистрации устава главе муниципального образования или уполномоченному им представителю выдаются первый экземпляр устава и свидетельство о регистрации. Второй экземпляр устава остается в делах регистрирующего органа, третий и четвертый вместе с копиями свидетельства о регистрации передаются соответственно Законодательному Собранию и губернатору области. Управление юстиции администрации области ведет единый Реестр регистрации уставов муниципальных образований по установленной форме.
В регистрации устава муниципального образования может быть отказано по причине его противоречия Конституции Российской Федерации, законам Российской Федерации и законам Тверской области. При этом выдается мотивированный отказ в письменном виде.
Отказ в регистрации устава муниципального образования может быть обжалован в суде.
Устав муниципального образования вступает в законную силу после его регистрации и официального опубликования в соответствующих районных (городских) газетах, учрежденных органами местного самоуправления.
Установить регистрационный сбор за регистрацию уставов муниципальных образований в 10-кратном размере установленного законом минимального месячного размера оплаты труда. Регистрационный сбор зачисляется в областной бюджет и используется на покрытие расходов управления юстиции, связанных с регистрацией уставов.
Статья 7. Внесение изменений и дополнений в уставы муниципальных образований
Изменения и дополнения, вносимые в устав муниципального образования, подлежат регистрации в том же порядке и в те же сроки, что и регистрация самого устава, приобретают юридическую силу после их регистрации и официального опубликования.
Настоящий закон вступает в силу по истечении месяца со дня его опубликования. В течение этого срока управление юстиции администрации области принимает необходимые акты, связанные с их деятельностью по регистрации уставов муниципальных образований, и устанавливает образец свидетельства о регистрации.
Председатель Законодательного
собрания Тверской области
В.Н.Курбатов