РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН
ЗАКОН
от 23 марта 1998 года N 150-з
О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Башкортостан
"О правах профессиональных союзов Республики
Башкортостан и гарантиях их деятельности"
_____________________________________________________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом РБ от 5 января 2001 г. N 157-з;
_____________________________________________________________________________________________________________
Принят Законодательной Палатой Государственного
Собрания Республики Башкортостан 28 января 1998 года.
Одобрен Палатой Представителей
Государственного Собрания Республики Башкортостан 26 февраля 1998 года.
Статья 1
Внести в Закон Республики Башкортостан "О правах профессиональных союзов Республики Башкортостан и гарантиях их деятельности" (Ведомости Верховного Совета и правительства Республики Башкортостан, 1994, N 3, ст. 102) изменения и дополнения, изложив его в следующей редакции:
"Закон Республики Башкортостан
"О профессиональных союзах"
Настоящий Закон в целях обеспечения гражданам конституционного права на объединение определяет права профессиональных союзов, их объединений (ассоциаций), первичных профсоюзных организаций (далее - профсоюзы) в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, работодателями, их объединениями (союзами, ассоциациями), другими общественными объединениями и гарантии их деятельности.
(в ред. Закона РБ от 5 января 2001 г. N 157-з )
Глава I
Общие Положения
Статья 1. Профессиональный союз
Профессиональный союз - общественная организация, основанная на добровольном членстве граждан, объединенных общими производственными и (или) профессиональными интересами, на условиях соблюдения норм устава, созданная для представительства и защиты их социально-трудовых прав.
Статья 2. Основные понятия
Основные понятия, используемые в настоящем Законе:
первичная профсоюзная организация - добровольное объединение членов профсоюза, работающих по трудовому договору (контракту), как правило, в одной организации, действующее на основании устава профсоюза или общего положения о первичной профсоюзной организации соответствующего профсоюза;
территориальное объединение (ассоциация) организаций профсоюзов - добровольное объединение организаций профсоюзов, действующее на территории Республики Башкортостан либо на территории района, города, района в городе;
территориальная организация профсоюза - добровольное объединение первичных профсоюзных организаций одного профсоюза, действующее на территории Республики Башкортостан либо на территории района, города,
района в городе;
республиканский профсоюз - добровольное объединение членов профсоюза - работников одной или нескольких отраслей, связанных общими социально-трудовыми и профессиональными интересами, действующее на территории Республики Башкортостан;
профсоюзный орган - орган, образованный в соответствии с уставом профсоюза или общим положением о первичной профсоюзной организации соответствующего профсоюза;
профсоюзный представитель (доверенное лицо) - профорганизатор, профгрупорг, руководитель профсоюза, профсоюзного органа или другое лицо, уполномоченное на представительство уставом профсоюза, общим положением о первичной профсоюзной организации соответствующего профсоюза или решением профсоюзного органа;
организация - предприятие, учреждение, организация независимо от организационно-правовой формы, формы собственности и подчиненности;
работодатель - собственник имущества или администрация организации либо физическое лицо (в случаях, предусмотренных законодательством), с которым работник состоит в трудовых отношениях;
работник - физическое лицо, состоящее в трудовых отношениях с работодателем на основе трудового договора (контракта);
член профсоюза - лицо (работник, временно не работающий, пенсионер, лицо, обучающееся в образовательном учреждении начального, среднего или высшего профессионального образования), состоящее в первичной профсоюзной организации.
Статья 3. Право на объединение в профсоюзы
1. Каждому в Республике Башкортостан гарантируется право свободно, по своему выбору создавать профсоюзы, вступать в них, заниматься профсоюзной деятельностью и выходить из профсоюзов.
(в ред. Закона РБ от 5 января 2001 г. N 157-з )
2. Порядок вступления в профсоюз и выхода из него определяется уставом профсоюза.
3. Профсоюзы имеют право создавать свои объединения (ассоциации) по отраслевому, территориальному или иному учитывающему профессиональную специфику признаку. Профсоюзы, их объединения (ассоциации) имеют право сотрудничать с профсоюзами других государств, вступать в международные и иные объединения и организации, заключать с ними договоры, соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в ред. Закона РБ от 5 января 2001 г. N 157-з )
Статья 4. Правовая основа деятельности профсоюзов
1. Законодательство Республики Башкортостан о профсоюзах основывается на Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Башкортостан, федеральных законах, регулирующих общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами конституционного права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и(или) ликвидацией профсоюзов, и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов, регулирующих права профсоюзов и гарантии их деятельности.
(в ред. Закона РБ от 5 января 2001 г. N 157-з )
2. Законодательство Республики Башкортостан не может ограничивать права профсоюзов и гарантии их деятельности, предусмотренные федеральными законами и настоящим Законом.
(в ред. Закона РБ от 5 января 2001 г. N 157-з )
3. Все профсоюзы пользуются равными правами.
4. Если договорами Республики Башкортостан в области международной деятельности и Российской Федерации, ратифицированными конвенциями Международной организации труда, установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Законом, то применяются правила международных договоров и конвенций.
(в ред. Закона РБ от 5 января 2001 г. N 157-з )
Статья 5. Независимость профсоюзов
1. Профсоюзы независимы в своей деятельности от органов государственной власти и органов местного самоуправления, их должностных лиц, работодателей и их объединений (союзов, ассоциаций), политических и других общественных объединений, им не подотчетны и не подконтрольны.
2. Профсоюзы самостоятельно вырабатывают программы действий, утверждают свои уставы, положения, устпрофсоюзные органы, создают аппарат, проводят собрания, конференции, съезды и другие мероприятия.
3. Запрещается всякое вмешательство в деятельность профсоюзов, которое может повлечь за собой ограничение прав профсоюзов или воспрепятствовать законному осуществлению их уставной деятельности.
(в ред. Закона РБ от 5 января 2001 г. N 157-з )
Статья 6. Запрещение дискриминации граждан по признаку принадлежности или непринадлежности к профсоюзам
1. Принадлежность или непринадлежность к профсоюзам не влечет за собой какого-либо ограничения социально-трудовых, политических и иных прав и свобод граждан, гарантируемых Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Башкортостан, федеральными законами и законами Республики Башкортостан Конституцией Республики Башкортостан и иными законодательными актами.
(в ред. Закона РБ от 5 января 2001 г. N57-з )
2. Запрещается обусловливать прием на работу, продвижение по работе, а также увольнение лица принадлежностью или непринадлежностью его к профсоюзу.
Статья 7. Устав профсоюза, объединения (ассоциации) профсоюзов
Профессиональные союзы, их объединения действуют на основании устава, а первичные профсоюзные организации - на основании положения, принятого ими в соответствии с уставом, либо на основании общего положения о первичной профсоюзной организации соответствующего профсоюза.
Требования, предъявляемые к уставам и положениям профессиональных союзов, устанавливаются законодательством Российской Федерации.
(в ред. Закона РБ от 5 января 2001 г. N 157-з )
Статья 8. Регистрация профсоюзов в качестве юридического лица
1. Правоспособность профсоюза как юридического лица возникает с момента его государственной (уведомительной) регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Профсоюзы вправе не регистрироваться. В этом случае их деятельность осуществляется без образования юридического лица.
(в ред. Закона РБ от 5 января 2001 г. N 157-з )
Статья 9. Реорганизация, приостановка, прекращение, запрещение деятельности и ликвидация профсоюзов
1. Реорганизация или прекращение деятельности профсоюза осуществляется по решению его членов в порядке, определяемом уставом профсоюза, положением о первичной профсоюзной организации соответствующего профсоюза, а ликвидация профсоюза как юридического лица - в соответствии с федеральным законом.
(в ред. Закона РБ от 5 января 2001 г. N 157-з )
2. В случаях, когда деятельность профсоюзов противоречит Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Башкортостан, законам, она может быть приостановлена и запрещена вступившим в законную силу решением суда в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в ред. Закона РБ от 5 января 2001 г. N 157-з )
3. Приостановка или запрещение деятельности профсоюзов решениями иных органов и должностных лиц не допускается.
Глава II
Основные Права Профсоюзов
Статья 10. Права профсоюзов на участие в выборах органов власти, на законодательную инициативу и участие в нормотворчестве
1. Профсоюзы вправе участвовать в выборах органов государственной власти и органов местного самоуправления в соответствии с законодательством.
(в ред. Закона РБ от 5 января 2001 г. N 157-з )
2. Федерация профсоюзов Республики Башкортостан обладает правом законодательной инициативы в Государственном Собрании Республики Башкортостан.
(в ред. Закона РБ от 5 января 2001 г. N 157-з )
3. Проекты законодательных актов, затрагивающие социально-трудовые права работников, рассматриваются органами государственной власти Республики Башкортостан с учетом предложений республиканских профсоюзов и их объединений (ассоциаций).
4. Профсоюзы вправе выступать с предложениями о принятии соответствующими органами исполнительной власти Республики Башкортостан
нормативных правовых актов, касающихся социально-трудовой сферы.
5. Профсоюзы вправе вносить в органы государственной власти и органы местного самоуправления проекты решений, касающиеся социально-трудовых прав и интересов работников.
(в ред. Закона РБ от 5 января 2001 г. N 157-з )
6. Проекты нормативных правовых актов, актов официального толкования (разъяснения) нормативных правовых актов, затрагивающих социально-трудовые права работников, рассматриваются и принимаются органами государственной власти и органами местного самоуправления с учетом мнения соответствующих профсоюзов.
(в ред. Закона РБ от 5 января 2001 г. N 157-з )
Статья 11. Право профсоюзов на представительство и защиту социально-трудовых прав и интересов их членов
1. Профсоюзы и их органы представляют и защищают права и интересы членов профсоюзов по вопросам индивидуальных трудовых и связанных с трудом отношений, по вопросам, возникающим в связи с обучением в образовательных учреждениях профессионального образования, а в области коллективных прав и интересов - указанные права и интересы работников независимо от членства в профсоюзах в случае наделения их полномочиями на представительство в установленном порядке.
2. Профсоюзы защищают право своих членов свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного законом минимального размера оплаты труда.
3. Системы оплаты труда, формы поощрения, размеры тарифных ставок (окладов), а также нормы труда устанавливаются работодателями, их объединениями (союзами, ассоциациями) по согласованию с соответствующими профсоюзными органами и закрепляются в коллективных
договорах, соглашениях.
4. Профсоюзы вправе участвовать в рассмотрении органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также работодателями, их объединениями (союзами, ассоциациями), другими общественными объединениями своих предложений.
5. Профсоюзные представители вправе беспрепятственно посещать организации и рабочие места, где работают члены соответствующих профсоюзов, для реализации уставных задач и предоставленных профсоюзам прав.
(в ред. Закона РБ от 5 января 2001 г. N 157-з )
Статья 12. Права профсоюзов на социальную защиту членов профсоюза
1. Права профсоюзов в области социального страхования, охраны здоровья, социального обеспечения, улучшения жилищных условий, охраны труда и других областях регулируются соответствующим законодательством.
2. Профсоюзы вправе участвовать в формировании социальных программ, направленных на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в разработке мер по социальной защите членов профсоюза, определении основных критериев жизненного уровня, размеров индексации заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и компенсаций в зависимости от изменения индекса цен, а также осуществлять контроль за соблюдением законодательства в указанных сферах.
Статья 13. Права профсоюзов в области профессионального образования
1. Профсоюзы имеют право на осуществление контроля за соблюдением образовательными учреждениями профессионального образования, должностными лицами установленного порядка отчисления, восстановления обучающихся в образовательном учреждении, обучения на платной основе, предоставления нуждающимся мест в общежитиях, обеспечения льготным питанием и проездом на транспорте, предоставления иных видов льгот и материальной помощи, стипендий
