ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 декабря 2006 г. N 369
О комплексной программе развития культуры и искусства
в Республике Башкортостан на 2006 - 2010 годы
В целях реализации Закона Республики Башкортостан "О культуре" и Послания Президента Республики Башкортостан народу и Государственному Собранию - Курултаю Республики Башкортостан "К новому качеству жизни людей (О положении в республике и основных направлениях ее развития в 2006 году)" Правительство Республики Башкортостан
постановляет:
1. Одобрить прилагаемую комплексную Программу развития культуры и искусства в Республике Башкортостан на 2006 - 2010 годы (далее - Программа).
2. Министерству культуры и национальной политики Республики Башкортостан, заинтересованным республиканским органам исполнительной власти, администрациям муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан, Академии наук Республики Башкортостан принять меры по реализации Программы.
3. Расходы по реализации Программы производить за счет смет расходов организаций и учреждений, подведомственных республиканским органам исполнительной власти, в пределах средств, утвержденных в бюджете Республики Башкортостан и местных бюджетах на соответствующий финансовый год.
4. Министерству экономического развития Республики Башкортостан при формировании прогноза централизованных капитальных вложений на очередной финансовый год предусматривать выделение средств на реконструкцию объектов в соответствии с Программой.
5. Мероприятия и объемы финансирования Программы подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей бюджета Республики Башкортостан.
6. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан разработать и утвердить планы мероприятий по реализации Программы.
7. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан - министра культуры и национальной политики Республики Башкортостан Илишева И.Г.
Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
Р.И.Байдавлетов
Одобрена
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 22 декабря 2006 г. N 369
Комплексная программа
развития культуры и искусства в Республике Башкортостан
на 2006 - 2010 годы
Содержание
Паспорт Программы
Введение
1. Современное состояние культуры и искусства в Республике Башкортостан
2. Нормативно-правовая база развития культуры и искусства в Республике Башкортостан
3. Основные цели и задачи Программы
4. Основные направления реализации Программы
4.1. Развитие сети учреждений культуры и искусства, их инфраструктуры и материально-технической базы
4.2. Кадровая политика в области культуры и искусства
4.3. Профессиональное искусство
4.4. Самодеятельное народное творчество
4.5. Общее художественно-эстетическое образование
4.6. Национальная культура народов Республики Башкортостан
4.7. Общероссийские и международные культурные связи Республики Башкортостан
4.8. Сохранение и оптимизация использования объектов культурного наследия Республики Башкортостан
4.9. Музейное и библиотечное дело
4.10. Сохранение и развитие кинематографии в Республике Башкортостан
4.11. Современные информационные и управленческие технологии в сфере культуры и искусства Республики Башкортостан
5. Система контроля за выполнением Программы
6. Система программных мероприятий
Паспорт
Программы
Наименование Программы Комплексная Программа развития
культуры и искусства в Республике
Башкортостан на 2006 - 2010 годы
Основание для разработки Конституция Республики Башкортостан;
Программы Закон Республики Башкортостан "О
культуре"
Государственный заказчик Правительство Республики
Программы Башкортостан
Разработчик Программы Министерство культуры и национальной
политики Республики Башкортостан
Цели и задачи Программы Цели:
обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям;
обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни республики;
сохранение и развитие творческого потенциала многонационального народа Башкортостана;
создание условий для развития профессионального искусства;
последовательное развитие взаимодействия органов государственной власти, общества и учреждений культуры и искусства;
укрепление единого культурного пространства, интеграция культуры Башкортостана во всероссийское и мировое культурное пространство
Задачи:
создание условий для обеспечения активного участия граждан в культурной жизни Республики Башкортостан;
обеспечение возможности для пользования услугами, предоставляемыми учреждениями культуры и искусства;
осуществление государственной поддержки сценического и музыкального искусства;
законодательное закрепление гарантий государственной поддержки театрального искусства и социальной
защиты работников культуры и искусства;
сохранение и развитие кинематографии, создание условий для массового доступа к произведениям киноискусства;
совершенствование системы подготовки творческих кадров, специалистов в сфере культуры и искусства;
сохранение культурного и исторического наследия республики;
сохранение и развитие непрерывной системы художественного образования;
укрепление материально-технической базы учреждений культуры и искусства;
создание оптимальных условий для доступа граждан к информации о культуре и искусстве и соответствующим знаниям;
осуществление мер по реализации государственной политики в сфере культуры и искусства;
координация деятельности республиканских органов исполнительной власти, органов
местного самоуправления Республики Башкортостан в сфере культуры и искусства, национальных отношений;
разработка и осуществление мер по стимулированию творческой активности населения;
участие в реализации федеральных и республиканских программ сохранения и развития культуры, искусства,
межнациональных, межрегиональных и международных культурных связей;
осуществление функций государственного заказчика комплексных программ сохранения и развития культуры и искусства в
Республике Башкортостан, организация их выполнения; подготовка предложений о
приоритетных направлениях и способах реализации государственной политики
в области межнациональных отношений, развития толерантности народов Республики Башкортостан
Важнейшие целевые Государственная поддержка отрасли;
индикаторы и показатели сохранение и пропаганда культурного
и исторического наследия народов Башкортостана;
строительство и реконструкция, содержание и обеспечение деятельности учреждений культуры и искусства;
выделение грантов Президента Республики Башкортостан талантливой молодежи и ведущим творческим
коллективам республики;
создание эффективной системы взаимодействия Министерства культуры и национальной политики Республики
Башкортостан с администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан;
рост книгообеспеченности общедоступных библиотек, в том числе литературой и печатными средствами
массовой информации, изданными на языках народов Башкортостана;
рост числа мероприятий, проводимых за пределами республики в местах компактного проживания башкир;
увеличение числа зарубежных стран, регионов Российской Федерации, с которыми Республика Башкортостан
поддерживает постоянные культурные связи;
увеличение доли музейных предметов и книжных памятников - объектов культурного наследия, находящихся в
должных условиях хранения;
увеличение доли музейных предметов, представленных зрителю, в музейном фонде Республики Башкортостан;
увеличение количества посещений музеев по сравнению с периодом 2000 - 2005 годов;
рост числа модельных сельских библиотек;
увеличение доли народных и образцовых коллективов, в том числе фольклорных, в общем количестве
самодеятельных художественных коллективов;
увеличение количества посещений фольклорных праздников, фестивалей;
рост численности участников коллективов художественной самодеятельности
Срок реализации 2006 - 2010 годы
Программы
Объемы и источники Источниками финансирования Программы
финансирования Программы являются средства, выделяемые учреждениям культуры и искусства в
пределах расходов, утвержденных в бюджетах разных уровней на соответствующие цели
Ожидаемые конечные Развитие и сохранение культуры и
результаты реализации искусства Республики Башкортостан;
Программы и показатели укрепление культурного потенциала
ее социально- многонационального народа
экономической Башкортостана;
эффективности интеграция башкирской культуры во всероссийское и мировое культурное пространство;
оценка результативности бюджетных расходов, которая предусматривает приведение системы управления
культурой и искусством в соответствие с принципами бюджетирования, ориентированного на
общественно значимые результаты:
формирование полного реестра расходных обязательств;
разработка и внедрение методики определения объемов бюджетного финансирования подведомственных
учреждений и организаций исходя из планируемых и достигнутых результатов
Введение
Комплексная Программа развития, культуры и искусства в Республике Башкортостан на 2006 - 2010 годы (далее - Программа) является продолжением аналогичной программы, действовавшей до 2005 года. Программа нацелена на развитие системы управления культурой и искусством, создание условий для широкого доступа населения к культурному и духовному потенциалу республики.
Программа разработана с учетом положений государственной программы "Народы Башкортостана" на 2003 - 2012 годы, утвержденной Постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 31 декабря 2002 года N 388, а также во исполнение плана основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 450-летия добровольного вхождения Башкирии в состав России, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2005 года N 1518-р.
Министерство культуры и национальной политики Республики Башкортостан - республиканский орган исполнительной власти, осуществляющий в соответствии с законодательством функции по разработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры, искусства, историко-культурного наследия и кинематографии, является основным разработчиком и исполнителем программных мероприятий.
1. Современное состояние культуры и искусства
в Республике Башкортостан
Благодаря должному вниманию к вопросам развития культуры и искусства руководства республики в сложных условиях переходного периода удалось не только сохранить, но и преумножить ее культурный потенциал. В Республике Башкортостан функционируют двенадцать государственных театров, четыре филармонии, Государственный академический ансамбль народного танца имени Ф.Гаскарова, Национальный симфонический оркестр Республики Башкортостан, государственное унитарное предприятие Киностудия "Башкортостан", муниципальные краеведческие и мемориальные музеи, Музей археологии и этнографии Центра этнологических исследований Уфимского научного центра Российской академии наук, Национальный музей Республики Башкортостан с девятью филиалами, Национальный литературный музей Республики Башкортостан с пятью филиалами, Башкирский государственный художественный музей имени М.В.Нестерова с пятью филиалами, Республиканский музей Боевой Славы.
Активно развивается сеть музеев, ведется соответствующая научно-исследовательская работа. Национальный музей Республики Башкортостан является одним из крупнейших в регионе хранилищ естественнонаучных и культурно-исторических ценностей: в нем и его филиалах собрано свыше 440 тыс. экспонатов.
В Башкирском государственном художественном музее имени М.В.Нестерова хранится более 8 тыс. произведений живописи, графики, скульптуры и декоративно-прикладного искусства Башкортостана, России и зарубежных стран.
Сеть клубных учреждений республики составляет 2418 единиц и является самой большой в Российской Федерации. Работу клубных учреждений республики координирует ГУК Республиканский центр народного творчества. Республика Башкортостан занимает в Российской Федерации ведущие места по таким показателям, как число посадочных мест (473 тыс.), обеспеченность населения клубами (7 клубов на 10 тыс. жителей), количество клубных формирований (14,9 тыс., в которых 222,9 тыс. участников).
По количеству массовых общедоступных (публичных) библиотек (1783) Республика Башкортостан занимает первое место в Российской Федерации. Совокупный книжный фонд муниципальных библиотек и библиотек, подведомственных Министерству культуры и национальной политики Республики Башкортостан, составляет 26,7 млн. экземпляров, книгообеспеченность в расчете на одного читателя - 25,53 экземпляра. По совокупному объему книжного фонда общедоступные библиотеки Республики Башкортостан занимают второе место в Российской Федерации.
Действует Государственная книжная палата Республики Башкортостан. Имеется ряд архивных учреждений, в том числе Центральный государственный исторический архив Республики Башкортостан, Центральный государственный архив общественных объединений Республики Башкортостан.
В республике совершенствуется система подготовки кадров для сферы культуры и искусства, состоящая из трех ступеней. Начальная ступень - учреждения дополнительного образования детей (детские музыкальные, художественные школы и школы искусств), количество которых достигло 145. В 9 профильных образовательных учреждениях среднего профессионального образования обучение ведется по 32 специальностям, работают 841 преподаватель. Высшей ступенью профессионального образования является Уфимская государственная академия искусств им. З.Исмагилова, где готовятся кадры по следующим специальностям: актерское мастерство, режиссура, инструментальное и вокальное исполнительство, дирижирование, композиция, музыковедение, живопись. В 2000 году в г. Уфе был открыт филиал Челябинской государственной академии культуры и искусств. Для координации трех ступеней художественного образования создано ГУК Республиканский учебно-методический центр по образованию Министерства культуры и национальной политики Республики Башкортостан.
Одним из важнейших направлений развития культуры Республики Башкортостан является кинематография. Так, в 2004 году было проведено около 140 тыс. киносеансов, которые посетили 1,9 млн. человек, доходы бюджета Республики Башкортостан при этом составили 32,0 млн. рублей. В государственной киносети трудятся 1362 человека, фильмофонд республики насчитывает 15 тыс. копий.
