ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 марта 1996 года N 58-п
Об утверждении Положения, штатной численности, структуры
и состава коллегии департамента агропромышленного комплекса,
природопользования и потребительского рынка
Правительства Ярославской области
В соответствии со ст.99 Устава Ярославской области Правительство области
постановляет:
1. Утвердить Положение о департаменте агропромышленного комплекса, природопользования и потребительского рынка Правительства Ярославской области (приложение 1).
2. Утвердить штатную численность департамента агропромышленного комплекса, природопользования и потребительского рынка Правительства Ярославской области (приложение 2).
3. Утвердить коллегию департамента агропромышленного комплекса, природопользования и потребительского рынка Правительства Ярославской области (приложение 3).
Председатель Правительства
Ярославской области
В.А.Ковалев
Приложение 1
к постановлению Правительства
области
от 06.03.96 N 58-п
ПОЛОЖЕНИЕ
о департаменте агропромышленного комплекса,
природопользования и потребительского рынка
Правительства Ярославской области
I. Общие положения
1. Департамент агропромышленного комплекса, природопользования и потребительского рынка Правительства Ярославской области (в дальнейшем именуемый "Департамент") создан согласно постановлению Губернатора Ярославской области от 6 марта 1996 г. N 82.
Департамент является структурным подразделением Правительства Ярославской области.
2. Департамент является юридическим лицом. Департамент имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета, печать с изображением герба РФ и со своим наименованием, бланки, штампы со своим наименованием.
Департамент имеет структурные подразделения - комитеты, отделы и группы.
Департамент выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Юридический адрес Департамента: 150000, г.Ярославль, Советская площадь, д.5.
II. Цели деятельности
4. Целями деятельности Департамента являются:
- разработка и внедрение экономических механизмов управления деятельности сельхозяйсивенных, перерабатывающих и обслуживающих организаций и предприятий АПК, содействие развитию крестьянских (фермерских) хозяйств, развитию коллективного садоводства, огородничества, подсобных сельхозпроизводств промпред- Н приятий, личного подворья граждан;
- формирование рыночных отношений, поддержка предпринимательства;
- содействие развитию сельскохозяйственной науки, распространению передовых технологий и новых методов хозяйствования;
- организация работы по реализации государственной политики в области развития торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, развитие межрегиональных связей, защита интересов потребителя.
III. Функции Департамента
5. Функциями Департамента являются:
5.1. В вопросах деятельности агрокомплекса:
- разработка предложений по основным направлениям аграрной политики, структурной перестройки экономики отраслей агропромышленного комплекса, прогнозирование их развития;
- разработка проектов региональных государственных программ развития отраслей АПК;
- содействие развитию всех форм собственности и хозяйствования, формированию и деятельности рыночных инфраструктур в отраслях агропромышленного комплекса, разработка мер по приватизации и демонополизации предприятий АПК;
- координация деятельности всех предприятий, организаций, учреждений в АПК, независимо от их ведомственной принадлежности;
- разработка предложений по формированию системы аграрного маркетинга, агробирж, оптовых продовольственных и технических рынков;
- организация научного, инновационного и информационного обеспечения развития отраслей агропромышленного комплекса;
- содействие в освоении передовых технологий и методов хозяйствования, техническом переоснащении предприятий АПК;
- осуществление научно-технической политики в капитальном строительстве на селе и экспертизы проектно-сметной документации;
- обеспечение подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров и специалистов для агропромышленного комплекса;
- оказание методической, консультационной и практической помощи предприятиям и организациям и учреждениям АПК, крестьянским (фермерским) хозяйствам по применению действующего законодательства в осуществлении правовой работы;
- разработка проектов постановлений Губернатора области и Правительства области, регулирующих хозяйственную деятельность в агропромышленном комплексе;
- разработка предложений по продовольственной, кредитной, ценовой, налоговой, инвестиционной, лицензионной и социальной политике в отраслях АПК;
- участие в разработке и осуществление политики государственного ценового регулирования в отраслях АПК, государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности;
- осуществление контроля за целевым использованием предприятиями централизованных финансовых, валютных ресурсов, направленных на развитие АПК из государственного бюджета Ярославской области;
- обеспечение учета предприятий, организаций и учреждений АПК;
- содействие развитию предпринимательства и привлечения частного капитала для развития отраслей агропромышленного комплекса;
- организация совместно с другими органами государственной власти работы по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций;
- содействие обеспечению воспроизводства плодородия и сохранения почв, защиты растений от сорняков, вредителей, болезней и реализации мероприятий по охране окружающей среды, организации семеноводства, племенного дела, садоводства, огородничества и личных подсобных хозяйств;
- обеспечение государственного контроля и надзора за соблюдением ветеринарного законодательства и осуществлением мероприятий по охране и защите животных, проведением карантинных мероприятий;
- осуществление в установленном порядке государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники;
- координация работы по охране труда, анализ состояния травматизма в АПК, организация и проведение обучения специалистов по охране труда;
- осуществление контроля за качеством реализуемой товаропроизводителями сельхозпродукции; семян и посадочного материала через соответствующие госслужбы;
- участие в разработке балансов производства и использования основных видов сельскохозяйственной продукции, продовольствия и сырья;
- прогнозирование объемов производства продукции сельского хозяйства и продовольствия, координация деятельности заготовительных структур с сельскими товаропроизводителями по сбыту и закупкам ее для государственных нужд;
- разработка комплекса организационно-экономических, технических и научных мероприятий, направленных на увеличение производства и рационального использования ресурсов продовольствия и сельскохозяйственного сырья, содействие их реализации;
- организация ведения бухгалтерского учета;
- осуществление хранения и обработка документов предприятий и организаций АПК.
5.2. В вопросах деятельности и развития потребительского рынка товаров и услуг:
- организация работ по реализации государственных программ в области торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения; подготовка предложений по развитию предпринимательства, совершенствованию ценообразования, налогообложения, кредитования, бухгалтерского учета и статистической отчетности;
- подготовка предложений по удовлетворению потребностей населения в товарах народного потребления, выполнению государственного заказа на поставку товаров для региональных нужд, улучшению ассортимента и качества продукции и товаров.
5.3. В вопросах охраны природы и улучшения экологической обстановки в области:
- оценка состояния природной среды, учет экологически вредных объектов;
- организация учета и оценки объемов образующихся отходов производства и отработанных продуктов на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных на территории области, независимо от их форм собственности и подчиненности;
- планирование рационального природопользования и охраны природы;
- организация разработки природоохранных программ, а также сводных смет использования внебюджетного экологического фонда;
- координация деятельности органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций и содействие в организации и проведении мероприятий по охране окружающей природной среды;
- организация и проведение научных исследований в сфере экологии, природопользования и охраны окружающей природной среды;
- содействие специально уполномоченным органам по охране природы в осуществлении экологического контроля за охраной и использованием вод, воздушного бассейна и животного мира на территории области и создание необходимых мониторинговых систем наблюдения. Подготовка проектов постановлений Правительства области об ограничении, приостановлении, прекращении деятельности объектов и производств, не отвечающих требованиям экологической безопасности а также о запрещении строительства экологически вредных объектов и производств в установленном законодательством порядке;
- согласование выдачи (по отдельным ресурсным группам - выдача) разрешений на право использования природной среды, размещения, переработки, складирования и захоронения отходов в соответствии с действующим законодательством и полномочиями Правительства области;
- организация проведения мероприятий по охране окружающей природной среды, строительству, реконструкции и техническому перевооружению природоохранных объектов;
- организация работы по сохранению и развитию системы особо охраняемых природных территорий в области;
- участие в организации экологического образования и просвещения и организация обеспечения населения необходимой экологической информацией.
IV. Права и обязанности Департамента
6. Департамент имеет право:
- в соответствии с постановлением Правительства области назначать руководителей государственных предприятий и учреждений АПК, утверждать их уставы, распоряжаться имуществом учреждений.
- осуществлять распределение финансовых ресурсов, выделенных на развитие АПК из бюджетных и внебюджетных источников в соответствии с Законом Ярославской области "О государственном бюджете Ярославской области";
- определять в пределах средств, предусматриваемых в государственном бюджете Ярославской области на научные исследования в АПК области, перечень важнейших работ;
- привлекать на договорной основе для разработки вопросов, входящих в его компетенцию, высшие учебные заведения, научно-исследовательские и другие научные учреждения, а также отдельных ученых и специалистов;
- разрабатывать методические материалы и рекомендации, по вопросам, отнесенным к его компетенции;
- запрашивать и получать от руководителей органов местного самоуправления, других организаций и учреждений, предприятий, расположенных на территории Ярославской области, необходимую информацию;
- проводить в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов других органов исполнительной власти области, организаций и учреждений, а также представителей их общественных объединений и организаций;
- заключать договоры и организовывать выполнение научно-исследовательских работ по вопросам развития и поддержки предприятий и организаций АПК области, а также предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;
- по поручению Правительства области организовывать подготовку и согласование проектов нормативных актов Ярославской области по экологической безопасности, договоров на изучение и разработку программ, имеющих значение для решения проблем в вопросах охраны природы;
- вносить в пределах своей компетенции предложения об аннулировании лицензий и расторжений договоров на использование природной среды при нарушении условий, установленных этими документами, а также в случае их несоответствия законодательству;
- организовывать проверки (проверять) в установленном законодательством порядке работы организаций, учреждений, предприятий, учебных заведений и индивидуальных предпринимателей, находящихся на территории области, по вопросам, относящимся к компетенции департамента в сфере природопользования;
- привлекать на договорной основе научные учреждения, экспертов к разработке программ.
7. Департамент обязан:
- выполнять поручения Председателя Правительства области;
- отчитываться о результатах своей деятельности перед Правительством области;
- в соответствии с законодательством области предоставлять документированную информацию, относящуюся к государственным информационным ресурсам области, специально уполномоченным органам государственной власти Ярославской области в соответствии с их компетенцией.
V. Управление Департаментом
8. Департамент возглавляет директор, назначаемый и освобождаемый от должности Губернатором Ярославской области по представлению Председателя Правительства области.
9. Директор руководит Департаментом и организует его деятельность, в пределах своей компетенции действует на принципах единоначалия.
10. Директор департамента:
а) действует без доверенности от имени Департамента, представляет его интересы в органах государственной власти и местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях;
б) утверждает положения о структурных подразделениях Департамента;
в) определяет штатную численность структурных подразделений Департамента в соответствии со штатной численностью Департамента, установленной постановлением Правительства Ярославской области;
г) утверждает должностные инструкции сотрудников, назначает на должность и освобождает от должности сотрудников департамента;
д) издает приказы и дает указания, обязательные для всех сотрудников Департамента;
