Недействующий

Об утверждении республиканской целевой программы "Повышение уровня финансовой грамотности населения Республики Башкортостан" на 2011 - 2013 годы (с изменениями на 19 июля 2013 года)


Утверждена
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 24 октября 2011 г. N 372

     
Республиканская целевая программа
"Повышение уровня финансовой грамотности населения
Республики Башкортостан" на 2011 - 2013 Годы

(в ред. Постановлений Правительства РБ
от 14.09.2012 N 320, от 18.07.2013 N 319,
от 19.07.2013 N 321)

     
Паспорт Программы

     
Наименование Программы    Республиканская  целевая   программа   "Повышение
                          уровня    финансовой     грамотности    населения
                          Республики Башкортостан" на 2011 - 2013 годы

Основание для разработки  Распоряжение      Правительства        Республики
Программы                 Башкортостан от 11 июля 2011 года N 871-р

Государственный           Министерство финансов Республики Башкортостан
заказчик-
координатор Программы

Государственные           Министерство финансов Республики Башкортостан;
заказчики     и    (или)  Министерство земельных и имущественных  отношений
исполнители Программы     Республики Башкортостан;
                          Министерство   молодежной   политики   и   спорта
                          Республики Башкортостан;
                          Министерство        образования        Республики
                          Башкортостан;
                          Министерство экономического  развития  Республики
                          Башкортостан;
                          Агентство  по   печати   и   средствам   массовой
                          информации Республики Башкортостан;
                          Управление  Федеральной   налоговой   службы   по
                          Республике Башкортостан (по согласованию);
                          Отдел по обеспечению деятельности  на  территории
                          Республики Башкортостан  регионального  отделения
                          Федеральной службы по финансовым  рынкам  в  Юго-
                          восточном регионе (по согласованию);
                          Государственный комитет  Республики  Башкортостан
                          по тарифам;
                          Ассоциация   кредитных   организаций   Республики
                          Башкортостан (по согласованию);
                          Ассоциация страховщиков  Республики  Башкортостан
                          (по согласованию);
                          Национальный   банк    Республики    Башкортостан
                          Центрального  банка  Российской   Федерации   (по
                          согласованию)
(в ред. Постановления Правительства РБ от 19.07.2013 N 321)

Разработчик Программы     Министерство финансов Республики Башкортостан

Цели и задачи Программы   Цели:
                          повышение  уровня  финансовой грамотности жителей
                          Республики Башкортостан, содействие  формированию
                          их ответственного  отношения  к  личным финансам,
                          стремлению   к   адекватному   и     эффективному
                          финансовому      поведению,      соответствующему
                          долгосрочным целям домашних хозяйств;
                          повышение эффективности  защиты прав потребителей
                          финансовых услуг в республике
                          Задачи:
                          организация   системы  финансового  образования и
                          просвещения   по   вопросам  финансовых  рынков и
                          инвестиций;
                          организация   консультационного     сопровождения
                          населения по вопросам финансовой грамотности;
                          создание     системы   эффективных   и  доступных
                          информационных   ресурсов  в   области финансовой
                          грамотности и механизмов защиты прав потребителей
                          в Республике Башкортостан;
                          оценка и мониторинг уровня финансовой грамотности
                          жителей Республики Башкортостан

Важнейшие        целевые  Основные  целевые   индикаторы    и    показатели
индикаторы и  показатели  Программы приведены в таблице N 3 Программы
Программы
(в ред. Постановления Правительства РБ от 14.09.2012 N 320)

Срок и этапы  реализации  2011 - 2013 годы, без деления на этапы
Программы

Объемы    и    источники  Прогнозный  объем  финансирования   Программы   -
финансирования Программы  16950 тыс. рублей,
                          в том числе средства:
                          а) бюджета Республики Башкортостан  -  320   тыс.
                          рублей, из них:
                          в 2013 году - 6320 тыс. рублей;
                          б) внебюджетных источников - 10630  тыс.  рублей,
                          из них:
                          в 2011 году - 1620 тыс. рублей;
                          в 2012 году - 4405 тыс. рублей;
                          в 2013 году - 4605 тыс. рублей
(в ред. Постановления Правительства РБ от 19.07.2013 N 321)

Ожидаемые       конечные  Формирование ответственного отношения  граждан  к
результаты    реализации  личным финансам;
Программы и   показатели  повышение эффективности защиты прав  потребителей
ее            социально-  финансовых услуг в республике;
экономической             позиция исключена. - Постановление Правительства
эффективности             РБ от 18.07.2013 N 319

     
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее
решения программными методами


Задача повышения финансовой грамотности населения определена как одна из приоритетных в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р (с изменением, внесенным распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2009 года N 1121-р).

Стратегия развития финансового рынка Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 года N 2043-р, рассматривает повышение финансовой грамотности населения в качестве важного фактора развития финансового рынка России, стабильности финансовой системы и конкурентоспособности экономики государства.

Президент Российской Федерации Д.А.Медведев на бизнес-саммите в Сеуле 11 - 12 ноября 2010 года также заявил о необходимости повышения финансовой грамотности населения, напомнив об исключительной актуальности этого вопроса для России в начале 90-х годов, когда многие пострадали, участвуя в финансовых пирамидах.

Согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2011 года N 180-р готовится соглашение между Российской Федерацией и Международным банком реконструкции и развития о займе для финансирования проекта "Содействие повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования в Российской Федерации", предполагающего реализацию соответствующих мероприятий в субъектах Российской Федерации. Республика Башкортостан заинтересована войти в число регионов - частников указанного проекта, стать его пилотной площадкой.

В республике начиная с 2008 года проводится системная работа по повышению финансовой грамотности населения. Распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 5 ноября 2008 года N 1367-р утвержден соответствующий план мероприятий на 2009 - 2010 годы. Стратегией развития банковского сектора Республики Башкортостан на период до 2015 года, утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 13 апреля 2011 года N 107, предусмотрена разработка республиканской целевой программы "Повышение финансовой грамотности населения Республики Башкортостан" на 2011 - 2013 годы (далее - Программа).

Среди основных стратегических целей социальной политики Республики Башкортостан, обозначенных в Стратегии социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2020 года, утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 сентября 2009 года N 370, - обеспечение высокого уровня благосостояния населения, гарантий защищенности и поддержки социально уязвимых граждан, а также роста предпринимательской и инновационной активности, достижение которых невозможно без повышения уровня финансовой грамотности населения.

Реализация Программы будет способствовать формированию адекватного и активного сберегательного и инвестиционного поведения населения, в том числе защите граждан от мошенничества на финансовом рынке. Достижение обозначенных целей в свою очередь создаст основу для роста благосостояния населения. Кроме того, высокий уровень финансовой грамотности населения будет способствовать экономии государственных расходов на ликвидацию последствий финансовой безграмотности и мошенничества на финансовом рынке.

2. Цели и задачи Программы


Целями Программы являются следующие:

повышение уровня финансовой грамотности жителей Республики Башкортостан, содействие формированию их ответственного отношения к личным финансам, стремлению к адекватному и эффективному финансовому поведению, соответствующему долгосрочным целям домашних хозяйств;

повышение эффективности защиты прав потребителей финансовых услуг в республике.

Для реализации поставленных целей необходимо решение следующих задач:

организация системы финансового образования и просвещения по вопросам финансовых рынков и инвестиций;

организация консультационного сопровождения населения по вопросам финансовой грамотности;

создание системы эффективных и доступных информационных ресурсов в области финансового поведения населения и механизмов защиты прав потребителей в Республике Башкортостан;

оценка и мониторинг уровня финансовой грамотности жителей Республики Башкортостан.

3. Срок реализации Программы


Программа реализуется в 2011 - 2013 годах.

4. Технико-экономическое обоснование Программы


Общий прогнозный объем финансовых средств, необходимых на реализацию Программы, составляет 16950 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета Республики Башкортостан - 6320 тыс. рублей, внебюджетных источников - 10630 тыс. рублей. (в ред. Постановления Правительства РБ от 19.07.2013 N 321)