ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 февраля 2006 года N 22
Об обеспечении участия Республики Башкортостан в реализации
федеральных целевых программ и федеральной адресной
инвестиционной программы
____________________________________________________________________
Утратил силу с 27 июня 2016 года на основании Постановления Правительства РБ от 27.06.2016 N 258.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 30 декабря 2011 года)
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением Правительства РБ от 12 февраля 2008 года №24
Постановлением Правительства РБ от 8 октября 2008 года №345
Постановлением Правительства РБ от 30.12.2011 N 536
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
В целях активизации инвестиционной деятельности, обеспечения участия Республики Башкортостан в эффективной реализации федеральных целевых программ и федеральной адресной инвестиционной программы, упорядочения взаимодействия органов исполнительной власти Республики Башкортостан с федеральными министерствами и ведомствами по реализации федеральных программ Правительство Республики Башкортостан
постановляет:
1. Установить, что взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти - государственными заказчиками федеральных целевых программ, главными распорядителями средств федерального бюджета - по обеспечению участия Республики Башкортостан в реализации федеральных целевых программ и федеральной адресной инвестиционной программы осуществляется органами исполнительной власти Республики Башкортостан согласно приложению. (п. 1 в ред. Постановления Правительства РБ от 30.12.2011 N 536)
2. Утвердить прилагаемый Порядок реализации федеральных целевых программ и федеральной адресной инвестиционной программы на территории Республики Башкортостан. (п. 2 в ред. Постановления Правительства РБ от 12.02.2008 N 24)
3. Министерству экономического развития Республики Башкортостан: (в ред. Постановления Правительства РБ от 12.02.2008 N 24)
обеспечить координацию взаимодействия республиканских органов исполнительной власти и организаций по обеспечению участия в реализации мероприятий федеральных целевых программ и федеральной адресной инвестиционной программы на территории Республики Башкортостан;
оказывать методическую помощь республиканским органам исполнительной власти в подготовке бюджетных заявок и других необходимых документов;
размещать на своем официальном сайте в сети Интернет информацию и материалы, касающиеся формирования бюджетных заявок; (в ред. Постановления Правительства РБ от 30.12.2011 N 536)
формировать в установленном порядке информацию о финансировании и выполнении федеральных целевых программ и федеральной адресной инвестиционной программы, реализуемых на территории республики, для представления в Правительство Республики Башкортостан. (в ред. Постановления Правительства РБ от 30.12.2011 N 536)
4. Республиканским органам исполнительной власти:
создать рабочие группы по реализации федеральных целевых программ;
осуществлять текущее управление реализацией федеральных целевых программ;
обеспечивать представление государственным заказчикам федеральных целевых программ отчетности в установленном порядке;
вести целенаправленную работу с федеральными органами исполнительной власти по обеспечению финансирования федеральных целевых программ, реализуемых на территории республики;
принимать меры по привлечению финансовых средств из внебюджетных источников для обеспечения софинансирования федеральных целевых программ;
обеспечить размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств при реализации федеральных целевых программ на конкурсной основе, а также другими способами закупок в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
представлять в Министерство экономического развития Республики Башкортостан в установленном порядке отчетные данные с аналитической запиской о ходе реализации федеральных целевых программ на территории Республики Башкортостан. (в ред. Постановления Правительства РБ от 12.02.2008 N 24)
5. Предложить территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, федеральным предприятиям, учреждениям, организациям, расположенным на территории Республики Башкортостан и участвующим в реализации на этой территории федеральных целевых программ, в установленном порядке представлять в Министерство экономического развития Республики Башкортостан отчетные данные с аналитической запиской о ходе реализации этих программ. (в ред. Постановления Правительства РБ от 12.02.2008 N 24)
6. Рекомендовать Управлению Федерального казначейства по Республике Башкортостан представлять по запросу Министерства экономического развития Республики Башкортостан информацию об объеме средств, поступивших из федерального бюджета на реализацию федеральной адресной инвестиционной программы. (в ред. Постановления Правительства РБ от 12.02.2008 N 24)
7. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Министерство экономического развития Республики Башкортостан. (п. 7 в ред. Постановления Правительства РБ от 12.02.2008 N 24)
Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
Р.И.Байдавлетов
Порядок
реализации федеральных целевых программ и федеральной
адресной инвестиционной программы на территории
Республики Башкортостан
(в ред. Постановления Правительства РБ от 30.12.2011 N 536)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Порядок реализации федеральных целевых программ и федеральной адресной инвестиционной программы на территории Республики Башкортостан (далее - Порядок) разработан в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан для организации и координации работы органов исполнительной власти Республики Башкортостан по реализации федеральных целевых программ (далее - ФЦП), федеральной адресной инвестиционной программы (далее - ФАИП) в целях повышения качества их выполнения и эффективности использования средств федерального бюджета на реализацию ФЦП, ФАИП на территории Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период, обеспечения систематического контроля за согласованием заявок на финансирование (софинансирование) из федерального бюджета объектов и мероприятий ФЦП, ФАИП на территории Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период (далее - заявки), повышения ответственности органов исполнительной власти Республики Башкортостан за реализацию ФЦП и ФАИП на территории республики.
1.2. Участниками выполнения мероприятий ФЦП и ФАИП на территории Республики Башкортостан являются органы исполнительной власти Республики Башкортостан, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти в Республике Башкортостан, организации, расположенные на территории республики.
1.3. Взаимодействие органов исполнительной власти Республики Башкортостан с федеральными органами исполнительной власти при реализации ФЦП и ФАИП на территории Республики Башкортостан осуществляется по следующим направлениям:
формирование заявок;
обеспечение включения заявок в проект федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
финансирование объектов и мероприятий ФЦП и ФАИП, реализуемых на территории республики, а также освоение средств, выделенных из федерального бюджета.
1.4. Настоящий документ устанавливает:
порядок формирования, представления и согласования заявок;
порядок заключения и исполнения договоров на финансирование (софинансирование) объектов и мероприятий ФЦП и ФАИП, реализуемых на территории республики;
контроль за реализацией ФЦП и ФАИП на территории республики;
порядок своевременного представления отчетности об освоении средств, выделенных за счет всех источников финансирования.
2. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ, ПРЕДСТАВЛЕНИЯ И СОГЛАСОВАНИЯ ЗАЯВОК
2.1. Органы исполнительной власти Республики Башкортостан в течение года, предшествующего году подачи заявок, формируют заявки с обоснованием объемов финансирования объектов и мероприятий для включения их в ФЦП и ФАИП.
Заявка по конкретным ФЦП и ФАИП формируется в соответствии с проблемой, решаемой программно-целевым методом, основными направлениями социально-экономической политики Российской Федерации на долгосрочную перспективу, приоритетами социально-экономического развития Республики Башкортостан.
Предлагаемые в заявке объекты и мероприятия ФЦП и ФАИП должны носить долгосрочный характер, иметь четко определенные количественные результаты с выделением при необходимости этапов выполнения работ.
В приоритетном порядке в заявку включаются:
не завершенные строительством объекты, подлежащие завершению в планируемом году;
объекты и мероприятия, имеющие высокую строительную готовность;
объекты и мероприятия, по которым денежные обязательства федерального бюджета остались неисполненными по причине недостаточности выделения средств;
объекты и мероприятия, для которых обеспечивается привлечение дополнительных источников финансирования.
При формировании заявок учитываются предложения органов местного самоуправления Республики Башкортостан.
Заявки формируются в соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке предложений по определению бюджетных ассигнований из федерального бюджета на очередной год и плановый период на реализацию федеральных целевых программ и бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, не включенные в федеральные целевые программы, а также предложений о предоставлении бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), утверждаемыми Министерством экономического развития Российской Федерации (далее - Минэкономразвития России).
2.2. Заявки формируются органами исполнительной власти Республики Башкортостан, участвующими в реализации ФЦП и ФАИП и курирующими соответствующий вид экономической деятельности, в соответствии с формами и в сроки, которые установлены решениями Правительства Российской Федерации, бюджетным законодательством Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти - государственными заказчиками ФЦП, главными распорядителями средств федерального бюджета.
2.3. Органы исполнительной власти Республики Башкортостан несут ответственность за качество заявок, представленных в федеральные органы исполнительной власти.
2.4. Во время разработки проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период органы исполнительной власти Республики Башкортостан ежегодно в срок до 1 февраля (если иной срок не установлен Минэкономразвития России, Министерством регионального развития Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти - государственным заказчиком ФЦП, главным распорядителем средств федерального бюджета) формируют и представляют заявки в адрес федеральных органов исполнительной власти - государственных заказчиков ФЦП, главных распорядителей средств федерального бюджета.
2.5. Органы исполнительной власти Республики Башкортостан по согласованию с Министерством экономического развития Республики Башкортостан (далее - Минэкономразвития РБ) до 1 мая (если иной срок не установлен Минэкономразвития России, федеральным органом исполнительной власти - государственным заказчиком ФЦП, главным распорядителем средств федерального бюджета) осуществляют работу с федеральными органами исполнительной власти - государственными заказчиками ФЦП, главными распорядителями средств федерального бюджета - по согласованию, защите и включению заявок в проект федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
2.6. Органы исполнительной власти Республики Башкортостан представляют в Минэкономразвития РБ информацию об итогах согласования заявок с федеральными органами исполнительной власти (в течение 10 дней после проведения этого согласования).
2.7. Минэкономразвития РБ на основе информации органов исполнительной власти Республики Башкортостан формирует сводный перечень предложений от Республики Башкортостан, направленных в федеральные органы исполнительной власти.
2.8. Защита заявок проводится в федеральных органах исполнительной власти - государственных заказчиках ФЦП, главных распорядителях средств федерального бюджета - в установленные ими сроки и порядке.
2.9. Органы исполнительной власти Республики Башкортостан обеспечивают постоянное взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти - государственными заказчиками ФЦП, главными распорядителями средств федерального бюджета - по вопросам рассмотрения, согласования и принятия заявок.
2.10. Функции государственных заказчиков объектов и мероприятий республиканской адресной инвестиционной программы, финансируемых (софинансируемых) из федерального бюджета, осуществляют органы исполнительной власти Республики Башкортостан и (или) государственные казенные учреждения.
Порядок взаимодействия государственного заказчика ФЦП с органом исполнительной власти Республики Башкортостан в установленной сфере деятельности утверждается отдельным решением Правительства Республики Башкортостан.
2.11. Минэкономразвития РБ:
координирует деятельность органов исполнительной власти Республики Башкортостан по вопросам формирования и направления заявок федеральным органам исполнительной власти - государственным заказчикам ФЦП, главным распорядителям средств федерального бюджета;
размещает на своем официальном сайте в сети Интернет информацию и материалы, касающиеся формирования заявок.
3. ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЙ С ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ - ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ЗАКАЗЧИКАМИ ФЦП,
ГЛАВНЫМИ РАСПОРЯДИТЕЛЯМИ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА - НА
ФИНАНСИРОВАНИЕ ОБЪЕКТОВ И МЕРОПРИЯТИЙ ФЦП И ФАИП
НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
3.1. На основании утверждаемой Правительством Российской Федерации ФАИП органы исполнительной власти Республики Башкортостан, ответственные за взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, обеспечивают подготовку и заключение соглашений на финансирование из федерального бюджета на текущий год и (или) плановый период объектов и мероприятий ФЦП и ФАИП между федеральными органами исполнительной власти - государственными заказчиками ФЦП, главными распорядителями средств федерального бюджета - и Правительством Республики Башкортостан.
3.2. Правительство Республики Башкортостан может передать часть функций по исполнению своих обязательств по соглашениям, заключенным с федеральными органами исполнительной власти - государственными заказчиками ФЦП, главными распорядителями средств федерального бюджета, органам исполнительной власти Республики Башкортостан и (или) государственным казенным учреждениям в случаях, когда это допускается указанными соглашениями.
3.3. Органы исполнительной власти Республики Башкортостан и (или) государственные казенные учреждения обеспечивают организацию проведения конкурсных процедур в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд.
3.4. Органы исполнительной власти Республики Башкортостан и (или) государственные казенные учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за нецелевое и неэффективное использование выделенных им средств федерального бюджета, а также за несвоевременное представление отчетности о выполненных работах, об оказанных услугах и о затратах.
4. МОНИТОРИНГ РЕАЛИЗАЦИИ ФЦП И ФАИП НА ТЕРРИТОРИИ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
4.1. Органы исполнительной власти Республики Башкортостан осуществляют контроль за своевременным формированием, представлением и согласованием заявок, финансированием и выполнением мероприятий ФЦП и ФАИП, реализуемых на территории республики.
4.2. Для контроля за финансированием объектов и мероприятий ФЦП и ФАИП на территории республики органы исполнительной власти Республики Башкортостан представляют в Минэкономразвития РБ: