УПРАВЛЕНИЕ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПРИКАЗ
от 26 мая 2009 г. N 53
Об утверждении регламента управления по делам архивов
при Правительстве Республики Башкортостан
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа Управления по делам архивов РБ от 10.08.2011 N 83, вступившего в силу после дня официального опубликования (опубликовано в "Республике Башкортостан" - 29.10.2011).
____________________________________________________________________
В целях оптимизации деятельности Управления по делам архивов при Правительстве Республики Башкортостан (далее - Управление по делам архивов РБ) и подведомственных ему организаций, в соответствии с Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 5 апреля 2004 года N 50 "Об утверждении Регламента Правительства Республики Башкортостан" и Положением об Управлении по делам архивов при Правительстве Республики Башкортостан, утвержденным Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 16.07.2003 N 178, руководствуясь Законом Республики Башкортостан от 13 марта 2003 года N 472-з "О республиканских органах исполнительной власти",
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Регламент Управления по делам архивов при Правительстве Республики Башкортостан (далее - Регламент).
2. Заместителям начальника, руководителям структурных подразделений и специалистам Управления по делам архивов РБ обеспечить соблюдение установленных настоящим Регламентом положений.
3. Начальнику отдела бухгалтерского учета и по работе с кадрами Миргалеевой А.А. организовать и обеспечить:
ознакомление работников Управления по делам архивов РБ с настоящим Регламентом под роспись в установленные сроки.
4. Директорам центральных государственных архивов Республики Башкортостан при подготовке, внесении вопросов на рассмотрение Управления по делам архивов РБ руководствоваться положениями настоящего Регламента.
5. Зарегистрировать настоящий Приказ в установленном порядке в Министерстве юстиции Республики Башкортостан.
6. Признать утратившими силу Приказы Управления по делам архивов РБ от 23.11.2006 N 82 и от 20.07.2007 N 49.
7. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Начальник
Управления
А.А.Хисматуллин
Утвержден
Приказом Управления по делам
архивов при Правительстве
Республики Башкортостан
от 26 мая 2009 г. N 53
Регламент
управления по делам архивов при Правительстве
Республики Башкортостан
Содержание
1. Общие положения
2. Порядок планирования и организации работы Управления по делам архивов РБ
3. Организация работы коллегии Управления по делам архивов РБ
4. Порядок исполнения поручений в аппарате Управления по делам архивов РБ
5. Порядок подготовки проектов нормативных правовых актов, вносимых Управлением по делам архивов РБ в Правительство РБ
6. Порядок рассмотрения в Управлении по делам архивов РБ запросов и обращений, поступивших из Федерального Собрания Российской Федерации и
Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан
7. Порядок работы с обращениями граждан в Управлении по делам архивов РБ
8. Порядок организации взаимодействия Управления по делам архивов РБ с архивными учреждениями, находящимися в ведении Управления по делам архивов РБ
9. Организация работы со служебными документами
10. Прием и передача текстов служебных документов по официальным каналам факсимильной связи и электронной почты
11. Изготовление и использование бланков документов
12. Формирование и хранение документов, подготовка для сдачи в архив
13. Порядок пользования служебными телефонами
14. Порядок обеспечения доступа к информации о деятельности Управления по делам архивов РБ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий регламент разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Башкортостан, федеральными законами и законами Республики Башкортостан, в том числе Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Федеральным законом от 22 октября 2004 г. N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", Законом Республики Башкортостан от 18 июля 2005 N 206-з "О государственной гражданской службе Республики Башкортостан", Законом Республики Башкортостан от 3 февраля 2006 г. N 278-з "Об архивном деле в Республике Башкортостан", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан.
Регламент устанавливает основные правила организации деятельности Управления по делам архивов при Правительстве Республики Башкортостан (далее - Управление по делам архивов РБ) по реализации его полномочий и взаимодействия с Федеральным архивным агентством, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Республики Башкортостан, расположенных на территории Республики Башкортостан, органами государственной власти Республики Башкортостан, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, в том числе с архивными учреждениями, находящимися в ведении Управления по делам архивов РБ (далее - подведомственными архивными организациями).
Регламент ориентирован на четкую организацию работы Управления по делам архивов РБ по обеспечению оперативного и полного выполнения нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Башкортостан, приказов и поручений начальника Управления, его заместителей, своевременного и качественного рассмотрения заявлений и обращений граждан, запросов предприятий, организаций и учреждений.
1.2. Управление по делам архивов РБ самостоятельно осуществляет свои полномочия, установленные законами Республики Башкортостан, актами Президента Республики Башкортостан и Правительства Республики Башкортостан.
Управление по делам архивов РБ при осуществлении своих полномочий непосредственно взаимодействует с органами государственной власти и органами местного самоуправления, если иной порядок не установлен законами Республики Башкортостан, нормативными правовыми актами Президента Республики Башкортостан и Правительства Республики Башкортостан.
Порядок взаимодействия Управления по делам архивов РБ при осуществлении им согласованных действий по реализации государственных функций и оказанию государственных услуг, включая образование координационных и совещательных органов, определяется нормативными правовыми актами Президента Республики Башкортостан и Правительства Республики Башкортостан.
1.3. Управление по делам архивов РБ:
а) является республиканским органом исполнительной власти Республики Башкортостан, осуществляющим в пределах своей компетенции функции по выработке государственной политики в сфере архивного дела;
б) в пределах своей компетенции издает нормативные правовые акты на основании и во исполнение Конституции Республики Башкортостан, законов Республики Башкортостан, актов и поручений Президента Республики Башкортостан, Правительства Республики Башкортостан;
в) отменяет приказы руководителей подведомственных организаций, противоречащие законодательству;
г) принимает в необходимых случаях совместно с другими республиканскими органами исполнительной власти решения;
д) проводит конференции, совещания, симпозиумы и встречи, организует выставки архивных документов и другие мероприятия по вопросам, входящим в компетенцию Управления по делам архивов РБ;
е) представляет работников Управления по делам архивов РБ и подведомственных организаций к государственным и ведомственным наградам;
ж) создает в случае необходимости комиссии, координационные, экспертные советы, рабочие группы при решении вопросов, относящихся к ведению Управления по делам архивов РБ;
з) заключает в установленном порядке соглашения с уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, расположенными на территории Республики Башкортостан, органами местного самоуправления.
1.4. Начальник Управления по делам архивов РБ:
а) назначается на должность распоряжением Президента Республики Башкортостан по согласованию с Правительством Республики Башкортостан;
б) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление по делам архивов РБ задач и реализацию функций в установленной сфере деятельности;
в) определяет обязанности своих заместителей и предоставляет им соответствующие полномочия, назначает одного из заместителей исполняющим обязанности начальника Управления по делам архивов РБ на время своего отсутствия в связи с болезнью, отпуском или командировкой;
г) осуществляет свои полномочия по управлению имуществом, закрепленным за Управлением по делам архивов РБ и подведомственными архивными учреждениями на праве оперативного управления, решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Управления по делам архивов РБ, а также полномочия по контролю деятельности подведомственных архивных учреждений;
д) утверждает структуру и штатное расписание Управления по делам архивов РБ.
1.5. Работники аппарата Управления по делам архивов РБ в своей деятельности руководствуются законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан, Положением об Управлении по делам архивов РБ, положениями об отделах, настоящим Регламентом, планами работы, приказами и иными нормативными правовыми актами Управления по делам архивов РБ, а также утвержденными в установленном порядке должностными регламентами.
Взаимодействие между работниками аппарата Управления по делам архивов РБ организуется по вопросам планирования работы Управления по делам архивов РБ, установления порядка отчетности о деятельности аппарата Управления по делам архивов РБ, исполнения поручений по подготовке нормативных правовых актов Управления по делам архивов РБ, по вопросам проведения заседаний координационных и совещательных органов, а также по другим вопросам, требующим совместного решения.
Выезд в командировки работников аппарата Управления по делам архивов РБ осуществляется в установленном порядке по решению начальника или исполняющего его обязанности заместителя.
2. ПОРЯДОК ПЛАНИРОВАНИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ
УПРАВЛЕНИЯ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ РБ
2.1. Управление по делам архивов РБ организует свою работу в соответствии с перспективными и текущими планами, разрабатываемыми исходя из программ социально-экономического развития республики, федеральных и республиканских целевых программ, основных направлений государственной политики в сфере архивного дела.
2.2. Перспективное планирование работы Управления по делам архивов РБ осуществляется в форме разработки концепций и программ развития архивного дела, сводных и перспективных планов по отдельным направлениям архивной деятельности, которые, как правило, представляются на рассмотрение коллегии Управления по делам архивов РБ.
2.3. Основным инструментом текущего планирования является ежегодный план работы Управления по делам архивов РБ и показатели его деятельности, утверждаемые Правительством Республики Башкортостан.
2.4. Ежегодный план работы Управления по делам архивов РБ должен обеспечивать выполнение всех функций, определенных Положением об Управлении по делам архивов при Правительстве Республики Башкортостан.
2.5. Управление по делам архивов РБ разрабатывает проекты ежегодного плана работы Управления по делам архивов РБ и показателей деятельности Управления по делам архивов РБ самостоятельно, согласовывая их при необходимости с соответствующими органами исполнительной власти, и несет ответственность за реализацию указанных плана и показателей. Показатели деятельности Управления по делам архивов РБ учитываются в процессе бюджетного планирования. Планирование показателей деятельности Управления по делам архивов РБ осуществляется с учетом взаимосвязи между распределением бюджетных ресурсов и фактическими или планируемыми результатами их использования в соответствии с установленными приоритетами государственной политики.
2.6. Проекты ежегодного плана работы Управления по делам архивов РБ и показателей деятельности Управления по делам архивов РБ формируются одним из заместителей начальника Управления по делам архивов РБ на основе предложений специалистов Управления по делам архивов РБ, которые представляются в электронном и письменном виде до 1 декабря года, предшествующего планируемому.
2.7. Сформированный проект плана работы Управления по делам архивов РБ представляется на рассмотрение коллегии Управления по делам архивов РБ.
2.8. Утвержденный ежегодный план работы Управления по делам архивов РБ и показатели деятельности Управления по делам архивов РБ направляются для руководства в подведомственные архивные учреждения.
2.9. В целях обеспечения выполнения ежегодного плана работы в Управлении по делам архивов РБ формируются планы проведения научно-исследовательских работ, организационных мероприятий и другие необходимые планы.
2.10. Совещательные и иные органы, образуемые Управлением по делам архивов РБ планируют свою деятельность самостоятельно, в соответствии с положениями или регламентами о них. Деятельность коллегии Управления по делам архивов РБ устанавливается настоящим регламентом.
2.11. Отчет о деятельности Управления по делам архивов РБ готовится начальником отдела, за которым закреплены вопросы координации планирования и отчетности Управления по делам архивов РБ на основе информации специалистов Управления. Специалисты представляют начальнику отдела в электронном и письменном виде до 20 января года, последующего за отчетным.
2.12. Сводный отчет визируется заместителем начальника Управления по делам архивов РБ, за которым закреплены вопросы планирования и отчетности, и до 1 февраля представляется за подписью начальника Управления по делам архивов РБ в Правительство Республики Башкортостан и Федеральное архивное агентство.
2.13. Подготовка ежегодного доклада о результатах и основных направлениях деятельности Управления по делам архивов РБ на планируемый период осуществляется в порядке и сроки, установленные Правительством Республики Башкортостан.
3. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОЛЛЕГИИ УПРАВЛЕНИЯ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ РБ
3.1. Общие положения
3.1.1. В соответствии с Положением об Управлении по делам архивов при Правительстве Республики Башкортостан в Управлении по делам архивов РБ образуется коллегия в составе начальника (председателя коллегии), его заместителей (по должности), работников аппарата Управления по делам архивов РБ, руководителей центральных государственных архивов, а также руководящих работников других органов исполнительной власти Республики Башкортостан, общественных объединений, деятелей науки и культуры. Коллегия является совещательным органом и на своих заседаниях рассматривает вопросы, связанные с осуществлением Управлением по делам архивов РБ своих полномочий, а также руководства подведомственными ему организациями, подбора и расстановки кадров, заслушивания отчетов аппарата Управления по делам архивов РБ и руководителей подведомственных организаций.
3.1.2. Коллегия работает по утвержденному ею плану, который составляется на полугодие. Предложения к плану представляются специалистами аппарата Управления по делам архивов РБ к 5 июня и 5 декабря секретарю коллегии, который осуществляет их свод. Одновременно с проектом плана секретарь коллегии представляет членам коллегии для рассмотрения информацию о выполнении плана работы за истекшее полугодие.
Внесение изменений в утвержденный план работы коллегии производится по указанию председателя коллегии на основании докладной записки специалиста аппарата Управления по делам архивов РБ, ответственного за подготовку вопроса, согласованной с заместителем начальника Управления по делам архивов РБ, курирующего вопросы планирования и отчетности.
