УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Кабинета Министров
Республики Башкортостан
от 5 мая 1995 года N 166
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
об органе государственного геологического
контроля Республики Башкортостан
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Кодексом о недрах Республики Башкортостан, Временным положением о Государственном комитете Республики Башкортостан по геологии и использованию недр, Положением об органах государственного геологического контроля в Российской Федерации и Положением о Федеральном горном и промышленном надзоре России.
2. Орган государственного геологического контроля (далее именуется - орган госгеолконтроля) осуществляет государственный контроль за изучением, рациональным использованием и охраной недр Республики Башкортостан во взаимодействии с органами государственной власти (управления) республики, органом государственного горного надзора, природоохранными и иными контрольными органами, а также с органами власти (управления) городов и районов.
3. Орган госгеолконтроля в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Башкортостан, законами Республики Башкортостан, актами Государственного Собрания Республики Башкортостан, указами и распоряжениями Президента Республики Башкортостан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Башкортостан, действующими на территории республики законодательными и нормативными актами Российской Федерации, а также настоящим Положением.
4. Задачей государственного контроля за изучением, рациональным использованием и охраной недр является обеспечение соблюдения всеми пользователями недр установленного порядка пользования недрами, законодательства и утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил) в области геологического изучения, использования и охраны недр, правил ведения государственного учета и отчетности.
5. Органом государственного геологического контроля республики является Отдел государственного геологического контроля Государственного комитета Республики Башкортостан по геологии и использованию недр (далее - Отдел госгеолконтроля). Отдел госгеолконтроля возглавляется начальником отдела, работающим под руководством председателя комитета.
6. Начальник Отдела госгеолконтроля является главным государственным инспектором государственного геологического контроля, а его заместитель - заместителем главного государственного инспектора государственного геологического контроля. Они несут персональную ответственность за организацию и осуществление государственного геологического контроля на территории Республики Башкортостан. Начальник отдела и его заместитель назначаются на должность и освобождаются от должности председателем Государственного комитета Республики Башкортостан по геологии и использованию недр. Оперативное руководство отделом по организационным и методическим вопросам осуществляется председателем комитета и его заместителями.
7. Орган госгеолконтроля осуществляет контроль за:
- соблюдением пользователями недр, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, законодательства о недрах, республиканской и федеральной политики в области изучения, использования и охраны недр в интересах Республики Башкортостан и Российской Федерации;
- соблюдением определенных в лицензии условий пользования недрами, включая своевременное и правильное внесение обязательных платежей за пользование недрами;
- соответствием направлений региональных, геологосъемочных, поисковых, разведочных и других работ по изучению недр, выполняемых за счет государственных средств, республиканским и федеральным программам, геологическим заданиям, проектам и иным документам, регламентирующим эти работы, а также требованиям к качеству и эффективности их проведения;
- полнотой, комплексностью и качеством изучения геологического строения недр, горнотехнических, гидрогеологических, инженерно-геологических и других условий разработки разведанных месторождений полезных ископаемых, а также при строительстве и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
- соответствием геологоразведочных работ регламентам, методическим руководствам и иным нормативным документам, утвержденным органами управления государственным фондом недр, охраны окружающей среды и природных ресурсов, горного надзора и другими ведомствами Российской Федерации и Республики Башкортостан, имеющим обязательную силу для пользователей недр;
- полнотой и достоверностью исходных данных о количестве и качестве запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и содержащихся в них компонентов, а также о природных особенностях участков недр, используемых в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых;
- соответствием объемов добытого минерального сырья, его качества расчетным данным, установленным в лицензионных соглашениях, в том числе по месторождениям и водозаборным участкам подземных вод для питьевых, технических и иных целей;
- соответствием предпринимательской и иной деятельности пользователей недр на предоставленных им участках недр условиям, определенным в лицензиях;
- ведением работ по геологическому изучению, использованию и охране недр методами и способами, исключающими неоправданно высокие потери полезных ископаемых и снижение их качества;
- размещением извлекаемых из недр горных пород и полезных ископаемых, исключающим их вредное влияние на окружающую среду;
- сохранностью разведочных горных выработок и буровых скважин, геологической и технической документации, образцов горных пород и руд, керна, дубликатов проб полезных ископаемых, которые могут быть использованы при дальнейшем изучении недр, разведке и разработке месторождений полезных ископаемых, а также при пользовании недрами в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых;
- своевременностью и правильностью государственной регистрации и учета работ по геологическому изучению и использованию недр в целях предотвращения дублирования указанных работ, а также накопления информации о состоянии запасов полезных ископаемых в недрах и об объемах их добычи;
- охраной участков недр, представляющих особую научную и культурную ценность, в части соблюдения условий содержания природных геологических заповедников, стратотипических и опорных разрезов, отдельных геологических памятников культуры, уникальных скоплений ископаемой фауны и флоры.
Отдел госгеолконтроля совместно с государственным органом горного надзора и его подразделениями осуществляет контроль за:
- учетом состояния, движения запасов и потерь полезных ископаемых и содержащихся в них ценных компонентов при добыче, рациональным, полным и комплексным использованием добываемого сырья;
- недопущением выборочной отработки месторождений, порчи разрабатываемых и расположенных рядом месторождений полезных ископаемых в результате проводимых горных работ, соблюдением очередности отработки выемочных единиц;
- сохранением и учетом попутно добываемых, временно не используемых полезных ископаемых, попутно добываемых пластовых вод, рациональным использованием вскрышных пород, отходов горного и перерабатывающего производств;
- предотвращением самовольного пользования недрами, необоснованной и самовольной застройки площадей залегания полезных ископаемых;
- обеспечением сохранности эксплуатируемых и находящихся на консервации горных выработок и буровых скважин, а также подземных сооружений;