КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 августа 2002 года N 230
О внесении изменений в Постановление Кабинета Министров
Республики Башкортостан от 15 июня 2000 года N 163
"Об образовании Комиссии по повышению устойчивости
функционирования объектов экономики Республики Башкортостан
в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства РБ от 14.05.2012 N 139.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 10 августа 2004 года)
____________________________________________________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением Правительства РБ от 10 августа 2004 года №151
____________________________________________________________________________________________________________
Во исполнение Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Закона Республики Башкортостан "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федерального закона "О гражданской обороне", методических рекомендаций МЧС России по организации деятельности комиссии по повышению устойчивости функционирования экономики субъекта Российской Федерации, а также в связи с изменением должностных полномочий членов Комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики Республики Башкортостан в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени Кабинет Министров Республики Башкортостан
постановляет:
1. Утратил силу на основании Постановления Правительства РБ от 10 августа 2004 года №151.
2. Признать утратившим силу пункт 2 Постановления Кабинета Министров Республики Башкортостан от 15 июня 2000 года N 163 "Об образовании Комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики Республики Башкортостан в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени".
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Премьер - министра Республики Башкортостан Кульмухаметова Э.В.
Премьер - министр
Республики Башкортостан
Р.И.Байдавлетов
Руководитель
Аппарата Кабинета Министров
Республики Башкортостан
Ф.М.Казакбаев
Утверждено
Постановлением Кабинета Министров
Республики Башкортостан
от 2 августа 2002 г. N 230
Положение
о Комиссии Кабинета Министров Республики Башкортостан по
повышению устойчивости функционирования объектов экономики
Республики Башкортостан в чрезвычайных ситуациях мирного и
военного времени
1. Общие положения
1.1. Комиссия Кабинета Министров Республики Башкортостан по повышению устойчивости функционирования объектов экономики Республики Башкортостан (далее - комиссия) создается при Кабинете Министров Республики Башкортостан в целях организации планирования и контроля за выполнением мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций, предприятий и учреждений республики в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени и является постоянно действующим организующим, консультативным и исследовательским органом.
1.2. Комиссия формируется из числа представителей органов исполнительной власти, отделов Аппарата Кабинета Министров Республики Башкортостан, организаций, предприятий и учреждений республики и организаций федерального подчинения, находящихся на территории Республики Башкортостан.
1.3. В своей деятельности Комиссия руководствуется Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Законом Республики Башкортостан от 14 марта 1996 года N 26-з "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Указом Президента Республики Башкортостан от 25 августа 1994 года N УП-390 "О мерах по обеспечению устойчивого функционирования системы мобилизационной подготовки и гражданской обороны в Республике Башкортостан в процессе приватизации" (в редакции Указа Президента Республики Башкортостан от 31 августа 2001 года N УП-440), иными указами Президента Республики Башкортостан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Башкортостан, настоящим Положением и другими нормативными правовыми актами по вопросу подготовки организаций, предприятий и учреждений к устойчивому функционированию объектов экономики Республики Башкортостан в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.
2. Задачи Комиссии
2.1. Основной задачей Комиссии является организация работы по повышению устойчивости функционирования организаций, предприятий и учреждений Республики Башкортостан, предприятий и организаций федерального подчинения, находящихся на территории Республики Башкортостан, в чрезвычайных ситуациях с целью снижения возможных потерь и разрушений в результате аварий, катастроф, стихийных бедствий и воздействия современных средств поражения вероятного противника в военное время, а также по обеспечению жизнедеятельности населения республики и созданию оптимальных условий для восстановления нарушенного производства.
2.2. При функционировании Башкирской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - БТП РСЧС) на Комиссию возлагаются следующие задачи:
2.2.1. В режиме повседневной деятельности:
координация работы руководящего состава и органов управления звеньев БТП РСЧС по повышению устойчивости функционирования организаций, предприятий и учреждений в условиях чрезвычайных ситуаций;
контроль за подготовкой организаций, предприятий и учреждений, расположенных на территории Республики Башкортостан, к работе в условиях чрезвычайных ситуаций, за планированием, разработкой и осуществлением мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций, предприятий и учреждений (независимо от форм собственности) в экстремальных условиях, за соответствием мероприятий схемам районной планировки и застройки населенных пунктов, генеральным планам городов, проектам строительства, реконструкции объектов и модернизации производства;
организация работы органов исполнительной власти Республики Башкортостан по комплексной оценке состояния, возможностей и потребностей всех организаций, предприятий, учреждений республики для обеспечения жизнедеятельности населения, а также выпуска заданных объемов и номенклатуры продукции с учетом возможных потерь и разрушений в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;
организация и координация проведения научно - исследовательских работ с целью планирования и разработки мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций, предприятий и учреждений Республики Башкортостан в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;
рассмотрение результатов исследований методов повышения устойчивости объектов экономики и подготовка предложений по осуществлению разработанных мероприятий;
рассмотрение итогов проверок состояния гражданской обороны по вопросам устойчивости объектов экономики и работы по предупреждению чрезвычайных ситуаций, проведенных в рамках командно - штабных учений и других мероприятий, обеспечивающих качественную подготовку руководящего состава и органов управления по вопросам устойчивости объектов экономики;
рассмотрение результатов учений, исследований в области устойчивости объектов экономики и выработка предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования организаций, предприятий и учреждений в условиях чрезвычайных ситуаций для включения в проект плана экономического развития, в проект плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и проект плана гражданской обороны Республики Башкортостан.
2.2.2. В режиме повышенной готовности - определение комплекса мер по обеспечению устойчивого функционирования организаций, предприятий и учреждений в целях защиты населения и окружающей среды при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.
2.2.3. В режиме чрезвычайной ситуации:
проведение анализа состояния и возможностей функционирования организаций, предприятий, учреждений и отраслей экономики Республики Башкортостан в целом;
рассмотрение информации о сложившейся обстановке в районе чрезвычайной ситуации и подготовка предложений Президенту Республики Башкортостан по вопросам организации производственной деятельности на сохранившихся мощностях, восстановления нарушенного в результате чрезвычайной ситуации управления организациями, предприятиями и учреждениями республики, проведения аварийно - восстановительных работ, а также обеспечения условий жизнедеятельности населения.
2.2.4. При переводе организаций, предприятий и учреждений Республики Башкортостан на работу по планам военного времени:
оценка хода осуществления организациями, предприятиями и учреждениями мероприятий по повышению устойчивости их функционирования в военное время;
рассмотрение итогов проверок качества выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций, предприятий и учреждений с введением на территории республики соответствующих степеней готовности гражданской обороны;
рассмотрение вопросов устойчивости функционирования объектов экономики для принятия решения по переводу организаций, предприятий и учреждений Республики Башкортостан на работу по планам военного времени.
2.3. Задачи по повышению устойчивости функционирования организаций, предприятий и учреждений Республики Башкортостан в условиях чрезвычайных ситуаций Комиссия выполняет во взаимодействии с Межведомственной комиссией Кабинета Министров Республики Башкортостан по размещению производительных сил, комиссией Кабинета Министров Республики Башкортостан по чрезвычайным ситуациям, Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Башкортостан, структурными подразделениями Кабинета Министров Республики Башкортостан, органами военного командования, органами Министерства внутренних дел Республики Башкортостан и Управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Башкортостан и другими заинтересованными органами.
3. Права Комиссии
В соответствии с возложенными на нее задачами Комиссия вправе:
3.1. Определять мероприятия, необходимые для организации и координации разработки планов, технических заданий, нормативных, организационных и других документов, в области повышения устойчивости функционирования объектов экономики Республики Башкортостан и представлять их на утверждение в Кабинет Министров Республики Башкортостан.
3.2. Участвовать в разработке республиканских и отраслевых комплексных программ подготовки населения к непрерывной работе и объектов экономики Республики Башкортостан к устойчивому функционированию в условиях чрезвычайных ситуаций и в военное время.
3.3. Давать заключения о соответствии мероприятий по повышению устойчивости объектов экономики комплексным целевым программам развития отраслей экономики республики.
3.4. Запрашивать данные у организаций, предприятий и учреждений, необходимые для принятия решения по вопросам, относящимся к устойчивости функционирования объектов экономики республики.
3.5. Привлекать к участию в рассмотрении отдельных вопросов повышения устойчивости функционирования объектов экономики Республики Башкортостан специалистов научно - исследовательских институтов и других организаций, предприятий и учреждений.
3.6. Заслушивать доклады должностных лиц организаций, предприятий и учреждений Республики Башкортостан по вопросам повышения устойчивости функционирования данных объектов экономики в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, проводить в установленном порядке совещания с представителями этих организаций, предприятий и учреждений.
3.7. Участвовать в мероприятиях, связанных с решением вопросов повышения устойчивости функционирования организаций, предприятий и учреждений в условиях чрезвычайных ситуаций и в военное время.
4. Функции Комиссии
Основными функциями Комиссии являются:
4.1. По рациональному размещению производительных сил:
анализ информации о размещении производительных сил на территории Республики Башкортостан, в том числе о степени концентрации промышленных объектов и запасов материальных средств в больших городах и районах возможных чрезвычайных ситуаций, возможностей размещения небольших предприятий, филиалов и цехов объектов экономики, действующих в больших городах, вне зон и районов возможных чрезвычайных ситуаций;
подготовка предложений по дальнейшему совершенствованию размещения производительных сил и повышению надежности хозяйственных связей.
4.2. По повышению устойчивости функционирования предприятий топливно - энергетического комплекса, промышленного производства и транспортных систем:
определение степени устойчивости элементов и систем электро- и теплоснабжения, водо- и топливоснабжения в условиях чрезвычайных ситуаций;
анализ возможностей функционирования организаций, предприятий и учреждений Республики Башкортостан от автономных источников энергоснабжения и использования для этих целей запасов твердого топлива, имеющихся на территории республики;
подготовка предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования предприятий топливно - энергетического комплекса;
оценка эффективности мероприятий по повышению устойчивости функционирования промышленных предприятий;
анализ возможного разрушения основных производственных фондов и потерь производственных мощностей этих предприятий;
анализ эффективности мероприятий по повышению устойчивости функционирования транспорта;
определение возможных потерь транспортных средств и разрушений транспортных коммуникаций и сооружений на них;
подготовка предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования транспортных систем.
4.3. По повышению устойчивости функционирования предприятий агропромышленного комплекса, социальной сферы и сферы услуг:
анализ эффективности мероприятий по снижению ущерба в животноводстве, растениеводстве и производстве продуктов питания и пищевого сырья;
определение потерь мощностей агропромышленного комплекса, снижения объема производства продукции и предоставления услуг населению;
подготовка предложений по повышению устойчивости функционирования организаций, предприятий и учреждений агропромышленного комплекса, социальной сферы и сферы услуг;
анализ эффективности мероприятий по повышению функционирования социальной сферы.
4.4. По повышению устойчивости систем управления:
анализ эффективности мероприятий по повышению устойчивости функционирования систем управления и связи, в том числе способности дублирующих систем связи обеспечить управление организациями, предприятиями и учреждениями Республики Башкортостан при нарушении связи с основными органами управления;
подготовка предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования систем управления и связи с подчиненными и вышестоящими органами управления.
4.5. По организации научно - исследовательской работы:
координация проведения научно - исследовательских работ с целью планирования и разработки мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций, предприятий и учреждений Республики Башкортостан в условиях чрезвычайных ситуаций и в военное время;
рассмотрение результатов исследований устойчивости функционирования предприятий, организаций и учреждений Республики Башкортостан и подготовка предложений по осуществлению мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов экономики Республики Башкортостан.
