Республиканская целевая программа
"Повышение уровня финансовой грамотности населения
Республики Башкортостан" на 2011 - 2013 Годы
(в ред. Постановлений Правительства РБ
от 14.09.2012 N 320, от 18.07.2013 N 319,
от 19.07.2013 N 321)
Паспорт Программы
Наименование Программы Республиканская целевая программа "Повышение
уровня финансовой грамотности населения
Республики Башкортостан" на 2011 - 2013 годы
Основание для разработки Распоряжение Правительства Республики
Программы Башкортостан от 11 июля 2011 года N 871-р
Государственный Министерство финансов Республики Башкортостан
заказчик-
координатор Программы
Государственные Министерство финансов Республики Башкортостан;
заказчики и (или) Министерство земельных и имущественных отношений
исполнители Программы Республики Башкортостан;
Министерство молодежной политики и спорта
Республики Башкортостан;
Министерство образования Республики
Башкортостан;
Министерство экономического развития Республики
Башкортостан;
Агентство по печати и средствам массовой
информации Республики Башкортостан;
Управление Федеральной налоговой службы по
Республике Башкортостан (по согласованию);
Отдел по обеспечению деятельности на территории
Республики Башкортостан регионального отделения
Федеральной службы по финансовым рынкам в Юго-
восточном регионе (по согласованию);
Государственный комитет Республики Башкортостан
по тарифам;
Ассоциация кредитных организаций Республики
Башкортостан (по согласованию);
Ассоциация страховщиков Республики Башкортостан
(по согласованию);
Национальный банк Республики Башкортостан
Центрального банка Российской Федерации (по
согласованию)
(в ред. Постановления Правительства РБ от 19.07.2013 N 321)
Разработчик Программы Министерство финансов Республики Башкортостан
Цели и задачи Программы Цели:
повышение уровня финансовой грамотности жителей
Республики Башкортостан, содействие формированию
их ответственного отношения к личным финансам,
стремлению к адекватному и эффективному
финансовому поведению, соответствующему
долгосрочным целям домашних хозяйств;
повышение эффективности защиты прав потребителей
финансовых услуг в республике
Задачи:
организация системы финансового образования и
просвещения по вопросам финансовых рынков и
инвестиций;
организация консультационного сопровождения
населения по вопросам финансовой грамотности;
создание системы эффективных и доступных
информационных ресурсов в области финансовой
грамотности и механизмов защиты прав потребителей
в Республике Башкортостан;
оценка и мониторинг уровня финансовой грамотности
жителей Республики Башкортостан
Важнейшие целевые Основные целевые индикаторы и показатели
индикаторы и показатели Программы приведены в таблице N 3 Программы
Программы
(в ред. Постановления Правительства РБ от 14.09.2012 N 320)
Срок и этапы реализации 2011 - 2013 годы, без деления на этапы
Программы
Объемы и источники Прогнозный объем финансирования Программы -
финансирования Программы 16950 тыс. рублей,
в том числе средства:
а) бюджета Республики Башкортостан - 320 тыс.
рублей, из них:
в 2013 году - 6320 тыс. рублей;
б) внебюджетных источников - 10630 тыс. рублей,
из них:
в 2011 году - 1620 тыс. рублей;
в 2012 году - 4405 тыс. рублей;
в 2013 году - 4605 тыс. рублей
(в ред. Постановления Правительства РБ от 19.07.2013 N 321)
Ожидаемые конечные Формирование ответственного отношения граждан к
результаты реализации личным финансам;
Программы и показатели повышение эффективности защиты прав потребителей
ее социально- финансовых услуг в республике;
экономической позиция исключена. - Постановление Правительства
эффективности РБ от 18.07.2013 N 319
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее
решения программными методами
Задача повышения финансовой грамотности населения определена как одна из приоритетных в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р (с изменением, внесенным распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2009 года N 1121-р).
Стратегия развития финансового рынка Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 года N 2043-р, рассматривает повышение финансовой грамотности населения в качестве важного фактора развития финансового рынка России, стабильности финансовой системы и конкурентоспособности экономики государства.
Президент Российской Федерации Д.А.Медведев на бизнес-саммите в Сеуле 11 - 12 ноября 2010 года также заявил о необходимости повышения финансовой грамотности населения, напомнив об исключительной актуальности этого вопроса для России в начале 90-х годов, когда многие пострадали, участвуя в финансовых пирамидах.
Согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2011 года N 180-р готовится соглашение между Российской Федерацией и Международным банком реконструкции и развития о займе для финансирования проекта "Содействие повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования в Российской Федерации", предполагающего реализацию соответствующих мероприятий в субъектах Российской Федерации. Республика Башкортостан заинтересована войти в число регионов - частников указанного проекта, стать его пилотной площадкой.
В республике начиная с 2008 года проводится системная работа по повышению финансовой грамотности населения. Распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 5 ноября 2008 года N 1367-р утвержден соответствующий план мероприятий на 2009 - 2010 годы. Стратегией развития банковского сектора Республики Башкортостан на период до 2015 года, утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 13 апреля 2011 года N 107, предусмотрена разработка республиканской целевой программы "Повышение финансовой грамотности населения Республики Башкортостан" на 2011 - 2013 годы (далее - Программа).
Среди основных стратегических целей социальной политики Республики Башкортостан, обозначенных в Стратегии социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2020 года, утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 сентября 2009 года N 370, - обеспечение высокого уровня благосостояния населения, гарантий защищенности и поддержки социально уязвимых граждан, а также роста предпринимательской и инновационной активности, достижение которых невозможно без повышения уровня финансовой грамотности населения.
Реализация Программы будет способствовать формированию адекватного и активного сберегательного и инвестиционного поведения населения, в том числе защите граждан от мошенничества на финансовом рынке. Достижение обозначенных целей в свою очередь создаст основу для роста благосостояния населения. Кроме того, высокий уровень финансовой грамотности населения будет способствовать экономии государственных расходов на ликвидацию последствий финансовой безграмотности и мошенничества на финансовом рынке.
2. Цели и задачи Программы
Целями Программы являются следующие:
повышение уровня финансовой грамотности жителей Республики Башкортостан, содействие формированию их ответственного отношения к личным финансам, стремлению к адекватному и эффективному финансовому поведению, соответствующему долгосрочным целям домашних хозяйств;
повышение эффективности защиты прав потребителей финансовых услуг в республике.
Для реализации поставленных целей необходимо решение следующих задач:
организация системы финансового образования и просвещения по вопросам финансовых рынков и инвестиций;
организация консультационного сопровождения населения по вопросам финансовой грамотности;
создание системы эффективных и доступных информационных ресурсов в области финансового поведения населения и механизмов защиты прав потребителей в Республике Башкортостан;
оценка и мониторинг уровня финансовой грамотности жителей Республики Башкортостан.
3. Срок реализации Программы
Программа реализуется в 2011 - 2013 годах.
4. Технико-экономическое обоснование Программы
Общий прогнозный объем финансовых средств, необходимых на реализацию Программы, составляет 16950 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета Республики Башкортостан - 6320 тыс. рублей, внебюджетных источников - 10630 тыс. рублей. (в ред. Постановления Правительства РБ от 19.07.2013 N 321)