ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
от 17 сентября 2001 года №244-з
О порядке предоставления, рассмотрения и
утверждения республиканского бюджета
Республики Башкортостан
Принят Законодательной Палатой Государственного Собрания Республики Башкортостан от 13 сентября 2001 года.
Одобрен Палатой Представителей Государственного Собрания Республики Башкортостан от 14 сентября 2001 года.
Настоящий Закон определяет сроки, порядок предоставления, рассмотрения и утверждения республиканского бюджета Республики Башкортостан.
Статья 1. Порядок предоставления проекта Закона Республики Башкортостан "О республиканском бюджете Республики Башкортостан на 2002 года"
Кабинет Министров Республики Башкортостан в срок до 1 октября 2001 года разрабатывает и по согласованию с Президентом Республики Башкортостан предоставляет в Государственное Собрание Республики Башкортостан проект Закона Республики Башкортостан "О республиканском бюджете Республики Башкортостан на 2001 года".
Статья 2. Документы и материалы, предоставляемые в Государственное Собрание Республики Башкортостан одновременно с проектом Закона Республики Башкортостан "О республиканском бюджете Республики Башкортостан на 2002 год"
Кабинет Министров Республики Башкортостан вносит на рассмотрение Государственного Собрания Республики Башкортостан проект Закона Республики Башкортостан "О республиканском бюджете Республики Башкортостан на 2002" одновременно со следующими документами и материалами:
прогноз социально-экономического развития Республики Башкортостан на 2002 год;
прогноз социально-экономического развития Республики Башкортостан на период до 2004 года;
перечень основных социально-экономических задач, на решение которых будет направлена деятельность Кабинета Министров Республики Башкортостан в 2002 году;
план развития государственного сектора в Республике Башкортостан на 2002 год;
прогноз Свободного финансового баланса Республики Башкортостан на 2002 год;
перечень республиканских целевых программ, предусмотренных к финансированию за счет средств республиканского бюджета Республики Башкортостан в 2002 году;
проект Закона Республики Башкортостан "О программе приватизации государственного и муниципального имущества в Республике Башкортостан на 2002 год";
прогнозный перечень государственного имущества, рекомендуемого к приватизации в 2002 году;
прогнозный перечень акционерных обществ, акции которых предлагаются для продажи на аукционах и конкурсах в 2002 году;
проекты законов Республики Башкортостан “О бюджете Республиканского фонда обязательного медицинского страхования Республики Башкортостан на 2002 год, “О бюджете Фонда государственного социального страхования Республики Башкортостан на 2002 год”;
итоги исполнения бюджетов Республиканского фонда обязательного медицинского страхования Республики Башкортостан, Фонда государственного социального страхования Республики Башкортостан за первое полугодие 2001 года и оценка ожидаемого их исполнения за 2001 год;
отчеты об исполнении бюджетов Республиканского фонда обязательного медицинского страхования Республики Башкортостан, Фонда государственного страхования Республики Башкортостан, Государственного фонда занятости населения Республики Башкортостан за 2000 год;
основные направления бюджетной и налоговой политики Республики Башкортостан на 2002 год;
основные принципы и расчеты по взаимоотношением республиканского бюджета Республики Башкортостан и консолидированных бюджетов районов и городов на 2002 год;
прогноз консолидированного бюджета Республики Башкортостан на 2002 год;
поквартальное распределение доходов и расходов республиканского бюджета Республики Башкортостан на 2002 год;
оценка ожидаемого в 2002 году потерь бюджета Республики Башкортостан в связи с предоставленными налоговыми льготами;
проект программы государственных заимствований Республики Башкортостан на 2002 год;
проект структуры государственного долга Республики Башкортостан на 2002 год;
итоги исполнения республиканского и консолидированного бюджетов Республики Башкортостан за первое полугодие 2001 года и оценку ожидаемого их исполнения за 2001 год;
отчеты об исполнении республиканского и консолидированного бюджетов Республики Башкортостан за 2000 год;
отчеты об исполнении смет доходов и расходов республиканских целевых бюджетных фондов за 2000 год.
Статья 3. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в проекте Закона Республики Башкортостан “О республиканском бюджете Республики Башкортостан на 2002 год”
В проекте Закона Республики Башкортостан “О республиканском бюджете Республики Башкортостан на 2002 год” должны содержаться:
прогнозируемые доходы республиканского бюджета Республики Башкортостан по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации на 2002 год;
прогнозируемые расходы республиканского бюджета Республики Башкортостан по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов
Российской Федерации на 2002 год;
Ставки и нормативы отчислений от федеральных и республиканских налогов в бюджеты районов и городов;
Объем финансовой помощи из республиканского бюджета Республики Башкортостан в бюджеты районов и городов на 2002 год;
Верхний предел государственного долга Республики Башкортостан по состоянию на 1 января 2003 года с указанием в том числе предельного объема обязательств по государственным гарантиям;
Перечень предоставленных отдельным юридическим лицам гарантий на сумму, превышающую 0,01 процента расходов соответствующего бюджета;
Перечень законодательных актов (статей, отдельных пунктов статей, подпунктов, абзацев), действие которых отменяется или приостанавливается на очередной финансовый год в связи с тем, что в проекте республиканского бюджета Республики Башкортостан на 2002 год не предусматриваются средства на их реализации.
Статья 4. Распределение функций по рассмотрению проекта Закона Республики Башкортостан "О республиканском бюджете Республики Башкортостан на 2002 год", документов и материалов к нему в Государственном Собрании Республики Башкортостан
1. Ответственным за рассмотрение проектов законов Республики Башкортостан "О бюджете Республиканского фонда обязательного медицинского страхования Республики Башкортостан на 2002 год", "О бюджете Фонда государственного социального страхования Республики Башкортостан на 2002 год", итогов исполнения бюджетов данных фондов за первое полугодие 2001 года и оценки ожидаемого их исполнения за 2000 год бюджетов вышеперечисленных фондов и Государственного фонда занятости населения Республики Башкортостан является Комитет Законодательной Палатой Государственного Собрания Республики Башкортостан по социальным вопросам, семье и материнству, охране здоровья.
2. Ответственным за рассмотрение проекта Закона Республики Башкортостан "О республиканском бюджете Республики Башкортостан на 2002 год", других документов и материалов, перечисленных в статьях 2,3 настоящего Закона, является Комитет Законодательной Палаты Государственного Собрания Республики Башкортостан по бюджету, налогам, банкам и финансам, вопросам собственности.
3. Ответственным комитетам необходимо обеспечить рассмотрение указанных в статьях 2,3 настоящего Закона законопроектов в соответствии с Регламентом Государственного Собрания Республики Башкортостан, настоящим Законом и иными нормативными актами Республики Башкортостан.
4. Ответственным за составление таблицы поправок Палаты Представителей Государственного Собрания Республики Башкортостан является Комитет Палаты Представителей Государственного Собрания Республики Башкортостан по бюджету, налогам, банкам и финансам, вопросам собственности.
Статья 5. Порядок подготовки к рассмотрению и предмет первого чтения проекта Закона Республики Башкортостан "О республиканском бюджете Республики Башкортостан на 2002 год" Законодательной Палатой Государственного Собрания Республики Башкортостан
1. В течение 15 дней со дня внесения в Законодательную Палату Государственного Собрания Республики Башкортостан проекта Закона Республики Башкортостан "О республиканском бюджете Республики Башкортостан на 2002 год" комитеты Законодательной Палаты Государственного Собрания Республики Башкортостан готовят и направляют в Комитет Законодательной Палаты Государственного Собрания Республики Башкортостан по бюджету, налогам, банкам и финансам, вопросам собственности заключение по указанному законопроекту и предложения об его одобрении или отклонении.
2. На сновании заключений комитетов Законодательной Палаты Государственного Собрания Республики Башкортостан Комитет Законодательной Палаты Государственного Собрания Республики Башкортостан по бюджету, налогам, банкам и финансам, вопросам собственности готовит свое заключение по указанному законопроекту, а также проект постановления Законодательной Палаты Государственного Собрания Республики Башкортостан об одобрении в первом чтении проекта данного Закона или его отклонении Законодательной Палаты Государственного Собрания Республики Башкортостан
3. При рассмотрении Законодательной Палатой Государственного Собрания Республики Башкортостан проекта Закона Республики Башкортостан "О республиканском бюджете Республики Башкортостан на 2002 год" в первом чтении обсуждаются его концепция и прогноз социально-экономического развития Республики Башкортостан на 2002 год, основные направления бюджетной и налоговой политики на 2002 год, основные принципы и расчеты по взаимоотношениям республиканского бюджета Республики Башкортостан и консолидированных бюджетов районов и городов на 2002 год, проект программы государственных заимствований Республики Башкортостан на 2002 год, а также основные характеристики республиканского бюджета Республики Башкортостан на 2002 год, к которым относятся:
доходы республиканского бюджета Республики Башкортостан по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;
ставки и нормативы отчислений от федеральных и республиканских налогов в бюджеты районов и городов, объем финансовой помощи бюджетам районов и городов.
Статья 6. Рассмотрение проекта Закона Республики Башкортостан "О республиканском бюджете Республики Башкортостан на 2002 год" в первом чтении.
1. Законодательная Палата Государственного Собрания Республики Башкортостан рассматривает проект Закона Республики Башкортостан "О республиканском бюджете Республики Башкортостан на 2002 год" в первом чтение 30 дней со дня его представления.
При рассмотрении в первом чтении проекта Закона Республики Башкортостан "О республиканском бюджете Республики Башкортостан на 2002 год" Законодательная Палата Государственного Собрания Республики Башкортостан заслушивает доклад Кабинета Министров Республики Башкортостан, содоклад Комитета Законодательной Палаты Государственного Собрания Республики Башкортостан по бюджету, налогам, банкам и финансам, вопросам собственности и принимает постановление об одобрении проекта Закона Республики Башкортостан "О республиканском бюджете Республики Башкортостан на 2002 год" в первом чтении или его отклонении.
2. В случае одобрения Законодательной Палатой Государственного Собрания Республики Башкортостан проекта Закона Республики Башкортостан "О республиканском бюджете Республики Башкортостан на 2002 год" Законодательная Палата Государственного Собрания Республики Башкортостан обсуждает основные характеристики республиканского бюджета Республики Башкортостан, определенные пунктом 3 статьи 5 настоящего Закона.
3. В случае отклонения проекта Закона Республики Башкортостан "О республиканском бюджете Республики Башкортостан на 2002 год" в первом чтении Законодательная Палата Государственного Собрания Республики Башкортостан вправе:
передать указанный законопроект в рабочую группу, которая создается из числа депутатов Законодательной Палаты Государственного Собрания Республики Башкортостан и Палаты Представителей Государственного Собрания Республики Башкортостан с участием представителей Администрации Президента Республики Башкортостан, Кабинет Министров Республики Башкортостан;
вернуть указанный законопроект в Кабинет Министров Республики Башкортостан на доработку.
4. В случае передачи законопроекта в рабочую группу она в течение 10 дней разрабатывает согласованный вариант Закона Республики Башкортостан "О республиканском бюджете Республики Башкортостан на 2002 год" и представляет в Законодательную Палату Государственного Собрания Республики Башкортостан для повторного рассмотрения в первом чтении.
Решение рабочей группы принимается раздельным голосованием членов рабочей группы от Законодательной Палаты Государственного Собрания Республики Башкортостан, Кабинета Министров Республики Башкортостан (далее - стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании рабочей группы представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение считается согласованным, если его поддержали все стороны рабочей группы. Решение, против которого возражает хотя бы одна сторона, считается несогласованным.
В случае возникновения разногласий окончательное решение принимается Законодательной Палатой Государственного собрания Республики Башкортостан.
Рабочую группу возглавляет группу возглавляет Председатель Государственного Собрания Республики Башкортостан, а в случае его отсутствия - заместитель Председателя Государственного Собрания Республики Башкортостан.
5. В случае отклонения Законодательной Палатой Государственного Собрания Республики Башкортостан в первом чтении проекта Закона Республики Башкортостан "О республиканском бюджете Республики Башкортостан на 2002 год" и возвращения на доработку Кабинет Министров Республики Башкортостан в течение 20 дней дорабатывает указанный законопроект с учетом предложений и рекомендаций депутатов Законодательной Палаты Государственного Собрания Республики Башкортостан и вносит доработанный законопроект на повторное рассмотрение Законодательной Палаты Государственного Собрания Республики Башкортостан в первом чтении.
При повторном внесении указанного законопроекта Законодательная Палата Государственного Собрания Республики Башкортостан рассматривает его в первом чтении в течение 10 дней со дня повторного внесения.
Статья 7. Рассмотрение проекта Закона Республики Башкортостан "О республиканском бюджете Республики Башкортостан на 2002 год" во втором чтении
1. Законодательная Палата Государственного Собрания Республики Башкортостан Рассматривает во втором чтении указанный законопроект в течение 25 дней со дня принятия его в первом чтении.
2. После одобрения Законодательной Палатой Государственного Собрания Республики Башкортостан проекта Закона Республики Башкортостан "О республиканском бюджете Республики Башкортостан на 2002 год" в первом чтении в течение 10 дней комитеты Палаты Представителей Государственного Собрания Республики Башкортостан и Законодательной Палаты Государственного Собрания Республики Башкортостан направляют в комитеты соответствующих Палат по бюджету, налогам, банкам и финансам, вопросам собственности свои поправки к законопроекту по разделам и подразделам функциональной классификации расходов республиканского бюджета Республики Башкортостан.
3. Поправки, предусматривающие увеличение ассигнований по разделам и подразделам функциональной классификации расходов республиканского бюджета Республики Башкортостан, должны содержать предложения по снижению ассигнований по другим разделам функциональной классификации расходов республиканского бюджета Республики Башкортостан либо указание на дополнительный источник дохода. Поправки, не отвечающие указанным требованиям или предоставленные с нарушением срока, комитетами Палат Государственного Собрания Республики Башкортостан по бюджету, налогам, банкам и финансам, вопросам собственности к рассмотрению не принимаются.
4. Комитеты соответствующих Палат по бюджету, налогам, банками финансам, вопросам собственности готовят таблицу поправок к законопроекту и направляют в Кабинет Министров Республики Башкортостан, который обязан представить заключение по ним в течение двух дней.
5. В течение 10 дней после получения заключения комитеты Палат Государственного Собрания Республики Башкортостан по бюджету, налогам, банкам и финансам, вопросам собственности с участием авторов поправок и представителей Кабинета Министров Республики Башкортостан рассматривают поправки к законопроекту и готовят таблицу поправок с рекомендациями об их принятии или отклонении.
6. Таблица поправок депутатов Палаты Государственного собрания Республики Башкортостан передается в соответствующий Комитет Законодательной Палаты Государственного Собрания Республики Башкортостан, который готовит сводную таблицу поправок к законопроекту.
7. Законодательная Палата Государственного Собрания Республики Башкортостан рассматривает сводную таблицу поправок к законопроекту и принимает решение по каждой поправке об ее принятии или отклонении.
8.По результатам рассмотрения Законодательная Палата Государственного Собрания Республики Башкортостан принимает постановление об одобрении проекта Закона Республики Башкортостан "О республиканском бюджете Республики Башкортостан на 2002 год" во втором чтении.
9. Комитет Законодательной Палаты Государственного Собрания Республики Башкортостан по бюджету налогам, банкам и финансам, вопросам собственности в течение 10 дней со дня принятия законопроекта во втором чтении дорабатывает его с учетом принятых поправок и вносит на рассмотрение Законодательной Палаты Государственного Собрания Республики Башкортостан в третьем чтении.
Статья8. Рассмотрение проекта Закона Республики Башкортостан " О республиканском бюджете Республики Башкортостан на 2002 год" в третьем чтении
1. Законодательная Палата Государственного Собрания Республики Башкортостан рассматривает в третьем чтении проект Закона Республики Башкортостан "О республиканском бюджете Республики Башкортостан на 2002 год" с внесенными поправками и принимает постановление об его одобрении. Внесение в него поправок не допускается.
2. Проект Закона Республики Башкортостан "О республиканском бюджете Республики Башкортостан на 2002 год" в течение 5 дней передается в Палату Представителей Государственного Собрания Республики Башкортостан.
Статья 9. Рассмотрение проекта Закона Республики Башкортостан "О республиканском бюджете Республики Башкортостан на 2002 год" Палатой Представителей Государственного Собрания Республики Башкортостан
1. Палата Представителей Государственного Собрания Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня одобрения Законодательной Палатой Государственного Собрания Республики Башкортостан проекта Закона Республики Башкортостан "О республиканском бюджете Республики Башкортостан на 2002 год" рассматривает его, одобряет или отклоняет.
2. Одобренный Палатой Представителей Государственного Собрания Республики Башкортостан проект Закона Республики Башкортостан "О республиканском бюджете Республики Башкортостан на 2002 год" выносится на рассмотрение Государственного Собрания Республики Башкортостан.
3. В случае отклонения проекта Закона Республики Башкортостан "О республиканском бюджете Республики Башкортостан на 2002 год" Палатой Представителей Государственного Собрания Республики Башкортостан в установленном порядке создается согласительная комиссия Палат.
Порядок дальнейшего рассмотрения проекта Закона Республики Башкортостан "О республиканском бюджете Республики Башкортостан на 2002 год" определяется в соответствии с Регламентом Государственного Собрания Республики Башкортостан.
Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона
1.Настоящий Закон вступает в силу со дня его принятия.
2.До принятия новой редакции Закона Республики Башкортостан "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Башкортостан" приостанавливается действие статей 23,24 указанного Закона.
Президент
Республики Башкортостан
М. Рахимов
Документ сверен по:
Газета "Республика Башкортостан"
от 20 сентября 2001 года №186
