(с изменениями на 8 апреля 2024 года)
(в ред. Законов Республики Башкортостан от 26.09.2014 N 135-з, от 05.05.2022 N 555-з, от 08.04.2024 N 91-з)
Принят
Государственным Собранием - Курултаем -
Республики Башкортостан
7 июля 2005 года.
Настоящий Закон регулирует отношения в сфере профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании и направлен на защиту населения Республики Башкортостан от дальнейшего их распространения.
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
профилактика алкоголизма, наркомании и токсикомании - система комплексных социальных, правовых, психологических, педагогических, медицинских и иных мер, направленных на предупреждение злоупотребления спиртными напитками, предотвращение незаконного потребления наркотических средств, психотропных и токсических веществ;
алкоголизм - заболевание, характеризующееся патологическим влечением к приему спиртных напитков, формированием алкогольного абстинентного синдрома, хронической алкогольной интоксикацией;
наркомания - заболевание, обусловленное зависимостью от наркотического средства или психотропного вещества;
токсикомания - заболевание, обусловленное зависимостью от токсического вещества;
наркотические средства - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года;
(в ред. Закона Республики Башкортостан от 26.09.2014 N 135-з)
психотропные вещества - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией о психотропных веществах 1971 года;
(в ред. Закона Республики Башкортостан от 26.09.2014 N 135-з)
прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ (далее - прекурсоры) - вещества, часто используемые при производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года;
токсические вещества - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, природные материалы, вызывающие зависимость, не включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года и Конвенцией о психотропных веществах 1971 года;
больной наркоманией, алкоголизмом, токсикоманией - лицо, которому поставлен диагноз "наркомания", "алкоголизм", "токсикомания";
(в ред. Закона Республики Башкортостан от 08.04.2024 N 91-з)
антиалкогольная, антинаркотическая пропаганда - пропаганда здорового образа жизни, в том числе физической культуры и спорта, направленная на формирование в обществе негативного отношения к алкоголизму, наркомании.
(абзац введен Законом Республики Башкортостан от 26.09.2014 N 135-з)
Законодательство Республики Башкортостан о профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании основывается на соответствующих положениях Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Башкортостан, Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах" и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Башкортостан.
Основными задачами профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании в Республике Башкортостан являются:
1) создание системы комплексной профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании на территории Республики Башкортостан;
2) формирование в обществе негативного отношения к употреблению спиртных напитков, незаконному потреблению наркотических средств, психотропных и токсических веществ;
3) координация деятельности органов государственной власти Республики Башкортостан, органов местного самоуправления, развитие и укрепление их взаимодействия по вопросам организации профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании;
4) выявление на ранней стадии лиц, злоупотребляющих спиртными напитками, незаконно потребляющих наркотические средства, психотропные и токсические вещества, больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией;
5) совершенствование системы реабилитации больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией;
6) проведение комплексных профилактических мероприятий, направленных на противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
Профилактика алкоголизма, наркомании и токсикомании в Республике Башкортостан основывается на принципах:
1) соблюдения прав человека и гражданина;
2) приоритетности мер по выявлению на ранней стадии лиц, незаконно потребляющих наркотические средства, психотропные или токсические вещества;
3) гарантированности и доступности наркологической и медико-социальной помощи лицам, больным алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией, и членам их семей;
4) систематичности в проведении профилактической работы с лицами, злоупотребляющими спиртными напитками, незаконно потребляющими наркотические средства, психотропные или токсические вещества;
5) соблюдения конфиденциальности полученной информации о лицах, незаконно потребляющих наркотические средства, психотропные или токсические вещества, а также больных алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией в соответствии с законодательством;
6) индивидуализации подхода на различных этапах профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании к лицам, злоупотребляющим спиртными напитками, незаконно потребляющим наркотические средства, психотропные или токсические вещества, а также больным алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией;
7) добровольности участия общественных объединений, граждан в осуществлении мероприятий по предотвращению распространения алкоголизма, наркомании и токсикомании на территории Республики Башкортостан.
К полномочиям органов государственной власти Республики Башкортостан в сфере профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании относятся:
1) законодательное регулирование отношений в сфере профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании;
2) разработка, утверждение и реализация республиканских программ, направленных на профилактику алкоголизма, наркомании и токсикомании;
3) развитие деятельности учреждений социальной сферы: здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта;
4) поддержка и развитие системы психологической и социальной реабилитации лиц, страдающих алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией;
5) государственная поддержка семьи, материнства и детства, разработка программ по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних;
6) разработка и реализация мероприятий по выявлению на ранней стадии лиц, злоупотребляющих спиртными напитками, незаконно потребляющих наркотические средства, психотропные или токсические вещества;
7) организация и проведение систематической и целенаправленной антиалкогольной, антинаркотической пропаганды, в том числе с привлечением средств массовой информации;
8) обеспечение медико-социальной реабилитации больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией и помощи их семьям;
9) организация на территории Республики Башкортостан мониторинга алкоголизма, наркомании и токсикомании;
10) профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование специалистов в области профилактики и лечения алкоголизма, наркомании и токсикомании;
(в ред. Закона Республики Башкортостан от 26.09.2014 N 135-з)
11) развитие сети учреждений для оказания специализированной помощи лицам, злоупотребляющим спиртными напитками и потребляющим наркотические средства, психотропные или токсические вещества без назначения врача, а также больным алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, укрепление материально-технической базы этих учреждений;
11.1) организация и осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, создание специализированных организаций для оказания помощи указанным лицам;
(п. 11.1 введен Законом Республики Башкортостан от 05.05.2022 N 555-з)
12) привлечение общественных объединений к участию в реализации мероприятий по предупреждению алкоголизма, наркомании и токсикомании, в том числе к реализации республиканских программ, направленных на профилактику алкоголизма, наркомании и токсикомании;
13) развитие научно-исследовательской деятельности, связанной с реабилитацией больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией;