ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июня 2003 г. N 141
О республиканской целевой программе "Социальное
развитие села в Республике Башкортостан
до 2012 года"
(с изменениями на 26 декабря 2011 года)
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением Правительства РБ от 25.09.2006 N 277
Постановлением Правительства РБ от 29.08.2007 N 243
Постановлением Правительства РБ от 22.04.2009 N 148
Постановлением Правительства РБ от 23.04.2010 N 138
Постановлением Правительства РБ от 26.12.2011 N 503
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
В целях реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858, Правительство Республики Башкортостан
постановляет:
(в ред. Постановлений Правительства РБ от 22.04.2009 N 148, от 26.12.2011 N 503)
1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Социальное развитие села в Республике Башкортостан до 2013 года" (далее - программа). (в ред. Постановлений Правительства РБ от 22.04.2009 N 148, от 26.12.2011 N 503)
2. Утвердить государственным заказчиком - координатором программы Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан, государственными заказчиками - Министерство образования Республики Башкортостан, Министерство здравоохранения Республики Башкортостан, Министерство культуры Республики Башкортостан, Министерство молодежной политики и спорта Республики Башкортостан, Государственный комитет Республики Башкортостан по строительству и архитектуре, Государственный комитет Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству, Министерство экономического развития Республики Башкортостан. (в ред. Постановлений Правительства РБ от 25.09.2006 N 277, от 29.08.2007 N 243, от 22.04.2009 N 148, от 26.12.2011 N 503)
3. Министерству сельского хозяйства Республики Башкортостан, Министерству экономического развития Республики Башкортостан, Министерству финансов Республики Башкортостан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами ежегодно: (в ред. Постановлений Правительства РБ от 25.09.2006 N 277, от 29.08.2007 N 243)
формировать перечень объектов и строек на предстоящий год, финансируемых в рамках программы;
обеспечить защиту в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, Министерстве экономического развития Российской Федерации, а также у государственных заказчиков федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" заявок на финансирование программных мероприятий из федерального бюджета. (в ред. Постановлений Правительства РБ от 22.04.2009 N 148, от 26.12.2011 N 503)
4. Министерству финансов Республики Башкортостан, Министерству экономического развития Республики Башкортостан при формировании проекта бюджета Республики Башкортостан на очередной финансовый год предусматривать бюджетные средства на реализацию программы, исходя из возможностей бюджета Республики Башкортостан. (в ред. Постановлений Правительства РБ от 25.09.2006 N 277, от 29.08.2007 N 243)
5. Министерству сельского хозяйства Республики Башкортостан - государственному заказчику - координатору программы - заключить соглашения с государственными заказчиками на реализацию программы с ежегодной пролонгацией.
6. Государственным заказчикам и заказчикам-застройщикам обеспечить своевременное представление отчетов о выполненных объемах работ государственному заказчику - координатору программы и органам государственной статистики.
7. Рекомендовать органам местного самоуправления: (в ред. Постановления Правительства РБ от 25.09.2006 N 277)
разработать и принять районные программы социального развития села до 2013 года; (в ред. Постановлений Правительства РБ от 22.04.2009 N 148, от 26.12.2011 N 503)
предусмотреть в проектах местных бюджетов средства на реализацию указанных программ.
Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
Р.И.Байдавлетов
Утверждена
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 11 июня 2003 г. N 141
Республиканская целевая программа
"Социальное развитие села в Республике
Башкортостан до 2013 года"
(в ред. Постановлений Правительства РБ
от 22.04.2009 N 148, от 23.04.2010 N 138,
от 26.12.2011 N 503)
Паспорт Программы
(в ред. Постановления Правительства РБ от 26.12.2011 N 503)
Наименование Республиканская целевая программа "Социальное развитие села
Программы в Республике Башкортостан до 2013 года"
Основание для Постановление Правительства Российской Федерации от 3
разработки декабря 2002 года N 858 "О федеральной целевой программе
Программы "Социальное развитие села до 2013 года" (с последующими
изменениями);
распоряжение Кабинета Министров Республики Башкортостан от
28 февраля 2003 года N 175-р
Государственный Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан
заказчик-
координатор
Программы
Государственные Министерство образования Республики Башкортостан;
заказчики Министерство здравоохранения Республики Башкортостан;
Программы Министерство культуры Республики Башкортостан;
Министерство молодежной политики и спорта Республики
Башкортостан;
Министерство промышленности и инновационной политики
Республики Башкортостан;
Государственный комитет Республики Башкортостан по
строительству и архитектуре;
Государственный комитет Республики Башкортостан по
транспорту и дорожному хозяйству
Основные Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан;
разработчики Министерство образования Республики Башкортостан;
Программы Министерство здравоохранения Республики Башкортостан;
Министерство экономического развития Республики
Башкортостан;
Министерство культуры Республики Башкортостан;
Министерство молодежной политики и спорта Республики
Башкортостан;
Министерство промышленности и инновационной политики
Республики Башкортостан;
Государственный комитет Республики Башкортостан по
строительству и архитектуре;
Государственный комитет Республики Башкортостан по
транспорту и дорожному хозяйству
Исполнители Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан;
Программы Министерство образования Республики Башкортостан;
Министерство здравоохранения Республики Башкортостан;
Министерство культуры Республики Башкортостан;
Министерство молодежной политики и спорта Республики
Башкортостан;
Министерство экономического развития Республики
Башкортостан;
Министерство промышленности и инновационной политики
Республики Башкортостан;
Государственный комитет Республики Башкортостан по
строительству и архитектуре;
Государственный комитет Республики Башкортостан по
транспорту и дорожному хозяйству;
администрации муниципальных районов Республики Башкортостан
(по согласованию);
строительные, проектные и научные организации (на
конкурсной основе)
Цели и задачи Цели:
Программы развитие социальной сферы и инженерной инфраструктуры
сельских муниципальных образований;
сокращение разрыва между городом и селом по уровню
обеспеченности объектами социальной сферы и инженерной
инфраструктуры, создание основ повышения привлекательности
проживания в сельской местности;
формирование необходимых условий для перехода к устойчивому
социально-экономическому развитию сельских муниципальных
образований;
эффективная реализация полномочий органов местного
самоуправления Республики Башкортостан;
расширение рынка труда в сельской местности и создание
условий для развития сельской экономики в целях обеспечения
роста собственных доходов и уровня потребления сельского
населения
Задачи:
привлечение и закрепление для работы в системе
агропромышленного комплекса и других секторах экономики
молодых специалистов;
улучшение состояния здоровья сельского населения за счет
повышения доступности и качества первичной медико-
санитарной помощи;
повышение роли физической культуры и спорта в целях
предупреждения заболеваний, поддержания высокой
работоспособности, профилактики правонарушений, наркомании
и алкоголизма на селе;
повышение образовательного уровня учащихся сельских школ,
приведение качества образования в соответствие с
современными требованиями;
активизация культурно-досуговой деятельности в сельской
местности;
повышение уровня и качества электро-, водо- и газоснабжения
сельских поселений, обеспечение их телефонной и
телекоммуникационной связью;
расширение сети и благоустройство сельских автомобильных
дорог с твердым покрытием;
повышение уровня занятости сельского населения на основе
сохранения и создания рабочих мест
Важнейшие Улучшение жилищных условий более 5000 сельских семей;
целевые ввод и приобретение более 120,0 тыс. кв. м жилья для
индикаторы и граждан, проживающих в сельской местности;
показатели ввод и приобретение 280,0 тыс. кв. м жилья для молодых
Программы семей и молодых специалистов на селе;
повышение уровня обеспеченности сельского населения:
сетевым газом - до 72%;
питьевой водой - до 56%;
дошкольными образовательными учреждениями - до 70%;
обеспечение ввода в эксплуатацию 49,64 тыс. телефонных
номеров;
приведение в нормативно-техническое состояние 978,9 км
автомобильных дорог и расширение сети автомобильных дорог
общего пользования, связывающих сельские населенные пункты
Сроки и этапы 2003 - 2013 годы в три этапа:
реализации I этап - 2003 - 2005 годы;
Программы II этап - 2006 - 2010 годы;
III этап - 2011 - 2013 годы
Объемы и Прогнозируемый объем финансирования Программы составляет
источники 10,022 млрд. рублей, в том числе по этапам:
финансирования а) I - II этапы - 5,85 млрд. рублей, из них:
Программы средства федерального бюджета - 1,742 млрд. рублей;
средства бюджета Республики Башкортостан - 2,917 млрд.
рублей;
средства местных бюджетов - 4,0 млн. рублей;
средства внебюджетных источников - 1,187 млрд. рублей;
б) III этап - 4,172 млрд. рублей, из них:
средства федерального бюджета - 1,636 млрд. рублей;
средства бюджета Республики Башкортостан - 1,737 млрд.
рублей;
средства местных бюджетов - 3,0 млн. рублей;
средства внебюджетных источников - 0,796 млрд. рублей
Ожидаемые Улучшение жилищных условий более 5000 сельских семей;
результаты ввод и приобретение более 120,0 тыс. кв. м жилья для
реализации граждан, проживающих в сельской местности;
Программы ввод и приобретение более 280,0 тыс. кв. м жилья для
молодых семей и молодых специалистов на селе;
доведение уровня обеспеченности сельского населения
коммунальными услугами до 45%;
повышение уровня обеспеченности сельского населения:
сетевым газом - до 72%;
питьевой водой - до 56%;
дошкольными образовательными учреждениями - до 70%;
улучшение снабжения сельских потребителей электроэнергией,
в том числе доведение электропотребления в бытовых целях до
0,8 МВт/ч на душу населения;
доведение доли обучающихся в благоустроенных
общеобразовательных учреждениях в первую смену до 90%;
повышение уровня обеспеченности сельских муниципальных
образований амбулаториями - до 215 посещений в смену на 10
тыс. человек;
повышение уровня обеспеченности сельских населенных пунктов
клубными учреждениями до 285 мест на 1 тыс. человек;
привлечение к регулярным занятиям физической культурой и
спортом сельской молодежи и работающих в сельской
местности;
обеспечение ввода в эксплуатацию 49,64 тыс. телефонных
номеров;
приведение в нормативно-техническое состояние 978,9 км
автомобильных дорог и расширение сети автомобильных дорог
общего пользования, связывающих сельские населенные
пункты
1. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена Программа
Для успешного решения стратегических задач по наращиванию экономического потенциала аграрного сектора и реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 года N 446, необходимо осуществление мер по повышению уровня и качества жизни на селе, преодолению в сельском хозяйстве дефицита специалистов и квалифицированных рабочих.
Доля сельского населения Республики Башкортостан составляет 40,2% всего населения республики.
Часть сельского жилищного фонда не обеспечена коммунальными удобствами. Водопровод имеется в 30% сельских жилых домов, центральное отопление - в 70%, канализация - в 20% и горячее водоснабжение - в 6%.
Обострилась проблема электроснабжения сельских населенных пунктов. Большая часть воздушных электрических линий и трансформаторных подстанций, находящихся на балансе муниципальных образований и сельскохозяйственных организаций, отработала свой нормативный срок и требует замены. Потери электроэнергии из-за сверхнормативного износа электрических сетей возросли на 20 - 25%, продолжительность перерывов в электроснабжении сельских объектов увеличилась до 75 часов в год.
В среднем на 100 сельских поселений приходится 40 дошкольных учреждений, 63 школы, 53 клуба, 51 лечебно-профилактическое учреждение здравоохранения. Некоторые сельские поселения удалены от центров обслуживания населения на 10 - 20 км и не имеют с ними регулярного транспортного сообщения.
Доля детей, занимающихся в дошкольных образовательных учреждениях, в сельской местности составляет 41,3%, в городе - 66,5%.
В целях обеспечения доступности общего образования в сельской местности при проведении реструктуризации образовательных учреждений создаются образовательные комплексы, учебно-консультационные пункты, приобретаются автобусы для доставки учащихся в школы. В республике ежегодно вводится в эксплуатацию значительное количество школ, но в некоторых из них дети обучаются в две смены.
