ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 мая 2012 года N 139
Об утверждении Положения о Комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики Республики Башкортостан в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени и ее состава
(с изменениями на 22 сентября 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Башкортостан от 27.05.2013 N 213, от 14.02.2018 N 68, от 14.11.2018 N 541, от 29.12.2018 N 662, от 17.04.2020 N 242, от 22.09.2023 N 569)
Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Положение о Комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики Республики Башкортостан в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени и ее состав.
2. Признать утратившими силу:
Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 2 августа 2002 года N 230 "О внесении изменений в Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 15 июня 2000 года N 163 "Об образовании Комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики Республики Башкортостан в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени";
Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
А.Ф.ИЛИМБЕТОВ
Утверждено
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 14 мая 2012 г. N 139
ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ ПО ПОВЫШЕНИЮ УСТОЙЧИВОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ МИРНОГО И ВОЕННОГО ВРЕМЕНИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Комиссия по повышению устойчивости функционирования объектов экономики Республики Башкортостан в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени (далее - Комиссия) создается при Правительстве Республики Башкортостан в целях организации планирования и контроля за выполнением мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций, предприятий и учреждений республики в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени и является постоянно действующим организующим, консультативным и исследовательским органом.
1.2. Комиссия формируется из числа представителей органов исполнительной власти и организаций республики.
1.3. В своей деятельности Комиссия руководствуется федеральными законами "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", "О гражданской обороне", Законом Республики Башкортостан "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Указом Президента Республики Башкортостан от 25 августа 1994 года N УП-390 "О мерах по обеспечению устойчивого функционирования системы мобилизационной подготовки и гражданской обороны в Республике Башкортостан в процессе приватизации" (с последующими изменениями), другими нормативными правовыми актами по вопросу подготовки организаций к устойчивому функционированию объектов экономики Республики Башкортостан в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени и настоящим Положением.
2. ЗАДАЧИ КОМИССИИ
2.1. Основной задачей Комиссии является организация работы по повышению устойчивости функционирования организаций Республики Башкортостан в чрезвычайных ситуациях в целях снижения возможных потерь и разрушений в результате аварий, катастроф, стихийных бедствий и воздействия современных средств поражения вероятного противника в военное время, а также по обеспечению жизнедеятельности населения республики и созданию оптимальных условий для восстановления нарушенного производства.
2.2. При функционировании Башкирской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - БТП РСЧС) на Комиссию возлагаются следующие задачи:
2.2.1. В режиме повседневной деятельности:
координация работы руководящего состава и органов управления звеньев БТП РСЧС по повышению устойчивости функционирования организаций в условиях чрезвычайных ситуаций;
контроль за подготовкой организаций, расположенных на территории Республики Башкортостан, к работе в условиях чрезвычайных ситуаций, за планированием, разработкой и осуществлением мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций (независимо от форм собственности) в экстремальных условиях, за соответствием мероприятий схемам территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований, генеральным планам городов, архитектурно-строительному проектированию, реконструкции объектов и модернизации производства;
организация работы органов исполнительной власти Республики Башкортостан по комплексной оценке состояния, возможностей и потребностей всех организаций республики для обеспечения жизнедеятельности населения, а также выпуска заданных объемов и номенклатуры продукции с учетом возможных потерь и разрушений в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;
организация и координация проведения научно-исследовательских работ в целях планирования и разработки мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций Республики Башкортостан в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;
рассмотрение результатов исследований методов повышения устойчивости объектов экономики и подготовка предложений по осуществлению разработанных мероприятий;
рассмотрение итогов проверок состояния гражданской обороны по вопросам устойчивости объектов экономики и работы по предупреждению чрезвычайных ситуаций, проведенных в рамках командно-штабных учений и других мероприятий, обеспечивающих качественную подготовку руководящего состава и органов управления по вопросам устойчивости объектов экономики;
рассмотрение результатов учений, исследований в области устойчивости объектов экономики и выработка предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования организаций в условиях чрезвычайных ситуаций для включения в проекты плана экономического развития, плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и плана гражданской обороны Республики Башкортостан.
2.2.2. В режиме повышенной готовности - определение комплекса мер по обеспечению устойчивого функционирования организаций в целях защиты населения и окружающей среды при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.
2.2.3. В режиме чрезвычайной ситуации:
проведение анализа состояния и возможностей функционирования организаций и отраслей экономики Республики Башкортостан в целом;
рассмотрение информации о сложившейся обстановке в районе чрезвычайной ситуации и подготовка предложений Президенту Республики Башкортостан по вопросам организации производственной деятельности на сохранившихся мощностях, восстановления нарушенного в результате чрезвычайной ситуации управления организациями республики, проведения аварийно-восстановительных работ, а также обеспечения условий жизнедеятельности населения.
2.2.4. При переводе организаций Республики Башкортостан на работу по планам военного времени:
оценка хода осуществления организациями мероприятий по повышению устойчивости их функционирования в военное время;
рассмотрение итогов проверок качества выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций с введением на территории республики соответствующих степеней готовности гражданской обороны;
рассмотрение вопросов устойчивости функционирования объектов экономики для принятия решения по переводу организаций Республики Башкортостан на работу по планам военного времени.
2.3. Задачи по повышению устойчивости функционирования организаций Республики Башкортостан в условиях чрезвычайных ситуаций Комиссия выполняет во взаимодействии с межведомственной комиссией Республики Башкортостан, создаваемой на момент чрезвычайной ситуации, межведомственным Советом общественной безопасности Республики Башкортостан, Главным управлением МЧС России по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Башкортостан, структурными подразделениями Аппарата Правительства Республики Башкортостан, органами военного управления, органами Министерства внутренних дел России по Республике Башкортостан, Управлением Федеральной службы безопасности России по Республике Башкортостан и другими заинтересованными органами.
3. ПРАВА КОМИССИИ
В соответствии с возложенными на нее задачами Комиссия вправе:
3.1. Определять мероприятия по разработке планов повышения устойчивости функционирования объектов экономики Республики Башкортостан, технических заданий, нормативных, организационных и других документов и представлять их на рассмотрение и утверждение в Правительство Республики Башкортостан.
3.2. Участвовать в разработке республиканских и ведомственных целевых программ подготовки населения к непрерывной работе и объектов экономики Республики Башкортостан к устойчивому функционированию в условиях чрезвычайных ситуаций и в военное время.
3.3. Давать заключения о соответствии мероприятий по повышению устойчивости объектов экономики комплексным целевым программам развития отраслей экономики республики.
3.4. Запрашивать у организаций данные, необходимые для принятия решения по вопросам, относящимся к устойчивости функционирования объектов экономики республики.
3.5. Привлекать к участию в рассмотрении отдельных вопросов по повышению устойчивости функционирования объектов экономики Республики Башкортостан специалистов научно-исследовательских институтов и других организаций.
3.6. Заслушивать доклады должностных лиц организаций Республики Башкортостан по вопросам повышения устойчивости функционирования данных объектов экономики в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, проводить в установленном порядке совещания с представителями этих организаций.
3.7. Участвовать в мероприятиях, связанных с решением вопросов повышения устойчивости функционирования организаций в условиях чрезвычайных ситуаций и в военное время.
4. ФУНКЦИИ КОМИССИИ
Основными функциями Комиссии являются:
4.1. По рациональному размещению производительных сил:
анализ информации о размещении производительных сил на территории Республики Башкортостан, в том числе о степени концентрации промышленных объектов и запасов материальных средств в больших городах и районах возможных чрезвычайных ситуаций, а также возможностей для размещения небольших организаций, филиалов и цехов объектов экономики, действующих в больших городах, вне зон и районов возможных чрезвычайных ситуаций;
подготовка предложений по дальнейшему совершенствованию размещения производительных сил и повышению надежности хозяйственных связей.
4.2. По повышению устойчивости функционирования организаций топливо-энергетического комплекса, промышленного производства и транспортных систем:
определение степени устойчивости элементов и систем электро-, тепло-, водо- и топливоснабжения в условиях чрезвычайных ситуаций;
анализ возможностей функционирования организаций Республики Башкортостан от автономных источников энергоснабжения и использования для этих целей запасов твердого топлива, имеющихся на территории республики;
