КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 апреля 1997 года N 80

Об утверждении  инструкции о порядке начисления, уплаты,
расходования и  учета средств государственного фонда занятости
населения Республики Башкортостан

_______________________________
Документ утратил силу на основании:
Постановления Правительства РБ от 15.07.2004 N 137

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

В соответствии с Законом Республики Башкортостан "О занятости населения в Республике Башкортостан" и Законом Республики Башкортостан "О государственной бюджетной системе Республики Башкортостан на 1997 год" Кабинет Министров Республики Башкортостан постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке начисления, уплаты, расходования и учета средств Государственного фонда занятости населения Республики Башкортостан с учетом изменений и дополнений.

2. Министерству труда и занятости населения Республики Башкортостан открыть балансовый счет N 749 "Государственный фонд занятости населения Республики Башкортостан" в Республиканском инвестиционно-кредитном банке "Башкредитбанк".

3. Учреждениям банков и кредитным организациям:

- открыть в городах и районах субсчета N 749 со специальными порядковыми номерами по обслуживанию налоговых инспекций, а также органов труда и занятости населения;

- остаток средств субсчета N 699 зачислить на транзитный субсчет N 749, обслуживающий налоговую инспекцию;

- закрыть субсчет N 698, зачислить остаток средств субсчета N 698 на субсчет N 749, обслуживающий орган занятости населения.

4. Государственной налоговой инспекции по Республике Башкортостан и Министерству труда и занятости населения Республики Башкортостан обеспечить неукоснительное соблюдение вышеуказанной Инструкции.

5. Признать утратившей силу Инструкцию о порядке исчисления, уплаты, расходования и учета средств Государственного фонда занятости населения Республики Башкортостан, утвержденную постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 20 марта 1995 года N 97.

ИНСТРУКЦИЯ

о порядке начисления, уплаты, расходования
и учета средств Государственного фонда занятости населения
Республики Башкортостан

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящая Инструкция разработана на основании Закона Республики Башкортостан от 1 апреля 1993 года "О занятости населения в Республике Башкортостан" с учетом изменений и дополнений, внесенных Законом Республики Башкортостан от 5 августа 1996 года "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Башкортостан "О занятости населения в Республике Башкортостан", Положения о Государственной фонде занятости населения Республики Башкортостан и определяет порядок начисления, уплаты страховых взносов, расходования и учета средств Государственного фонда занятости населения Республики Башкортостан (далее - Фонд занятости).

1.2. Фонд занятости является государственным внебюджетным фондом и собственностью Республики Башкортостан и предназначен для финансирования мероприятий, связанных с реализацией государственной политики занятости населения в Республике Башкортостан.

Средства Фонда не входят в состав Государственного фонда занятости населения Российской Федерации и республиканского бюджета, находятся в оперативном управлении и распоряжении органов Министерства труда и занятости населения Республики Башкортостан.

1.3. Средства Фонда занятости накапливаются на специальном счете Министерства труда и занятости населения Республики Башкортостан - "Государственный фонд занятости населения Республики Башкортостан" (далее - счет Фонда занятости) в Республиканском инвестиционно-кредитном банке "Башкредитбанк".

1.4. Плательщиками страховых взносов в Фонд занятости являются:

- предприятия, учреждения, организации (далее - организации) независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, в том числе организации с иностранными инвестициями;

- иные хозяйствующие субъекты, к которым для целей настоящей Инструкции относятся: крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, применяющие труд наемных работников в личном хозяйстве как работодатели; граждане, в том числе иностранные, зарегистрированные в качестве предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица (граждане, занимающиеся индивидуально-трудовой деятельностью); частные охранники и детективы, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой; аудиторы; лица творческих профессий, не объединенные в творческие союзы; граждане, занимающиеся в установленном порядке частной практикой (деятельностью).

1.5. Страховые взносы в Фонд занятости взимаются по тарифу, размер которого утверждается Государственным Собранием Республики Башкортостан.

1.6. Плательщики освобождаются от уплаты страховых взносов в Фонд занятости в соответствии с действующим законодательством.

2. РЕГИСТРАЦИЯ ПЛАТЕЛЬЩИКОВ ВЗНОСОВ

2.1. Регистрация плательщиков взносов в Фонд занятости на территории Республики Башкортостан осуществляется налоговой инспекцией одновременно с постановкой на налоговый учет.

3. ПОРЯДОК НАЧИСЛЕНИЯ И УПЛАТЫ ВЗНОСОВ

3.1. Взносы начисляются плательщиками взносов на все виды вознаграждения за работу, службу (доходы) в денежном или натуральном выражении по всем основаниям, включая штатных, внештатных, сезонных, временных работников, совместителей, а также работающих в артелях, по договорам подряда, поручения или выполняющих разовые, случайные и кратковременные работы. Взносы начисляются до вычета соответствующих налогов независимо от источников финансирования, статей бюджета и видов платежных документов (расчетно-платежные ведомости, лицевые счета и т.п.), по которым были произведены расчеты по оплате труда.

3.2. Взносы не начисляются на следующие виды выплат:

- компенсация за неиспользованный отпуск;

- выходное пособие при увольнении;

- различные виды денежных пособий, выдаваемых в качестве материальной помощи;

- компенсационные выплаты (суточные по командировкам и выплаты взамен суточных, выплаты в возмещение ущерба, причиненного трудящимся увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с их работой);

- стоимость бесплатно предоставляемых некоторым категориям граждан квартир, коммунальных услуг, топлива, проездных билетов или стоимость их возмещения;

- стоимость выданной спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, мыла, обезжиривающих средств, молока и лечебно-профилактического питания;

- стоимость рациона бесплатного коллективного питания, предоставляемого в случаях, предусмотренных законодательством;

- дотация на обеды, стоимость путевок на санаторно-курортное лечение и в дома отдыха за счет фонда социального развития (фонда потребления);

- возмещение расходов по проезду, провозу имущества и найму помещения при переводе либо переезде на работу в другую местность;

- доплаты и надбавки к заработной плате взамен суточных в случаях, когда постоянная работа протекает в пути или имеет разъездной характер, либо в связи со служебными поездками в пределах обслуживаемых участков;

- заработная плата за дни работы без вознаграждения за труд (субботники, воскресники и т.п.), перечисляемая в соответствующий бюджет или благотворительные фонды;

- поощрительные выплаты (включая премии) в связи с юбилейными датами, днями рождения, за долголетнюю и безупречную трудовую деятельность, активную общественную работу и в других аналогичных случаях, производимые за счет фонда заработной платы (единого фонда оплаты труда);

- денежные награды, присуждаемые за призовые места на соревнованиях, смотрах, конкурсах и т.п.;

- стипендии, выплачиваемые организациями учащимся (аспирантам), направленным на обучение с отрывом от производства;

- пособия, выплачиваемые организациями молодым специалистам за время отпуска после окончания высшего или среднего специального учебного заведения;

- дивиденды по акциям;

- вознаграждения, выплачиваемые гражданам организациями за выполнение работ по договорам гражданско-правового характера, кроме договоров подряда и поручения;

- пособие по безработице и стипендии при обучении по направлениям органов службы занятости.

Взносы не начисляются также на пособия из средств социального страхования стипендии, выплачиваемые учебными заведениями.

3.3. Работодатели уплачивают страховые взносы один раз в месяц - в срок, установленный для получения заработной платы за истекший месяц.

За работников, которым в силу особых условий труда установлена на основании действующего законодательства выплата вознаграждения за труд по конечным результатам работы (старатели, рыбаки, охотники), взносы уплачиваются с сумм, выплаченных в счет заработной платы, в сроки фактического получения средств в банках и кредитных организациях на указанные цели. Окончательный расчет по взносам в Фонд занятости за этих работников производится после окончания старательского, промывочного, промыслового сезона.

Работодатели, не имеющие счетов в банках и кредитных организациях, а также выплачивающие суммы на оплату труда из выручки от реализации продукции, выполнения работ и услуг, уплачивают взносы ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за месяцем, за который исчислены взносы.

Граждане, использующие труд наемных работников в личном хозяйстве, уплачивают взносы ежемесячно до пятого числа месяца, следующего за месяцем, за который исчислены взносы.

3.4. Предприниматели, осуществляющие свою деятельность без образования юридического лица (граждане, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью), уплачивают страховые взносы с тех видов доходов и в те сроки, которые определены для этой категории работающих граждан законодательством о подоходном налоге с физических лиц.

3.5. Крестьянские (фермерские) хозяйства уплачивают страховые взносы в Фонд занятости с доходов, полученных за истекший календарный год, но не позднее 1 апреля последующего года.

Доход крестьянского (фермерского) хозяйства, в денежной и натуральной формах, для исчисления страхового взноса определяется как разность между совокупным годовым доходом, полученным в целом по хозяйству, и документально подтвержденными плательщиком расходами, связанными с извлечением этого дохода.

Доходы, полученные в натуральной форме, учитываются в составе совокупного годового дохода по государственным регулируемым, а в случае их отсутствия - по рыночным ценам, действующим на момент получения дохода.

3.6. Уплата начисленных взносов производится плательщиками взносов путем безналичных расчетов - перечислением соответствующих сумм со своих текущих или расчетных счетов, а также наличными деньгами на открытые субсчета Фонда занятости.

Платежное поручение о перечислении взносов в Фонд занятости плательщики взносов представляют в банк или кредитную организацию одновременно с истребованием денег на заработную плату за соответствующий период. Без представления указанных платежных поручений средства на оплату труда не выдаются.

Днем уплаты считается:

- при перечислении суммы платежа со счета плательщика взносов в банке или кредитной организации - день списания банком или кредитной организацией суммы платежа со счета плательщика независимо от времени зачисления суммы на соответствующий счет;

- при уплате наличными деньгами - день внесения денег на почту либо в банк или кредитную организацию.

3.7. Банки и кредитные организации осуществляют операции по приему страховых взносов в Фонд занятости без истребования комиссионного вознаграждения за эти операции.

3.8. Платежные поручения о перечислении взносов, представляемые в банк или кредитную организацию, плательщики обязаны выписывать полностью в причитающейся сумме независимо от наличия средств на текущем или расчетном счете плательщика взносов.

3.9. Если по состоянию текущего или расчетного счета окажется невозможным одновременно выполнить требования плательщика как о выдаче сумм на заработную плату, так и о перечислении взносов, банк или кредитная организация выдает в первую очередь деньги на заработную плату, а затем выполняет платежные поручения на уплату взносов. Платежное поручение о перечислении взносов, не выполненное частично или полностью, остается в банке или кредитной организации и выполняется им при последующем поступлении средств на текущий или расчетный счет плательщика взносов.

Платежные поручения на уплату взносов в Фонд занятости выписываются в полных рублях (без копеек).

3.10. При прекращении деятельности организации плательщик взносов обязан заявить в налоговую инспекцию по месту регистрации о снятии с учета. Погашение задолженности по обязательным платежам в Фонд занятости при прекращении деятельности организации производится в соответствии с действующим законодательством.

3.11. Финансовые санкции, начисленные налоговыми органами в соответствии с налоговым законодательством, перечисляются в Фонд занятости.

4. ПОРЯДОК РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ ФОНДА ЗАНЯТОСТИ

4.1. Средства, поступившие в Фонд занятости, направляются в полном объеме на цели, предусмотренные Законом Республики Башкортостан "О занятости населения в Республике Башкортостан", Положением о Государственном фонде занятости населения Республики Башкортостан и сметами, утвержденными в установленном порядке.

5. УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ ПО СРЕДСТВАМ ФОНДА ЗАНЯТОСТИ

5.1. Организации, независимо от форм собственности, а также предприниматели, осуществляющие свою деятельность без образования юридического лица (граждане, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью), обязаны вести учет расчетов по средствам Фонда занятости.

5.2. Работодатели и иные хозяйствующие субъекты, применяющие труд наемных работников, ежеквартально составляют в трех экземплярах расчетные ведомости по средствам Фонда занятости с указанием в них сумм начисленных и уплаченных взносов и других поступлений.

Все экземпляры расчетных ведомостей подписываются руководителем и главным (старшим) бухгалтером организации.

5.3. Организации представляют в налоговые органы расчетную ведомость в трех экземплярах ежеквартально не позднее тридцатого числа месяца, следующего за отчетным периодом. В случае если тридцатое число приходится на выходной день, последний срок представления расчетной ведомости переносится на первый рабочий день, а финансовая санкция за несвоевременное представление расчетной ведомости начисляется со второго рабочего дня. Один экземпляр расчетной ведомости, подписанной налоговым органом, остается в бухгалтерии плательщиков взносов, другой экземпляр передается в органы службы занятости.