ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОГО СОБРАНИЯ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Об управлении и распоряжении государственным
нежилым фондом, находящимся на территории
Республики Башкортостан

____________________________________________________________________________________________________________

Утратило силу :согласно Постановления Государственного Собрания РБ от 20.07.98 г. N ГС-418
____________________________________________________________________________________________________________

Принято Законодательной Палатой Государственного Собрания Республики Башкортостан 23 апреля 1996 года.

Одобрено Палатой Представителей Государственного Собрания Республики Башкортостан 23 мая 1996 года.

В целях совершенствования правового регулирования и повышения эффективности и распоряжения государственным нежилым фондом, находящимся на территории Республики Башкортостан, Государственное Собрание Республики Башкортостан постановляет:

1. Утвердить на территории Республики Башкортостан единый порядок учета, управления и распоряжения государственным нежилым фондом в соответствии с настоящим постановлением и другими нормативными актами, действующими в Республике Башкортостан.

2. Утвердить в новой редакции:

Положение о порядке учета, управления и распоряжения объектами государственного нежилого фонда, находящимися на территории Республики Башкортостан (прилагается);

Методику определения годовой арендной платы за пользование объектами государственного нежилого фонда (прилагается).

3. Государственной налоговой инспекции по Республике Башкортостан по представлениям Государственного комитета Республики Башкортостан по управлению государственной собственностью и территориальных комитетов по управлению собственностью, которым делегированы полномочия по оформлению прав пользования объектами государственного нежилого фонда, или на основании вступивших в законную силу решений судебных органов:

производить закрытие счетов организаций любой организационно-правовой формы (включая счета их филиалов и представительств), не выполнивших требования пункта 2 Указа Президента Республики Башкортостан от 3 апреля 1996 года N УП-200 "О мерах по совершенствованию управления государственным нежилым фондом Республики Башкортостан";

накладывать в соответствии с пунктом 4 настоящего постановления штрафы на должностных лиц организаций, не выполнивших требования пункта 2 Указа Президента Республики Башкортостан от 3 апреля 1996 года N УП-200 "О мерах по совершенствованию управления государственным нежилым фондом Республики Башкортостан";

взыскивать в бесспорном порядке с юридических и физических лиц не уплаченные ими в установленные сроки арендную плату и платежи за коммунальные и иные услуги, а также пени и штрафы, начисленные за нарушение условий договоров аренды, путем выставления на инкассо платежного требования.

4. В случае невыполнения требований пункта 2 Указа Президента Республики Башкортостан от 3 апреля 1996 года N УП-200 "О мерах по совершенствованию управления государственным нежилым фондом Республики Башкортостан" должностные лица организаций, в ведении (на балансе) или в аренде у которых находятся объекты государственного нежилого фонда, привлекаются к административной ответственности в виде штрафа от 10 до 50 минимальных размеров оплаты труда.

5. Установить, что при безвозмездной передаче объектов государственного (муниципального) нежилого фонда из ведения (с баланса) одних организаций в ведение (на баланс) других организаций на основании вступивших в силу решений органов государственной власти (местной власти) и актов приема-сдачи, утвержденных Государственным комитетом Республики Башкортостан по управлению государственной собственностью (соответствующим комитетом по управлению муниципальной собственностью), организации освобождаются от уплаты:

налога на добавленную стоимость и налога на прибыль в части направляемой в бюджет Республики Башкортостан.

6. Передачу в аренду помещений в учебных и административных зданиях образовательных учреждений, а также в зданиях общежитий, не используемых по назначению в связи с временным сокращением численности учащихся, производить в соответствии с Законом Республики Башкортостан от 29 октября 1992 года "Об образовании", Законом Республики Башкортостан от 31 июля 1995 года "О сохранении статуса государственных образовательных учреждений и моратории на их приватизацию" и настоящим постановлением.

7. Установить следующий порядок распределения арендной платы за пользование объектами государственного нежилого фонда после внесения (уплаты) в бюджет налога на добавленную стоимость:

организациям, в ведении (на балансе) которых находятся объекты государственного нежилого фонда, - 80 процентов;

в бюджет Республики Башкортостан - 20 процентов.

При делегировании территориальным комитетам по управлению собственностью полномочий по оформлению прав пользования объектами государственного нежилого фонда:

в бюджет Республики Башкортостан перечисляется 10 процентов арендной платы;

территориальным комитетам по управлению собственностью на возмещение затрат, связанных с осуществлением ими полномочий по оформлению прав пользования объектами государственного нежилого фонда, оставляется 10 процентов арендной платы.

При сдаче в аренду объектов государственного нежилого фонда, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации, арендная плата распределяется следующим образом:

балансодержателю - 90 процентов;

в бюджет Республики Башкортостан - 10 процентов.

8. Территориальным комитетам по управлению собственностью осуществлять управление и распоряжение государственным нежилым фондом (в случае делегирования им таких полномочий) и производить расчеты арендной платы в соответствии с настоящим постановлением.

9. Установить, что Указ Президиума Верховного Совета Республики Башкортостан от 31 мая 1994 года N 6-2/92 "Об управлении и распоряжении государственным нежилым фондом, находящимся в собственности Республики Башкортостан" действует в части, не противоречащей настоящему постановлению.

10. Кабинету Министров Республики Башкортостан, министерствам и ведомствам Республики Башкортостан привести в срок до 1 сентября 1996 года ранее принятые нормативные акты по управлению и распоряжению объектами государственного нежилого фонда в соответствие с настоящим постановлением.

11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Комитет Законодательной Палаты Государственного Собрания Республики Башкортостан по бюджету, налогам, банкам и финансам, вопросам собственности, Государственный комитет Республики Башкортостан по управлению государственной собственностью, администрации районов (кроме районов в городах) и городов.

12. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке учета, управления и распоряжения
объектами государственного нежилого фонда,
находящимися на территории Республики Башкортостан

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок учета, управления и распоряжения объектами нежилого фонда, отнесенными к государственной (в том числе и совместной) собственности Российской Федерации и Республики Башкортостан (в дальнейшем государственный нежилой фонд).

1.2. К объектам государственного нежилого фонда, предназначенным или приспособленным для использования в производственных, административно-хозяйственных, культурных, торговых, бытовых, спортивно-оздоровительных, религиозных и иных целях и переданным в установленном порядке в пользование министерствам и ведомствам, государственным (муниципальным) предприятиям и учреждения, акционерным обществам и товариществам, созданным в процессе приватизации государственных (муниципальных) предприятий, иным юридическим и физическим лицам, относятся неиспользуемые под жилье:

- комплексы зданий, строений и сооружений;

- отдельно стоящие здания, строения и сооружения;

- здания, строения и сооружения, отнесенные в установленном порядке к памятникам истории, архитектуры и культуры (в том числе нежилые помещения в жилых зданиях - памятниках);

- культовые здания, строения и сооружения;

- нежилые помещения в объектах жилищного фонда (в жилых домах, общежитиях и т.п.), в том числе встроенно-пристроенные;

- объекты жилищного фонда, переводимые в состав государственного нежилого фонда в соответствии с нормативными актами Республики Башкортостан и настоящим Положением.

Порядок учета, распоряжения и управления объектами государственной собственности, не включенными в данный перечень, регулируется соответствующими нормативными актами Российской Федерации и Республики Башкортостан.

Порядок учета, ведения реестра и использования объектов нежилого фонда, отнесенных к муниципальной собственности (в дальнейшем - муниципальный нежилой фонд), устанавливается представительными органами власти городов и районов (кроме районов в городах).

1.3. Отнесение объектов нежилого фонда к федеральной, совместной, республиканской или муниципальной собственности производится в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.

1.4. Объекты государственного нежилого фонда могут быть использованы в качестве предмета залога, включены как вклад государства в уставный капитал предприятий смешанной формы собственности, использованы для предпринимательской и любой иной деятельности, приватизированы в соответствии с законодательством Республики Башкортостан и Российской Федерации при соблюдении пользователями требований действующих нормативных актов Республики Башкортостан и Российской Федерации о порядке учета, управления и распоряжения объектами государственного нежилого фонда и настоящего Положения.

Юридические и физические лица осуществляют пользование объектами государственного нежилого фонда на правах:

- хозяйственного ведения;

- оперативного управления;

- доверительного управления;

- аренды и субаренды.

1.5. В соответствии с Указом Президента Республики Башкортостан от 14 ноября 1994 года N УП-528 "О внесении изменений и дополнений в Положение о Государственном Комитете Республики Башкортостан по управлению государственной собственностью", "Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Башкортостан по разграничению полномочий по государственной собственности" и "Соглашением между Госкомимуществом Российской Федерации и Госкомсобственностью Республики Башкортостан" от 2 сентября 1994 года функции управления и распоряжения объектами государственного нежилого фонда, находящимися на территории Республики Башкортостан, осуществляет Госкомсобственность Республики Башкортостан.

1.6. Госкомсобственность Республики Башкортостан в соответствии с Указом Президента Республики Башкортостан от 3 апреля 1996 года N УП-200 "О мерах по совершенствованию управления государственным нежилым фондом Республики Башкортостан" вправе делегировать свои полномочия по управлению и распоряжению объектами государственного нежилого фонда территориальным комитетам по управлению собственностью.

Делегирование полномочий оформляется в виде распоряжений Госкомсобственности Республики Башкортостан.

1.7. Решения о передаче в хозяйственное ведение, в оперативное управление, в доверительное управление, в аренду (субаренду), о приватизации объектов государственного нежилого фонда принимаются Госкомсобственностью Республики Башкортостан в пределах полномочий, предоставленных ему Кабинетом Министров Республики Башкортостан.

В случае делегирования полномочий Госкомсобственности Республики Башкортостан по управлению и распоряжению объектами государственного нежилого фонда решения о передаче указанных объектов в хозяйственное ведение, в оперативное управление, в доверительное управление, в аренду (субаренду) принимаются соответствующими территориальными комитетами по управлению собственностью.

1.8. Территориальные комитеты по управлению собственностью в случае делегирования им полномочий по управлению и распоряжению объектами государственного нежилого фонда:

- принимают заявки от юридических и физических лиц, оформляют от своего имени документы о передаче в пользование (хозяйственное ведение, оперативное управление, доверительное управление, аренду или субаренду) объектов государственного нежилого фонда;

- ежемесячно представляют в Госкомсобственность Республики Башкортостан информацию о заключенных в течение месяца контрактах и договорах о передаче объектов государственного нежилого фонда в хозяйственное ведение, оперативное управление, доверительное управление и в аренду на машинных носителях (дискетах);

- ежеквартально представляют в Госкомсобственность Республики Башкортостан контракты о передаче объектов государственного нежилого фонда в хозяйственное ведение, оперативное управление и доверительное управление, договоры аренды с приложениями и карточки учета;

- несут ответственность за своевременное рассмотрение заявок и качественное оформление документов.

1.9. Государственный комитет Республики Башкортостан по управлению государственной собственностью:

- осуществляет контроль за деятельностью территориальных комитетов по управлению собственностью;

- отменяет по согласованию с Кабинетом Министров Республики Башкортостан распоряжения о делегировании полномочий при невыполнении или ненадлежащем выполнении территориальными комитетами по управлению собственностью делегированных им полномочий по управлению и распоряжению объектами государственного нежилого фонда.

II. Порядок учета объектов нежилого фонда

2.1. Все объекты нежилого фонда на территории Республики Башкортостан, независимо от уровня собственности, подлежат инвентаризации, обязательному учету и включению в реестры объектов государственного или муниципального нежилого фонда.

2.2. Госкомсобственность Республики Башкортостан ведет реестр объектов государственного нежилого фонда и осуществляет контроль за их эффективным использованием.

2.3. Учет объектов государственного нежилого фонда и их пользователей (юридических и физических лиц) осуществляется Республиканским производственным объединением технической инвентаризации "Баштехинвентаризация" (в дальнейшем Баштехинвентаризация).

Инвентаризация объектов государственного нежилого фонда производится Баштехинвентаризацией, районными и городскими бюро (предприятиями) технической инвентаризации (в дальнейшем - БТИ). В десятидневный срок после проведения инвентаризации районными и городскими БТИ инвентарное дело, технический паспорт и карточка учета направляются в Баштехинвентаризацию, а копия технического паспорта и карточка учета - в Госкомсобственность Республики Башкортостан или соответствующий территориальный комитет по управлению собственностью (в случае делегирования ему полномочий по управлению и распоряжению объектами государственного нежилого фонда).

Инвентаризация может быть произведена на основании предписаний Госкомсобственности Республики Башкортостан (территориального комитета по управлению собственностью, которому делегированы полномочия по управлению и распоряжению объектами государственного нежилого фонда) и Баштехинвентаризации силами предприятий и учреждений, в ведении (на балансе) которых находятся объекты государственного нежилого фонда. В десятидневный срок после проведения инвентаризации инвентарное дело и технический паспорт должны быть представлены для утверждения в Баштехинвентаризацию, которая направляет в Госкомсобственность Республики Башкортостан (в случае делегирования полномочий по управлению и распоряжению объектами государственного нежилого фонда - соответствующий комитет по управлению собственностью) копию утвержденного технического паспорта и карточку учета.

2.4. Инвентаризация объектов государственного нежилого фонда проводится в соответствии с Инструкцией "О проведении технической инвентаризации (паспортизации) и регистрации объектов нежилого фонда в Республике Башкортостан".

Расходы по проведению инвентаризации оплачиваются предприятиями и учреждениями, в ведении (на балансе) которых находятся объекты нежилого фонда. В случае проведения инвентаризации предприятиями и учреждениями, в ведении (на балансе) которых находятся объекты нежилого фонда, они уплачивают государственную пошлину, равную пятикратному минимальному размеру месячной оплаты труда, при представлении в Баштехинвентаризацию для утверждения инвентарного дела и технического паспорта.

Расходы по инвентаризации объектов нежилого фонда, переданных (передаваемых) полностью или частично в аренду (субаренду) юридическим и физическим лицам, оплачиваются за счет арендаторов (субарендаторов).

2.5. Результаты инвентаризации объектов нежилого фонда отражаются в инвентарном деле и техническом паспорте, которые хранятся в Баштехинвентаризации (БТИ). По результатам инвентаризации Баштехинвентаризация (БТИ) оформляет карточку учета на объекты нежилого фонда (приложение N 1), которая вместе с копией технического паспорта направляется в Госкомсобственность Республики Башкортостан (в соответствующий территориальный комитет по управлению собственностью - при делегировании ему полномочий по управлению и распоряжению объектами государственного нежилого фонда).

Достоверность сведений, внесенных в карточку учета объектов государственного нежилого фонда, заверяется подписями должностных лиц предприятия - балансодержателя, арендатора (только при передаче объектов нежилого фонда в аренду и субаренду), Баштехинвентаризации (БТИ), учреждения банка (обслуживающего пользователя), государственного органа по охране памятников истории и культуры (по объектам нежилого фонда, отнесенным в установленном прядке к памятникам истории и культуры), территориальной налоговой службы, Госкомсобственности Республики Башкортостан (соответствующего территориального комитета по управлению собственностью - при делегировании ему полномочий по управлению и распоряжению объектами государственного нежилого фонда) и печатями указанных в карточке учета предприятий и учреждений. Полностью оформленная карточка учета направляется в Баштехинвентаризацию, копия карточки учета остается (или представляется вместе с другими документами) в Госкомсобственности Республики Башкортостан (территориальном комитете по управлению собственностью, которому делегированы полномочия по управлению и распоряжению объектами государственного нежилого фонда).

Государственный орган Республики Башкортостан по охране памятников истории и культуры не вправе отказать в подписании карточки учета при отсутствии у заявителя охранного обязательства на момент оформления документов о передаче в пользование объектов нежилого фонда, отнесенных в установленном порядке к памятникам истории и культуры.

2.6. Госкомсобственность Республики Башкортостан и территориальный комитет по управлению собственностью (в случае делегирования ему полномочий по управлению и распоряжению объектами государственного нежилого фонда) отвечает за своевременное включение сведений, содержащихся в технических паспортах и карточках учета, в единый реестр объектов государственного нежилого фонда.

Копии технических паспортов после внесения данных в реестр объектов государственного нежилого фонда подлежат возврату пользователю, а копии карточек учета остаются в Госкомсобственности Республики Башкортостан (территориальном комитете по управлению собственностью, которому делегированы полномочия по управлению и распоряжению объектами государственного нежилого фонда).

2.7. Баштехинвентаризация (БТИ) и пользователи объектов государственного нежилого фонда несут ответственность за обновление (дополнение, изменение) информации о состоянии объектов государственного нежилого фонда и их использовании по результатам повторных (очередных) инвентаризаций этих объектов, при переоформлении прав собственности на объекты нежилого фонда, при заключении и переоформлении контрактов о передаче указанных объектов в хозяйственное ведение, оперативное управление или доверительное управление, при заключении и переоформлении договоров аренды (субаренды).

Любые изменения (дополнения) сведений об объектах государственного нежилого фонда и их пользователях в месячный срок должны быть внесены: