ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
от 9 декабря 1997 года №129-з
О внесении изменений и дополнений в Закон
Республики Башкортостан "О научной деятельности
и государственной научно-технической политике"
Принят Законодательной Палатой Государственного Собрания
Республики Башкортостан 30 октября 1997 года
Одобрен Палатой Представителей Государственного Собрания
Республики Башкортостан 24 ноября 1997 года
Статья 1. Внести в Закон Республики Башкортостан "О научной деятельности и государственной научно-технической политике" (Ведомости Верховного Совета и Правительства Республики Башкортостан, 1994, N 5, ст.191) изменения и дополнения, изложив его в следующей редакции:
"ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
О науке и государственной научно-технической
политике в Республике Башкортостан
Настоящий Закон определяет правовые, экономические и социальные условия и гарантии, обеспечивающие эффективное функционирование науки и научно-технической сферы в Республике Башкортостан, и регулирует отношения между субъектами научной, научно-технической деятельности, органами государственной власти Республики Башкортостан и потребителями научной и (или) научно-технической продукции.
ГЛАВА I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Законодательство Республики Башкортостан о науке и
государственной научно-технической политике
1. Законодательство Республики Башкортостан о науке и государственной научно-технической политике включает в себя Конституцию Республики Башкортостан, настоящий Закон и принимаемые в соответствии с ним иные нормативные правовые акты Республики Башкортостан.
2. Действие законодательства Республики Башкортостан о науке и государственной научно-технической политике распространяется на все научные организации на ее территории независимо от их организационно-правовых форм, форм собственности и подчиненности.
3. На территории Республики Башкортостан действует федеральное законодательство о науке и государственной научно-технической политике, принятое по вопросам, переданным Республикой Башкортостан в ведение Российской Федерации.
Статья 2. Основные понятия
Основные понятия, используемые в настоящем Законе:
научно-исследовательская деятельность (далее - научная деятельность) - деятельность, направленная на производство (получение) новых знаний о природе, обществе и мышлении;
фундаментальные научные исследования - деятельность, направленная на получение новых знаний об основных закономерностях строения, функционирования и развития человека и окружающего его мира;
прикладные научные исследования - деятельность, направленная на получение новых знаний, обеспечивающих применение результатов фундаментальных научных исследований для решения конкретных практических задач;
научно практическая деятельность, в том числе научно-техническая деятельность, - деятельность, направленная на поиск новых решений практических задач, обусловленных применением, как правило, новых научных знаний, на обеспечение функционирования науки, техники и производства как единой системы;
экспериментальная разработка - деятельность, основанная на научных знаниях или данных практического опыта и направленная на создание новых материалов, продуктов, процессов, устройств, методов, иных систем и технологий, их дальнейшее совершенствование, а также результат такой деятельности;
научный, научно-технический результат - продукт научной, научно-технической деятельности, содержащий новое знание, новое решение практической задачи и зафиксированный на любом информационном носителе;
научная, научно-техническая продукция - научный, научно-технический результат, предназначенный для реализации потребителям;
грант - денежные и иные материальные средства, передаваемые безвозмездно и безвозвратно государством, физическим или юридическим лицом, в том числе иностранным государством, иностранным гражданином или иностранным юридическим лицом, а также международной организацией на проведение конкретного научного исследования, иные цели в научном процессе на условиях, предусмотренных грантодателем;
государственная научно-техническая политика - идеологическая основа и практическая направленность деятельности государства по обеспечению эффективного функционирования и развития науки, техники и технологий.
ГЛАВА II
СУБЪЕКТЫ НАУЧНОЙ И НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 3. Общие положения о субъектах научной и
научно-технической деятельности
1. Научная и научно-техническая деятельность осуществляется физическими лицами (далее - граждане) в пределах прав, установленных законодательством, и юридическими лицами при условии, если научная и (или) научно-техническая деятельность предусмотрена их учредительными документами.
2. Органы государственной власти Республики Башкортостан в соответствии с настоящим Законом:
гарантируют субъектам научной и научно-технической деятельности свободу творчества, предоставляя им право выбора направлений и методов проведения научных исследований и экспериментальных разработок;
гарантирует субъектам научной и научно-технической деятельности защиту от недобросовестной конкуренции;
признают право на обоснованный риск в научной и научно-технической деятельности;
обеспечивают свободу доступа к научной и научно-технической информации, за исключением случаев, предусмотренных законодательством в отношении государственной, служебной или коммерческой тайны;
гарантируют подготовку, повышение квалификации и переподготовку научных работников и специалистов государственных и научных организаций;
гарантируют финансирование проектов, выполняемых по государственным заказам.
Статья 4. Ученый, научный работник, специалист научной
организации и работник сферы обслуживания научной и
(или) научно-технической деятельности. Общественные
объединения ученых, научных работников
1. Ученым признается гражданин, имеющий научную квалификацию, занимающийся научной и (или) научно-технической деятельностью и имеющий значимые в научном отношении результаты такой деятельности.
Ученые работают индивидуально или в составе научных коллективов.
2. Научным работником является гражданин, осуществляющий научную и (или) научно-техническую деятельность в научной организации.
3. Специалистом научной организации является работник научной организации, способствующий получению научного или научно-технического результата или его практической реализации.
4. Работником сферы обслуживания научной и (или) научно-технической деятельности (далее - работник сферы научного обслуживания) является работник научной организации, обеспечивающий создание необходимых условий для научной и (или) научно-технической деятельности в научной организации.
5. Правовые основы оценки научной квалификации граждан и критерии этой оценки определяются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и обеспечиваются государственной системой аттестации.
Результаты аттестации могут быть обжалованы и отменены вышестоящей аттестационной комиссией. В случаях нарушения порядка или критериев оценки научной квалификации результаты аттестации могут быть обжалованы и отменены в судебном порядке.
6. Ученый, научный работник имеют право на:
признание их авторами научных и (или) научно-технических результатов и подачу заявок на изобретения и другие результаты интеллектуальной деятельности в соответствии с законодательством;
получение в соответствии с законодательством доходов от реализации научных и (или) научно-технических результатов, авторами которых они являются;
объективную оценку своей научной и (или) научно-технической деятельности и получение вознаграждений, поощрений и льгот, соответствующих их творческому вкладу;
осуществление предпринимательской деятельности в области науки техники, не запрещенной законодательством (коммерческую реализацию научной и научно-технической продукции);
участие в научных дискуссиях, конференциях, симпозиумах и иных коллективных обсуждениях;
участие в конкурсе на финансирование научных исследований за счет средств соответствующего бюджета, фондов поддержки научной и (или) научно-технической деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством;
публикацию в открытой печати научных и (или) научно-технических результатов, если они не содержат сведений, относящихся к государственной, служебной или коммерческой тайне;
участие в международном научном и научно-техническом сотрудничестве, включая публикацию научных и (или) научно-технических результатов за пределами территории Российской Федерации;
доступ к информации о научных и научно-технических результатах, если она не содержит сведений, относящихся к государственной, служебной или коммерческой тайне;
мотивированный отказ от участия в научных исследованиях, которые, по их мнению, могут оказать негативное воздействие на человека, общество и окружающую природную среду;
повышение научной квалификации.
7. Ученым, имеющим звание "Заслуженный деятель науки Республики Башкортостан", может устанавливаться надбавка к заработной плате в порядке, определяемом Кабинетом Министров Республики Башкортостан.
8. Ученый, научный работник обязаны:
осуществлять научную, научно-техническую деятельность и экспериментальные разработки, не нарушая права и свободы человека, не причиняя вред его жизни и здоровью, а также окружающей природной среде;
объективно осуществлять экспертизы представленных им научных и научно-технических программ и проектов, научных и научно-технических результатов и экспериментальных разработок;
соблюдать объективность при опубликовании своих научных и научно-технических результатов и экспериментальных разработок.
9. Ученый, научный работник имеют другие права и обязанности, предусмотренные законодательством и локальными актами научной организации.
10. Ученые, научные работники в целях осуществления научной и (или) научно-технической деятельности, содействия научным организациям, пропаганды научных знаний вправе создавать на добровольной основе научные, научно-технические и научно-просветительские общества, общественные академии наук (далее - научные общества) в порядке, предусмотренном законодательством об общественных объединениях.
Органы государственной власти Республики Башкортостан могут привлекать на добровольной основе научные общества к подготовке проектов решений в области к выполнению научных и научно-технических программ и проектов, финансируемых за счет средств республиканского бюджета.
Статья 5. Научная организация
1. Научной организацией признается:
юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющее в соответствии со своими учредительными документами в качестве основной научную и (или) научно-техническую деятельность, подготовку научно-педагогических и научных кадров;
специальное научное, научно-техническое структурное подразделение юридического лица, осуществляющее по его доверенности правомочия юридического лица или осуществляющее самостоятельную финансово-хозяйственную деятельность в соответствии с его положением и правами руководителя структурного подразделения
2. Государственная аккредитация научных организаций организуется Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством и (или) Кабинетом Министров Республики Башкортостан.
Государственная аккредитация научных организаций, организуемая Кабинетом Министров Республики Башкортостан, осуществляется в соответствии с настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Республики Башкортостан.
Свидетельство о государственной аккредитации выдается научной организации, объем научной и (или) научно-технической деятельности которой составляет не менее семидесяти процентов общего объема выполняемых указанной организацией работ и уставом или положением которой предусмотрен ученый (научный, технический, научно-технический) совет в качестве одного из органов управления.
Свидетельство о государственной аккредитации выдается образовательному учреждению высшего профессионального образования, осуществляющему в порядке, устанавливаемом законодательством, подготовку научно-педагогических и научных кадров и имеющему в своем составе научно-исследовательскую часть, прошедшую государственную аккредитацию научной организации.
Свидетельство о государственной аккредитации является основанием для предоставления научной организации налоговых и других льгот, установленных законодательством.
Отказ в выдаче свидетельства о государственной аккредитации научной организации не может являться препятствием к осуществлению научной и (или) научно-технической деятельности.
3. Научной организации, которая имеет уникальное опытно-экспериментальное оборудование, располагает научными работниками и специалистами высокой квалификации и научная и (или) научно-техническая деятельность которой получила международное признание, может присваиваться статус государственного, в том числе республиканского государственного, научного центра.
Порядок присвоения статуса республиканского государственного научного центра определяется Кабинетом Министров Республики Башкортостан.
4. Государственная научная организация и ее учредитель обязаны поддерживать и развивать научно-исследовательскую и опытно-экспериментальную базу научной организации, обновлять ее производственные фонды.
Республиканские органы исполнительной власти, учредившие государственную научную организацию, выделяют необходимые средства на возобновление, капитальный и текущий ремонт имущества данной организации и при недостаточности средств у данной организации несут субсидарную ответственность по ее обязательствам в случае, если государственная научная организация создана в форме учреждения или унитарного предприятия, основанных на праве оперативного управления.
5. Земельные участки государственным научным организациям предоставляются в безвозмездное пользование.
Порядок предоставления земельных участков научными организациями, условия владения и пользования указанными земельными участками устанавливаются законодательством Республики Башкортостан.
6. Научная организация осуществляет научное и научно-техническое сотрудничество с иностранными юридическими лицами и внешнеэкономическую деятельность в соответствии с законодательством и международными договорами Российской Федерации и Республики Башкортостан.
7. Научная организация создается, реорганизуется и ликвидируется в порядке, предусмотренном законодательством и учредительными документами научной организации и (или) юридического лица, создавшего научную организацию в своем составе. При реорганизации государственной научной организации должно обеспечиваться сохранение технологического единства научной и (или) научно-технической деятельности. Не допускается выделение из состава указанной научной организации опытного, опытно-экспериментального, опытно-учебного, опытно-фармацевтического производства и лечебных баз без согласования с учеными (научным, техническим, научно-техническим) советом научной организации.
Статья 6. Академия наук Республики Башкортостан
