ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАКОН ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 23 ноября 1995 года N 12
О системе органов государственной власти
Тверской области
(с изменениями на 29.11.2001)
_________________________________________________
Утратил силу с 22 февраля 2002 года на основании:
Закона Тверской области от 24 января 2002 года № 6-ОЗ-3
_________________________________________________
___________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Тверской области от 22.02.1996 N 17;
Законом Тверской области от 21.03.1996 N 21;
Законом Тверской области от 27.06.1996 N 32;
Законом Тверской области от 05.11.1996 N 43;
Законом Тверской области от 27.02.1997 N 56;
Законом Тверской области от 24.07.1997 N 74;
Законом Тверской области от 24.02.1998 N 1-ОЗ;
Законом Тверской области от 29.12.1998 N 42-ОЗ-2;
Решением Тверского областного суда от 29.11.2001
___________________________________________________
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Принципы осуществления государственной власти в области
Единственным источником власти в области в пределах прав области, установленных Конституцией Российской Федерации, являются граждане Российской Федерации, проживающие на территории области, наделенные правами и свободами в соответствии с Конституцией и Законами Российской Федерации, Уставом и законами области.
Граждане осуществляют свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти.
Устройство государственной власти области основано на государственной целостности и единстве системы государственной власти Российской Федерации и области, разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, разграничении полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления, равноправии и самоопределении народов в Российской Федерации, разделении государственной власти на законодательную (представительную), исполнительную и судебную.
Статья 2. Система органов государственной власти области
Государственную власть в Тверской области осуществляют образуемые ею органы государственной власти.
Законодательным (представительным) органом государственной власти области является Законодательное Собрание области.
Исполнительную государственную власть в области осуществляет Губернатор области (далее - Губернатор), возглавляющий администрацию области.
В систему органов государственной власти области входят органы государственной власти области, образуемые в городах, районах, иных территориях.
Органы местного самоуправления, созданные на территории муниципального образования, не входят в систему органов государственной власти области. Реализация переданных им отдельных государственных полномочий подконтрольна государственным органам власти области.
Глава II. ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНАЯ)
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ ОБЛАСТИ
Статья 3. Субъекты законодательной (представительной) власти области
Законодательная (представительная) государственная власть области осуществляется:
населением непосредственно путем референдума;
законодательным (представительным) органом области Законодательным Собранием Тверской области.
Статья 4. Законодательное Собрание - законодательный (представительный) орган власти области
Законодательное Собрание Тверской области (далее Законодательное Собрание) - постоянно действующий законодательный (представительный) орган государственной власти Тверской области.
Законодательное Собрание реализует свои полномочия путем принятия законов, постановлений и иных правовых актов, а также через осуществление контроля за использованием и соблюдением принятых им законов и иных правовых актов.
Правовые акты Законодательного Собрания, изданные в пределах его компетенции, обязательны для исполнения на всей территории области.
Законодательное Собрание состоит из 33 депутатов, избираемых сроком на четыре года населением области на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Порядок организации и проведения выборов в Законодательное Собрание устанавливается законом области.
Статья 5. Депутат Законодательного Собрания
Депутатом Законодательного Собрания может быть избран проживающий в Тверской области гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом и достигший 21 года.
Гражданин, отвечающий требованиям, указанным в части первой настоящей статьи, может избираться депутатом Законодательного Собрания неоднократно.
Депутат Законодательного Собрания, работающий на профессиональной постоянной основе, не может быть депутатом иных представительных органов государственной власти и выборным представителем органов местного самоуправления, находиться на государственной или муниципальной службе, а также заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
(в ред. Закона Тверской области от 05.11.1996 N 43)
Депутат Законодательного Собрания, не работающий на профессиональной постоянной основе, не может быть депутатом иных представительных органов государственной власти, а также не может находиться на государственной службе Российской Федерации и Тверской области, занимать государственные должности Российской Федерации или государственные должности Тверской области в органах исполнительной государственной власти области.
(в ред. Закона Тверской области от 05.11.1996 N 43)
Число депутатов Законодательного Собрания, работающих на постоянной штатной оплачиваемой основе, определяется Законодательным Собранием.
Статус депутата Законодательного Собрания регулируется законом области.
Статья 6. Полномочия Законодательного Собрания
1. Полномочия Законодательного Собрания начинаются со дня проведения его первого заседания и заканчиваются в день проведения первого заседания вновь избранного Законодательного Собрания.
(п. 1 введен Законом Тверской области от 21.03.1996 N 21)
2. Законодательное Собрание обладает следующими полномочиями по вопросам организации и осуществления государственной власти в области:
а) принятие Устава области и внесение в него изменений;
б) установление административно - территориального устройства области, решение вопроса об изменении границ области в соответствии с п. 3 ст. 67 Конституции Российской Федерации;
в) утверждение структуры Законодательного Собрания, принятие Регламента, определяющего порядок его деятельности;
утверждение сметы расходов на содержание Законодательного Собрания, структуры, штатов и фонда оплаты труда аппарата Законодательного Собрания;
г) утверждение по представлению Губернатора схемы управления областью;
д) назначение выборов в Законодательное Собрание;
е) назначение выборов Губернатора;
ж) назначение выборов в органы местного самоуправления;
з) формирование состава областной избирательной комиссии;
и) досрочное прекращение полномочий депутата Законодательного Собрания;
к) избрание из числа депутатов и освобождение от должности председателя Законодательного Собрания, его заместителей, образование из числа депутатов комиссий и комитетов и избрание их руководителей (председателей); избрание других должностных лиц и органов Законодательного Собрания в соответствии с законами области;
л) принятие постановлений по запросам и обращениям депутатов Законодательного Собрания;
м) заслушивание ежегодных посланий Губернатора о положении дел в области;
н) выражение недоверия Губернатору и назначение голосования по его отзыву; принятие отставки Губернатора по его личному заявлению и назначение новых выборов;
о) согласование назначения и освобождения от должности вице губернатора, первого заместителя Губернатора, руководителей органов социальной защиты, внутренних дел, юстиции, управления финансами и имуществом области;
(в ред. Закона Тверской области от 27.06.1996 N 32)
п) предварительное согласование, утверждение и расторжение договоров и соглашений, заключаемых Председателем Законодательного Собрания, Губернатором по вопросам ведения области;
р) принятие решения о проведении областного референдума;
с) принятие решения об осуществлении права законодательной инициативы в Федеральном Собрании Российской Федерации;
т) согласовании в соответствии с п. "л" ч. I ст. 72 Конституции Российской Федерации и федеральным законом назначения кадров судебных органов власти;
ф) согласование кандидатуры прокурора области, представленной Генеральным прокурором Российской Федерации (ч. 3 ст. 129 Конституции Российской Федерации);
х) принятие решения об обращении к Президенту Российской Федерации, в Конституционный Суд Российской Федерации, иные суды для разрешения споров в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами;
ц) назначение и освобождение полномочных представителей Законодательного Собрания;
ч) принятие решений по обращениям Губернатора;
ш) решение иных вопросов, отнесенных к его ведению федеральными законами и законами области.
3. Законодательное Собрание осуществляет следующие полномочия по организации и обеспечению местного самоуправления в области:
а) принятие и изменения законов области о местном самоуправлении, контроль за их соблюдением;
б) обеспечение соответствия законов области о местном самоуправлении Конституции Российской Федерации и законам Российской Федерации;
в) регулирование порядка передачи объектов государственной собственности области в муниципальную собственность;
г) регулирование отношений между областным бюджетом Тверской области и местными бюджетами;
д) обеспечение сбалансированности минимальных местных бюджетов на основе нормативов минимальной бюджетной обеспеченности;
е) наделение органов местного самоуправления законом отдельными полномочия области, передача материальных и финансовых средств, необходимых для осуществления переданных полномочий, контроль за их реализацией;
ж) принятие региональных программ развития местного самоуправления;
з) защита прав граждан на осуществление местного самоуправления;
и) обеспечение гарантий финансовой самостоятельности местного самоуправления;
к) обеспечение государственных минимальных социальных стандартов;
л) установление и изменения порядка образования, объединения, преобразования или упразднения муниципальных образований, установление и изменение их границ и наименований;
м) компенсация местному самоуправлению дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти области;
н) регулирование законами области в соответствии с федеральными законами особенностей организации местного самоуправления с учетом исторических и иных местных традиций;
о) разработка и принятие правовых актов о муниципальной службе;
п) принятие и изменение законов области об административных правонарушениях по вопросам, связанным с осуществлением местного самоуправления;
р) установление порядка регистрации уставов муниципальных образований;
с) принятие решений о прекращении полномочий органов и выборных должностных лиц местного самоуправления в случаях несоответствия их деятельности Конституции Российской Федерации, Уставу области, федеральным законам, законам области;
т) установление порядка проведения выборов в органы местного самоуправления;
у) решение других вопросов, отнесенных к его ведению федеральными законами и законами области.
4. Законодательное Собрание осуществляет следующие полномочия по вопросам обеспечения экономического и социального развития области:
а) утверждение областного бюджета, поправок к нему, отчета о его исполнении;
