ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
(с изменениями на 30 июня 2011 года)
________________________________
Документ утратил силу на основании:
Постановления Правительства РБ от 19.06.2014 N 280
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением Правительства РБ от 29 декабря 2007 года №407
Постановлением Правительства РБ от 22 августа 2008 года №290
Постановлением Правительства РБ от 30.06.2011 N 223
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Правительство Республики Башкортостан
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о формировании и порядке финансирования территориального заказа по содержанию, ремонту, капитальному ремонту, строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования Республики Башкортостан регионального, межмуниципального и местного значения. (в ред. Постановлений Правительства РБ от 29.12.2007 N 407, от 30.06.2011 N 223)
2. Определить государственным заказчиком работ по содержанию, ремонту, капитальному ремонту, строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования Республики Башкортостан регионального, межмуниципального и местного значения - главным распорядителем средств бюджета Республики Башкортостан и внебюджетных средств Государственный комитет Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству. (в ред. Постановлений Правительства РБ от 29.12.2007 N 407, от 30.06.2011 N 223)
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Государственный комитет Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству. (п. 3 в ред. Постановления Правительства РБ от 30.06.2011 N 223)
Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
Р.И.Байдавлетов
Положение
о формировании и порядке финансирования территориального
заказа по содержанию, ремонту, капитальному ремонту,
строительству и реконструкции автомобильных дорог
общего пользования Республики Башкортостан регионального,
межмуниципального и местного значения
(в ред. Постановлений Правительства РБ
от 29.12.2007 N 407, от 22.08.2008 N 290,
от 30.06.2011 N 223)
1. Основные положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает:
порядок формирования территориального заказа по содержанию, ремонту, капитальному ремонту, строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования Республики Башкортостан регионального, межмуниципального и местного значения, включая работы, связанные с управлением дорожным хозяйством (далее - территориальный заказ); (в ред. Постановления Правительства РБ от 30.06.2011 N 223)
порядок финансирования территориального заказа за счет средств, предусмотренных в бюджете Республики Башкортостан на финансирование дорожного хозяйства на очередной финансовый год, в том числе за счет субсидий федерального бюджета бюджету Республики Башкортостан, предоставленных по разделу "Межбюджетные трансферты" , а также внебюджетных средств, поступающих в виде безвозмездных и безвозвратных (добровольных, благотворительных) перечислений от юридических и физических лиц, в том числе добровольных пожертвований (далее - внебюджетные средства); (в ред. Постановления Правительства РБ от 29 декабря 2007 года №407)
функции и полномочия государственного заказчика и заказчика.
2. Порядок формирования территориального заказа
2.1. Формирование территориального заказа осуществляется в целях реализации основных направлений развития дорожного комплекса Республики Башкортостан с учетом Схемы перспективного развития автомобильных дорог общего пользования Республики Башкортостан (далее - автомобильные дороги), а также отдельных мероприятий на основании предложений, одобренных Президентом Республики Башкортостан либо Правительством Республики Башкортостан.
Территориальный заказ утверждается Правительством Республики Башкортостан и предусматривает распределение расходов, утвержденных в составе бюджета Республики Башкортостан на дорожное хозяйство на очередной финансовый год, и внебюджетных средств по отдельным статьям расходов: (в ред. Постановления Правительства РБ от 29 декабря 2007 года №407)
содержание автомобильных дорог;
ремонт автомобильных дорог;
строительство и реконструкция автомобильных дорог;
управление дорожным хозяйством.
Расходы на содержание и ремонт автомобильных дорог распределяются в виде лимитов затрат на:
содержание и ремонт автомобильных дорог, определенных для каждого района Республики Башкортостан;
целевые мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения;
содержание и ремонт мостов.
Расходы на строительство и реконструкцию автомобильных дорог распределяются в виде лимитов капитальных вложений на:
конкретные объекты строительства и реконструкции автомобильных дорог и искусственных сооружений на них (далее - объекты);
проектно-изыскательские работы и отвод земель для объектов будущих лет;
другие объекты в соответствии с настоящим Положением.
В территориальный заказ включаются объекты:
находящиеся в государственной собственности Республики Башкортостан и в муниципальной собственности;
вновь начинаемые строительством объекты, по своим показателям соответствующие автомобильным дорогам, относящимся к государственной собственности Республики Башкортостан и к муниципальной собственности.
По объектам, находящимся в муниципальной собственности и включенным в территориальный заказ, средства бюджета Республики Башкортостан предоставляются на основании соглашений о предоставлении субсидий администрациям муниципальных районов или городских округов Республики Башкортостан (далее - Соглашения) с указанием перечня объектов и объемов софинансирования. (в ред. Постановления Правительства РБ от 30.06.2011 N 223)
2.2. Формирование проекта территориального заказа осуществляется государственным заказчиком исходя из параметров прогноза социально-экономического развития Республики Башкортостан на очередной финансовый год с учетом уточненных параметров среднесрочного прогноза социально-экономического развития Республики Башкортостан в срок, устанавливаемый Правительством Республики Башкортостан.
2.3. Государственный заказчик взаимодействует с Министерством финансов Республики Башкортостан по вопросам формирования территориального заказа и внесения изменений в него, сводной бюджетной росписи бюджета Республики Башкортостан на очередной финансовый год и внесения изменений в нее, а также представления отчетов и сведений об использовании бюджетных и внебюджетных средств. (в ред. Постановления Правительства РБ от 29 декабря 2007 года №407)
2.4. При разработке проекта закона о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год государственный заказчик направляет в Министерство финансов Республики Башкортостан заявки о необходимых объемах расходов на дорожное хозяйство с разбивкой на капитальное строительство, включающее строительство и реконструкцию автомобильных дорог, и текущие расходы, включающие в себя затраты на содержание и ремонт автомобильных дорог, а также работы по управлению дорожным хозяйством.
2.5. После принятия Правительством Республики Башкортостан основных характеристик бюджета Республики Башкортостан на очередной финансовый год и распределения расходов бюджета Республики Башкортостан на очередной финансовый год в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации в установленные Правительством Республики Башкортостан сроки:
Министерство финансов Республики Башкортостан доводит до государственного заказчика предельный прогнозный объем бюджетных ассигнований на очередной финансовый год, предусматриваемый на дорожное хозяйство;
государственный заказчик на основе доведенного ему предельного прогнозного объема бюджетных ассигнований на очередной финансовый год, предусматриваемого на дорожное хозяйство, уточняет структуру расходов с разбивкой на капитальное строительство и текущие расходы.
2.6. В проект территориального заказа по строительству и реконструкции автомобильных дорог включаются объекты, обеспеченные в соответствии с законодательством утвержденной предпроектной и проектной документацией, имеющей положительное сводное заключение государственной экспертизы. При этом включение в проект территориального заказа вновь начинаемых объектов осуществляется после определения необходимых объемов финансирования по переходящим объектам.
Лимиты затрат на содержание автомобильных дорог для каждого муниципального района определяются в соответствии с перечнем автомобильных дорог, утвержденным в установленном порядке (далее - перечень), исходя из:(в ред. Постановления Правительства РБ от 22.08.2008 N 290)
протяженности автомобильных дорог каждой категории в соответствующем муниципальном районе по перечню;(в ред. Постановления Правительства РБ от 22.08.2008 N 290)
приведенного норматива денежных затрат на содержание одного километра каждой категории автомобильных дорог в соответствующем муниципальном районе, определенного в соответствии с Правилами расчета денежных затрат на содержание и ремонт автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Республики Башкортостан, утвержденными Правительством Республики Башкортостан (далее - Правила);(в ред. Постановления Правительства РБ от 22.08.2008 N 290)
объема средств на финансирование работ, услуг по содержанию имущества по статье "Дорожное хозяйство", выделяемых на очередной финансовый год из бюджета Республики Башкортостан и внебюджетных средств.(в ред. Постановления Правительства РБ от 22.08.2008 N 290)
При увеличении в течение финансового года протяженности автомобильных дорог в связи с вводом в эксплуатацию вновь построенных автомобильных дорог, а также в случае передачи автомобильных дорог из федеральной собственности или собственности муниципальных образований в государственную собственность Республики Башкортостан до момента подписания акта приема-передачи указанных автомобильных дорог в государственную собственность Республики Башкортостан их содержание осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан и внебюджетных средств с последующим увеличением лимита затрат, необходимых для этого и внесением соответствующих изменений в территориальный заказ.
(в ред. Постановления Правительства РБ от 29.12.2007 N 407)
При уменьшении протяженности автомобильных дорог в случае передачи автомобильных дорог из государственной собственности Республики Башкортостан в федеральную собственность или собственность муниципальных образований до момента подписания акта приема-передачи указанных автомобильных дорог в государственную собственность Республики Башкортостан их содержание осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан и внебюджетных средств с последующим уменьшением лимита затрат, необходимых для этого и внесением соответствующих изменений в территориальный заказ.
(в ред. Постановления Правительства РБ от 29.12.2007 N 407)
Лимиты затрат на ремонт (включая капитальный ремонт) автомобильных дорог для каждого муниципального района определяются исходя из:(в ред. Постановления Правительства РБ от 22.08.2008 N 290)
расчетной протяженности входящих в перечень автомобильных дорог каждой категории в соответствующем муниципальном районе, подлежащих ремонту (включая капитальный ремонт) в соответствии с межремонтными сроками;(в ред. Постановления Правительства РБ от 22.08.2008 N 290)
приведенного норматива денежных затрат на капитальный ремонт одного километра каждой категории автомобильных дорог, на ремонт одного километра каждой категории автомобильных дорог с асфальтобетонным и переходным типами покрытий в соответствующем муниципальном районе, определенного в соответствии с Правилами;(в ред. Постановления Правительства РБ от 22.08.2008 N 290)
объема средств на финансирование работ, услуг по содержанию имущества по статье "Дорожное хозяйство", выделяемых на очередной финансовый год из бюджета Республики Башкортостан и внебюджетных средств.
(в ред. Постановления Правительства РБ от 22.08.2008 N 290)
Лимит затрат на управление дорожным хозяйством определяется исходя из потребности в проведении соответствующих видов работ и осуществлении платежей, а также объемов средств, выделяемых на очередной финансовый год из бюджета Республики Башкортостан и внебюджетных средств.
(в ред. Постановления Правительства РБ от 29.12.2007 N 407)
В состав работ по управлению дорожным хозяйством могут быть включены:
арендные платежи за земли, занятые автомобильными дорогами;
надзор за состоянием дорог и сооружений на них, включая диагностику, паспортизацию и инвентаризацию;
оформление правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на автомобильные дороги и занимаемые ими земельные участки, документов по разграничению земель;
страхование автомобильных дорог;
разработка долгосрочных программ и среднесрочных прогнозов развития сети автомобильных дорог;
организация введения периодов временного ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам в период неблагоприятных сезонных природно-климатических условий, при которых снижается несущая способность конструктивных элементов дорог;
научно-исследовательские, опытно-конструкторские и внедренческие работы общеотраслевого характера;
разработка предложений и реализация мер по развитию сети платных автомобильных дорог, относящихся к государственной собственности Республики Башкортостан;
разработка проектов нормативных правовых актов, в том числе технических норм, для автомобильных дорог.
2.7. На стадии формирования территориального заказа на очередной финансовый год государственным заказчиком определяются заказчики по содержанию, ремонту, строительству и реконструкции автомобильных дорог.
Заказчик представляет государственному заказчику по каждому объекту строительства и реконструкции автомобильных дорог, предлагаемому для включения в проект территориального заказа на очередной финансовый год, следующие документы:
копию положительного сводного заключения государственной экспертизы на предпроектную и проектную документацию по объектам, в отношении которых проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством;