ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 мая 2010 года N 160
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО ВОПРОСАМ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
____________________________________________________________________
Утратил силу с 17 апреля 2019 года на основании Постановления Правительства РБ от 17.04.2019 N 214.
____________________________________________________________________
(в редакции Постановлений Правительства Республики Башкортостан от 02.09.2010 N 335, от 27.04.2012 N 124, от 25.05.2015 N 188, от 03.07.2015 N 252, от 12.05.2017 N 221)
В соответствии с пунктом 7 статьи 6 Закона Республики Башкортостан "О бюджетном процессе в Республике Башкортостан" и пунктом 2 статьи 7 Закона Республики Башкортостан "О межбюджетных отношениях в Республике Башкортостан" Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан из бюджета Республики Башкортостан на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Министерство финансов Республики Башкортостан.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 27.04.2012 N 124)
Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
Р.С.САРБАЕВ
Утвержден
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 4 мая 2010 года N 160
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО ВОПРОСАМ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
(в ред. Постановлений Правительства Республики Башкортостан от 02.09.2010 N 335, от 27.04.2012 N 124, от 25.05.2015 N 188, от 03.07.2015 N 252, от 12.05.2017 N 221)
1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения (далее - субсидии), а также критерии отбора муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан для предоставления указанных субсидий.
2. Субсидии предусматриваются в составе бюджета Республики Башкортостан.
Получателями субсидий являются бюджеты муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан.
3. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели органам исполнительной власти Республики Башкортостан.
4. Целью предоставления бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан субсидий является софинансирование следующих расходных обязательств муниципальных образований Республики Башкортостан по решению отдельных вопросов местного значения, в том числе по обращениям избирателей, адресованным членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Республики Башкортостан, депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, избранным в Республике Башкортостан, и Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан в ходе осуществления ими депутатской деятельности (далее - наказы избирателей):
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 12.05.2017 N 221)
организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Республики Башкортостан), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
организация библиотечного обслуживания населения городского округа, населения муниципального района межпоселенческими библиотеками, а также комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
создание условий для обеспечения жителей поселений, входящих в состав муниципального района, а также жителей городского округа услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
обеспечение условий для развития на территории муниципального района, городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района, городского округа;
организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью межпоселенческого характера, а также в городском округе;
организация в границах городского округа, поселения, входящего в состав муниципального района, электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 03.07.2015 N 252)
организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
обеспечение проживающих в городском округе, поселении, входящем в состав муниципального района, и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 03.07.2015 N 252)
утверждение правил благоустройства территории городского округа, поселения, входящего в состав муниципального района, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа, поселения, входящего в состав муниципального района (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа, населенных пунктов поселения, входящего в состав муниципального района.
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 03.07.2015 N 252)
абзац исключен. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 03.07.2015 N 252.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 25.05.2015 N 188)
5. Право на получение субсидий имеют муниципальные районы и городские округа Республики Башкортостан при условии:
а) соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации (в том числе требований статей 92.1 и 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации по соблюдению размера дефицита местного бюджета и предельного объема муниципального долга);
б) утверждения в местных бюджетах средств на финансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления, указанных в пункте 4 настоящего Порядка;
в) фактического осуществления указанных расходов;
г) выполнения органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан мероприятий по оптимизации сети муниципальных учреждений, условий соглашений о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального района (городского округа), заключенных между органами местного самоуправления и исполнительными органами государственной власти Республики Башкортостан.
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 27.04.2012 N 124)
6. Для получения субсидий органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан представляют в органы исполнительной власти Республики Башкортостан соответствующей сферы ведения следующие документы:
(в ред. Постановлений Правительства Республики Башкортостан от 27.04.2012 N 124, от 25.05.2015 N 188)
а) заявку с указанием необходимого объема средств на предоставление субсидий для софинансирования расходных обязательств, указанных в пункте 4 настоящего Порядка;
б) расчет испрашиваемой суммы, а в случае приобретения основных средств и проведения капитального ремонта зданий, сооружений, машин и оборудования - с наличием технико-экономических обоснований;
в) сведения по имеющейся кредиторской и дебиторской задолженности по соответствующим расходным обязательствам;
г) данные о свободных остатках средств бюджета муниципального района, городского округа Республики Башкортостан по состоянию на отчетную дату месяца, предшествующего месяцу представления заявки.
7. Органы исполнительной власти Республики Башкортостан в течение 20 дней проверяют полноту и достоверность сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, и по результатам рассмотрения сведений представляют в Министерство финансов Республики Башкортостан предложения для подготовки проекта правового акта Правительства Республики Башкортостан о выделении главному распорядителю средств бюджета Республики Башкортостан средств на предоставление субсидий и их распределении между бюджетами муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан.
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 27.04.2012 N 124)
В случае несоблюдения требований пунктов 4, 5, 6 настоящего Порядка главный распорядитель средств бюджета Республики Башкортостан принимает решение об отказе в предоставлении субсидий и в течение 5 рабочих дней направляет органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидий с указанием причин.
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 02.09.2010 N 335)
7.1. В случае утверждения в порядке, установленном Государственным Собранием - Курултаем Республики Башкортостан, реестра (реестров) наказов избирателей Министерство финансов Республики Башкортостан в течение 20 дней с даты такого утверждения осуществляет рассмотрение реестра (реестров) наказов избирателей на предмет соответствия условиям предоставления субсидий, предусмотренным пунктами 4 и 5 настоящего Порядка, и в случае отсутствия замечаний готовит проект правового акта Правительства Республики Башкортостан о распределении субсидий между бюджетами муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан.
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 12.05.2017 N 221)
При отсутствии в реестре (реестрах) документов, указанных в подпунктах "б" - "г" пункта 6 настоящего Порядка, Министерство финансов Республики Башкортостан запрашивает эти документы у органов местного самоуправления соответствующих муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан, при этом срок подготовки проекта правового акта Правительства Республики Башкортостан, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, продлевается на срок не более чем тридцать дней. Если в течение этого срока документы, указанные в подпунктах "б" - "г" пункта 6 настоящего Порядка, не будут представлены, Министерство финансов Республики Башкортостан готовит проект правового акта Правительства Республики Башкортостан о распределении субсидий между бюджетами муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан в части наказов избирателей, по которым такие документы представлены.
(п. 7.1 введен Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 25.05.2015 N 188; в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 12.05.2017 N 221)
8. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан направляют субсидии в соответствии с целями их предоставления с учетом покрытия кредиторской задолженности по этим расходам для осуществления финансового обеспечения деятельности казенных, бюджетных и автономных учреждений, в том числе на следующие выплаты:
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 27.04.2012 N 124)
оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда;
предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг специалистам, проживающим и работающим в сельской местности;
оплата потребления топливно-энергетических ресурсов и коммунальных услуг муниципальных учреждений;
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 27.04.2012 N 124)
оплата проектно-сметной документации и договорных обязательств на приобретение основных средств, материалов и капитальный ремонт объектов социально-культурной сферы, в том числе в целях подготовки к отопительному сезону;
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 27.04.2012 N 124)
абзацы шестой - седьмой исключены. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 25.05.2015 N 188.
9. Распределение субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан, определяется в пределах сумм соответствующей субсидии, утвержденной законом Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на соответствующий год.
Размер субсидий из бюджета Республики Башкортостан для долевого финансирования расходов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан определяется главным распорядителем средств бюджета Республики Башкортостан исходя из размера заявленной суммы, необходимой для выполнения расходных обязательств, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.
Объем субсидий из бюджета Республики Башкортостан для долевого финансирования расходов по наказам избирателей устанавливается в размере не менее 10 процентов от общего объема субсидии, утверждаемого законом Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на соответствующий год и плановый период.
(абзац введен Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 25.05.2015 N 188)
10. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан осуществляется в установленном нормативным правовым актом Правительства Республики Башкортостан порядке.
11. Главные распорядители средств бюджета Республики Башкортостан имеют право заключать с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан соглашения о предоставлении субсидий из бюджета Республики Башкортостан (далее - соглашение) на цели, определенные в нормативном правовом акте Правительства Республики Башкортостан о выделении органу исполнительной власти Республики Башкортостан средств на предоставление субсидий.
Соглашение должно содержать следующие положения:
наименование и дату принятия муниципального правового акта муниципального района или городского округа Республики Башкортостан, устанавливающего расходные обязательства муниципального района или городского округа, на исполнение которых предоставляются субсидии;
осуществление контроля за соблюдением муниципальным районом и городским округом Республики Башкортостан условий, установленных при предоставлении субсидий;
сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального района и городского округа Республики Башкортостан, источником финансового обеспечения которого являются субсидии;
иные условия, которые регулируются пунктом 5 настоящего Порядка.
Форму отчета по использованию субсидий утверждает главный распорядитель средств бюджета Республики Башкортостан.
12. Органы местного самоуправления муниципальных районов Республики Башкортостан полученные из бюджета Республики Башкортостан субсидии предоставляют в форме межбюджетных трансфертов бюджетам поселений, расположенных в границах соответствующих муниципальных районов, в случае предоставления их на цели, относящиеся к вопросам местного значения поселений.
(п. 12 в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 03.07.2015 N 252)
13. Взыскание в доход бюджета Республики Башкортостан неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, и приостановление (сокращение) субсидий в случае несоблюдения органом местного самоуправления муниципального района и городского округа Республики Башкортостан условий предоставления субсидий осуществляются в порядке, установленном Министерством финансов Республики Башкортостан.
(п. 13 в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 27.04.2012 N 124)
14. Исключен. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 27.04.2012 N 124.
14. Ответственность за целевое использование субсидий возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Башкортостан.
Абзац исключен. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 27.04.2012 N 124.
15. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Республики Башкортостан условий предоставления субсидий осуществляется главными распорядителями средств бюджета Республики Башкортостан.
