УКАЗ
от 29 августа 1994 года N УП-393
О государственной кадровой политике в
Республике Башкортостан
(с изменениями на 26 августа 2010 года)
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Указом Президента РБ от 24.04.1995 N УП-211
Указом Президента РБ от 31.12.1998 N УП-893
Указом Президента РБ от 22.03.2004 N УП-165
Указом Президента РБ от 26 августа 2010 года №УП-503
____________________________________________________________________________________________________________________________________________
В целях проведения единой государственной кадровой политики в Республике Башкортостан, повышения эффективности организации подготовки, обучения и назначения руководящих кадров государственной службы, а также руководителей государственных предприятий и организаций, на основании статьи 95 Конституции Республики Башкортостан
постановляю:
1. Установить, что концепция и осуществление государственной кадровой политики в Республике Башкортостан включает следующие основные направления:
стратегия формирования кадрового потенциала и повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти республики;
разработка единой системы нормативно-правового обеспечения работы с кадрами в органах исполнительной власти;
формирование системы подбора и расстановки кадров государственной службы, создание республиканского кадрового резерва и банка кадровой информации;
разработка системы подготовки и переподготовки кадров для органов государственного и муниципального управления, в том числе и через участие в федеральных и международных программах;
совершенствование аналитического обеспечения разработки и осуществления государственной кадровой политики, анализ эффективности взаимодействия органов государственного управления всех уровней в процессе ее реализации.
2. Утратил силу на основании Указа Президента РБ от 26 августа 2010 года №УП-503.
3. Утратил силу. - Указ Президента РБ от 31.12.1998 N УП-893.
4. Установить, что заместители министров, председателей государственных комитетов Республики Башкортостан назначаются Кабинетом Министров Республики Башкортостан по согласованию с Президентом Республики Башкортостан.
(в ред. Указа Президента РБ от 22.03.2004 N УП-165)
5. Преобразовать Башкирскую академию управления в Башкирскую академию государственной службы и управления при Президенте Республики Башкортостан.
6. Кабинету Министров Республики Башкортостан предусмотреть финансирование из республиканского бюджета мероприятий по обучению руководящих кадров государственной службы и управления.
7. Настоящий Указ вступает в силу с момента его подписания.
Президент
Республики Башкортостан
М.Рахимов
Уфа, Дом Республики
29 августа 1994 года
N УП-393
Состав
комиссии по кадровым вопросам при Президентском Совете
Утратил силу. - Указ Президента РБ от 31.12.1998 N УП-893.
Утверждено
Указом Президента
Республики Башкортостан
от 29 августа 1994 г. N УП-393
Положение о работе с кадрами Государственной службы в Республике Башкортостан (в дальнейшем Положение) определяет порядок работы при подборе, назначении, представлении и освобождении работников, а также формирования резерва и учета кадров.
I. Единый перечень должностей
В Единый перечень должностей (в дальнейшем Перечень) включаются должности, которые замещаются на основании Указов, Распоряжений, Представлений или с согласия Президента Республики Башкортостан в соответствии с Конституцией и законодательством Республики Башкортостан.
Перечень с указанием всех должностей утверждается Президентом Республики Башкортостан.
II. Порядок предложения кандидатур на должности, входящие в Перечень
На должности, входящие в Перечень, Президенту Республики Башкортостан кандидатуры предлагают: Премьер-министр Республики Башкортостан, Руководитель Администрации Президента Республики Башкортостан, Государственный секретарь Республики Башкортостан, Секретарь Совета безопасности Республики Башкортостан, главы администраций городов и районов, другие должностные лица.
На каждую кандидатуру, предлагаемую на должности, входящие в Перечень, в отдел по работе с кадрами управления по работе с территориями и кадровой политики Администрации Президента Республики Башкортостан (в дальнейшем Отдел) подаются следующие документы: анкета и автобиография (заполненные собственноручно кандидатом на должность), две фотокарточки размером 4х6 см, копии документов об образовании, справка-объективка и представление с краткой характеристикой деловых качеств, подписанные должностным лицом, предлагающим кандидата, в необходимых случаях - отзывы о работнике.
Предложения по выдвижению работников на должности, входящие в Перечень, и необходимые документы готовятся с участием соответствующих управлений и отделов аппарата Президента Республики Башкортостан, Управления делами Кабинета Министров Республики Башкортостан, министерств, ведомств, администраций городов и районов.
Кандидаты на должности, входящие в Перечень, перед назначением проходят собеседование в аппарате Президента Республики Башкортостан и рассматриваются на заседании комиссии по кадровым вопросам при Президентском Совете Республики Башкортостан.
При освобождении работника от должности, входящей в Перечень, в Отдел подается записка с изложением причин и мотивов, другие необходимые документы (например, личное заявление об отставке). Порядок рассмотрения документов такой же как и при выдвижении. Вопросы об освобождении работника и назначении на эту должность нового работника должны решаться, как правило, одновременно.
III. Порядок оформления Указов и других документов Президента Республики Башкортостан по кадровым вопросам
По кадровым вопросам (назначение или избрание на должность, освобождение от должности) Президент Республики Башкортостан издает следующие акты:
1. Указы
2. Распоряжения
3. Представления.
По отдельным должностям, входящим в Перечень, Президент Республики Башкортостан дает Согласие на назначение или освобождение работников.
По каждому кадровому вопросу оформляются отдельные акты Президента Республики Башкортостан.
Отдел организует подготовку проектов по кадровым вопросам и согласование. Проекты должны соответствовать Конституции Республики Башкортостан, законодательству о труде и государственной службе, другим нормативным актам.
Проекты актов до подписания подлежат обязательному согласованию, консультированию и визированию. Виза ставится на первом экземпляре документа и включает в себя личную подпись визирующего (с расшифровкой) и дату.
Проекты визируются:
- ответственным работником - исполнителем Отдела и заведующим Отделом;
- начальником управления по работе с территориями и кадровой политики;
- руководителем соответствующего управления аппарата Президента Республики Башкортостан и ответственным работником - юристом государственно-правового управления и редактором;
- Секретарем Совета безопасности (по кадрам его ведения);
- Государственным секретарем Республики Башкортостан (по кадрам его ведения);
- Руководителем Администрации Президента Республики Башкортостан.
Возражения по проекту, имеющиеся у должностного лица, излагаются отдельной запиской, которая прилагается к проекту документа.
Если в процессе доработки в проект вносятся изменения принципиального характера, то он подлежит повторному визированию.
Регистрация и рассылка подписанных Президентом документов производится в установленном порядке.
IV. Учет кадров
Учет работников, занимающих должности, входящие в Перечень, ведется в Отделе. Ответственность за ведение учета кадров в соответствии с Перечнем в аппарате Президента Республики Башкортостан возлагается на заведующего Отделом, в администрациях городов и районов Республики Башкортостан - на начальников управлений (заведующих отделами) по работе с кадрами соответствующих администраций.
Отдел ведет учет работников в соответствии с Перечнем, формирует и хранит личные дела, составляет статистические отчеты о составе и сменяемости кадров.
Персональный учет ведется на основе личных дел работников, которые формируются из следующих документов:
- дополнение к анкете;
- анкета;
- автобиография;
- копии документов об образовании;
- справка-объективка;
- представление (заявление) на должность;
- решение о назначении (избрании) на должности (акты Президента Верховного Совета Республики Башкортостан и др.);
- представление и (или) личное заявление об освобождении работника от занимаемой должности;
- решение об освобождении (отставке) работника от занимаемой должности.
В личное дело могут включаться документы по аттестации, по присвоению чинов или званий, отзывы и др.
Трудовые книжки работников, занимающих должности, входящие в Перечень, ведутся по месту их работы. Отделы кадров в течение 10 дней сообщают в Отдел об изменениях, происшедших в учетных данных работников.
V. Формирование резерва кадров
Резерв кадров на выдвижение подбирается на должности, входящие в Перечень, из числа квалифицированных, перспективных специалистов. Предложения по резерву кадров подают в Отдел руководители, которые предлагают кандидатуры Президенту Республики Башкортостан.
Материалы резерва кадров состоят из списка резерва кадров и справок-объективок на работников, включенных в резерв.
Материалы резерва кадров ежегодно обновляются по состоянию на 1 марта и направляются в отдел до 15 марта. Вместе с материалами подается записка об изменениях в резерве, причинах исключения из него работников и включения новых.
VI. Подготовка и повышение квалификации кадров
Переподготовка и повышение квалификации руководящих кадров и резерва осуществляется в Башкирской Академии государственной службы и управления по программам, согласованным с Администрацией Президента Республики Башкортостан, Кабинетом Министров Республики Башкортостан и заинтересованными организациями, в других учебных заведениях.
Направление на учебу в академии при Президенте и Правительстве Российской Федерации, Академию МИД России осуществляется через Администрацию Президента Республики Башкортостан.
Документ сверен по:
"Ведомости Верховного Совета и Правительства
Республики Башкортостан", 1994, N 11 (29), ст. 613.