Действующий

Об утверждении ведомственной целевой программы "Содействие занятости населения Республики Башкортостан" на 2010 - 2012 годы (с изменениями на 28 декабря 2011 года)


4.1.1. Организация профессионального обучения
безработных граждан

Организация профессионального обучения безработных граждан в 2007 - 2009 годах осуществлялась с учетом анализа и прогнозов социально-экономического развития республики.

В 2007 - 2009 годах продолжалась работа по созданию условий для эффективной занятости населения, обеспечению баланса спроса и предложения трудовых ресурсов на республиканском рынке труда.

За три года на профессиональное обучение были направлены 23,2 тыс. безработных граждан. Профессиональное обучение было сориентировано на оказание содействия в трудоустройстве безработным гражданам, не имеющим профессии и впервые вступающим на рынок труда, инвалидам, женщинам, имеющим малолетних детей и другим гражданам, испытывающим трудности в поиске работы. За истекший период из общего количества безработных граждан, направленных службой занятости на профессиональное обучение, около 70% составляют - женщины, молодежь в возрасте 16 - 29 лет - 63%, около 3% - инвалиды.

В целях дальнейшего занятия предпринимательской деятельностью ежегодно проходят профессиональное обучение до 8% безработных граждан от общей численности направленных на обучение.

В Республике Башкортостан сформирована сеть профессиональных образовательных учреждений (образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, учебно-курсовых комбинатов, негосударственных образовательных учреждений и т.д.), которые используются для обучения безработных. Ежегодно расширяется перечень профессий, по которым органы службы занятости осуществляют направление на профессиональное обучение.

Совершенствование подготовки кадров в современных условиях происходит как в направлении развития существующих форм межведомственного взаимодействия, так и путем создания новых форм интеграции рынка труда и рынка образовательных услуг в государственных, общественных и личных интересах с учетом специфики каждого уровня образования и отраслевых потребностей экономики.

В 2009 году в целях снижения напряженности и для поддержания баланса между экономическими и социальными приоритетами на рынке труда, формирования эффективной занятости в рамках Республиканской программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Республики Башкортостан в 2009 году, утвержденной Указом Президента республики от 10 февраля 2009 года N УП-43, реализуются мероприятия по организации опережающего профессионального обучения, проводимые совместно с предприятиями (организациями), образовательными учреждениями по содействию в обучении и трудоустройстве работников в случае угрозы массового увольнения до наступления срока расторжения договоров с работодателями. В 2009 году в ходе реализации опережающего профессионального обучения повысят квалификацию, пройдут профессиональную переподготовку не менее 1462 человек из числа граждан, находящихся под риском увольнения по 153 профессиям, специальностям.

Опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения будет проводиться по профессиям и специальностям, ориентированным на перспективные потребности рынка труда.

В целях развития системы внутрипроизводственного обучения будут оказаны информационные и образовательные услуги работодателям в подготовке и повышении квалификации персонала на производстве.

Основной задачей профессионального обучения безработных граждан в 2010 - 2012 годах остается повышение их конкурентоспособности и профессиональной мобильности на рынке труда.

Приоритетным направлением в области профессионального обучения безработных граждан является сближение профессионально-квалификационного состава рабочей силы со структурой рабочих мест.

В целях совершенствования и развития региональной системы профессионального обучения безработных граждан необходимо:

совершенствование системы профессионального обучения безработных граждан с целью развития качества рабочей силы, повышения их конкурентоспособности на рынке труда;

- усиление влияния на сохранение и укрепление кадрового потенциала предприятий, организаций республики в условиях их реформирования и реструктуризации;

- применение как традиционных, так и новых форм работы, повышающих статус профессионального обучения как одного из основных направлений активной политики занятости;

- обеспечение приоритетности профессионального обучения безработных граждан, обладающих недостаточной конкурентоспособностью на рынке труда и испытывающих трудности в поиске работы (инвалиды, одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей и детей инвалидов, женщины, имеющие малолетних детей, граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей, выпускники общеобразовательных учреждений и другие);

- оказание государственных услуг в содействии организации индивидуально-трудовой и предпринимательской деятельности, расширение перечня профессий, специальностей для обучения безработных граждан в целях последующего занятия предпринимательской деятельностью;

- оказание информационно - методической помощи предприятиям, организациям в развитии системы внутрифирменного обучения персонала, в организации опережающего профессионального обучения высвобождаемых работников, находящихся под риском увольнения;

- обеспечение взаимодействия службы занятости с органами исполнительной власти, работодателями и образовательными учреждениями с целью определения стратегий и форм обучения граждан (в том числе внутрифирменного) для обеспечения единства и сопоставимости требований, предъявляемых к квалификации работников на рынке труда;

- дальнейшее совершенствование системы маркетинга рынка труда и образовательных услуг республики с целью корректировки перечня профессий, специальностей, по которым осуществляется профессиональное обучение безработных граждан, а также внедрение эффективных образовательных программ и современных технологий обучения с учетом требований работодателей, тенденций и перспектив развития отраслей экономики и социальной сферы;

- реализация и совершенствование системы мониторинга эффективности профессионального обучения безработных граждан;

- расширение участия работодателей в формировании заказов на подготовку кадров из числа безработных граждан с учетом потребности рынка труда в их профессионально-квалификационном уровне;

- обеспечение координации и согласования объемов и профилей подготовки рабочих и специалистов в образовательных учреждениях профессионального образования всех уровней с учетом потребностей территориальных рынков труда;

- развитие системы непрерывного образования, направленной на воспроизводство, сохранение и совершенствование рабочей силы.

В 2010 - 2012 годах предполагается предоставить услуги по профессиональному обучению 40,0 тыс. человек из числа безработных граждан, в том числе 2010 году - 14,3 тыс. человек.