(с изменениями на 21 июля 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Башкортостан от 27.10.2020 N 662, от 21.07.2023 N 431)
В соответствии со статьей 8 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 5 статьи 3 Закона Республики Башкортостан "О бюджетном процессе в Республике Башкортостан" Правительство Республики Башкортостан постановляет:
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 21.07.2023 N 431)
1. Утвердить прилагаемый Порядок установления и исполнения расходных обязательств муниципальных образований, подлежащих исполнению за счет субвенций из бюджета Республики Башкортостан.
2. Исключен. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 27.10.2020 N 662.
Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
Р.С.САРБАЕВ
ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ИСПОЛНЕНИЮ ЗА СЧЕТ СУБВЕНЦИЙ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
1. Настоящий Порядок определяет правила установления и исполнения расходных обязательств муниципальных образований, подлежащих исполнению за счет субвенций из бюджета Республики Башкортостан (далее - расходные обязательства).
2. Расходные обязательства возникают в результате принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий Республики Башкортостан.
3. Расходные обязательства устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами, законами Республики Башкортостан о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, Законом Республики Башкортостан "О межбюджетных отношениях в Республике Башкортостан" и законом Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период.
4. Расходные обязательства исполняются за счет и в пределах субвенций из бюджета Республики Башкортостан, предоставляемых местным бюджетам в соответствии с настоящим Порядком и другими нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, принятыми на основании статьи 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации. В случае, если в муниципальных образованиях Республики Башкортостан превышены нормативы, используемые в методиках расчета соответствующих субвенций, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения расходных обязательств, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита местных бюджетов.
5. Муниципальный правовой акт об установлении расходных обязательств должен содержать:
а) наименование устанавливаемого расходного обязательства;
б) срок, на который устанавливается расходное обязательство, в случае, если расходное обязательство носит срочный характер;
в) наименование органа местного самоуправления, организующего исполнение расходного обязательства и устанавливающего порядок выполнения функций, оказания услуг физическим и (или) юридическим лицам;
г) перечень выполняемых функций, услуг, оказываемых физическим и (или) юридическим лицам и связанных с исполнением расходного обязательства;
д) перечень категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг;
е) требования к отчетности о выполнении функций, оказании услуг, связанных с исполнением расходного обязательства, и о расходовании субвенции, представляемой в орган местного самоуправления, организующий исполнение расходного обязательства;
ж) источники финансового обеспечения дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения расходного обязательства, в случае превышения норматива, используемого в методике расчета субвенции.
6. Исполнение расходных обязательств осуществляется в установленном в соответствии с бюджетным законодательством порядке исполнения бюджета по расходам. Сводная бюджетная роспись местного бюджета, лимиты бюджетных обязательств по исполнению расходов за счет соответствующей субвенции должны соответствовать бюджетным ассигнованиям, лимитам бюджетных обязательств, доведенных до органа местного самоуправления в установленном порядке соответствующим главным распорядителем средств бюджета Республики Башкортостан.
7. Соответствующий главный администратор доходов местного бюджета:
а) информирует соответствующего главного распорядителя средств бюджета Республики Башкортостан, предоставляющего субвенции, о присвоенном коде главного администратора доходов местного бюджета и принятых муниципальных правовых актах по установлению расходных обязательств;
б) принимает от соответствующего главного распорядителя средств бюджета Республики Башкортостан задания на исполнение переданных государственных полномочий;
в) организует обеспечение возврата в бюджет Республики Башкортостан остатка не использованных в текущем финансовом году субвенций, потребность в которых отсутствует;
г) несет ответственность за нецелевое использование субвенций и недостоверность представляемых отчетных сведений согласно законодательству Российской Федерации.
8. Соответствующий главный распорядитель средств местного бюджета:
а) обеспечивает распределение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных ассигнований между получателями средств местных бюджетов (далее - получатели) в установленном бюджетным законодательством порядке;
б) утверждает лимиты бюджетных обязательств на оказание услуг, включая лимиты на оплату муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, и социальное обеспечение населения, необходимых для обеспечения выполнения функций по переданным государственным полномочиям;
в) утверждает бюджетные сметы получателей, включающие расчеты расходных обязательств по переданным полномочиям, если иной порядок не предусмотрен главным распорядителем средств местного бюджета;
г) определяет для каждого из получателей показатели, характеризующие объем и состав выполняемых функций, услуг, оказываемых физическим и (или) юридическим лицам;
д) доводит до получателей нормативы финансового обеспечения функций, муниципальных услуг, оказываемых физическим и (или) юридическим лицам;
е) обеспечивает представление в сроки, установленные соответствующим главным распорядителем средств бюджета Республики Башкортостан, отчетности об исполнении государственных полномочий, использовании субвенций согласно закону Республики Башкортостан о передаче соответствующих государственных полномочий и иным нормативным актам Республики Башкортостан.
9. Получатель:
а) обеспечивает выполнение функций, оказание услуг физическим и (или) юридическим лицам в соответствующих сферах;
б) составляет включаемые в бюджетную смету расчеты расходных обязательств по переданным полномочиям;
в) обеспечивает исполнение показателей, характеризующих объем и состав выполняемых функций, услуг, оказываемых физическим и (или) юридическим лицам;
г) осуществляет бюджетный учет;
д) осуществляет обособленный учет имущества, приобретаемого в муниципальную собственность за счет субвенций и передаваемого ему в оперативное управление;
е) составляет и представляет главному распорядителю средств местного бюджета отчетность о выполнении функций, оказании услуг, расходовании средств местных бюджетов в порядке и сроки, установленные муниципальным правовым актом об установлении расходных обязательств;
ж) обеспечивает возврат остатка не использованных в текущем финансовом году субвенций, потребность в которых отсутствует;
з) обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований, несет ответственность согласно законодательству.
10. Контроль за исполнением расходных обязательств возлагается на главных распорядителей средств бюджета Республики Башкортостан.