ЗАКОН
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 29 июня 1995 года N 8-з
О ВЫБОРАХ В ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ И ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ САМОУПРАВЛЯЮЩИХСЯ ТЕРРИТОРИЙ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
В редакции Закона ЯО от 17.10.1995 N 14-з
Настоящим законом в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом Ярославской области устанавливаются основные принципы проведения выборов в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления самоуправляющихся территорий Ярославской области, а также порядок проведения выборов в органы государственной власти Ярославской области.
Органы местного самоуправления самоуправляющихся территорий Ярославской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом Ярославской области и настоящим законом принимают нормативные акты, устанавливающие порядок проведения выборов в органы местного самоуправления в пределах соответствующих самоуправляющихся территорий Ярославской области.
.В настоящем законе используются следующие основные термины:
- избиратели Ярославской области - жители области, имеющие гражданство Российской Федерации и достигшие восемнадцатилетнего возраста;
- органы местного самоуправления самоуправляющихся территорий Ярославской области - Глава местного самоуправления и Собрание представителей самоуправляющихся территорий Ярославской области;
- избирательные права граждан - конституционное право граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления;
- избирательное объединение - областное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах посредством выдвижения кандидатов, созданное и зарегистрированное в установленном законом порядке не позднее, чем за шесть месяцев до объявления даты проведения выборов; областное отделение общефедерального или межрегионального общественного объединения, созданное в установленном законом порядке не позднее, чем за шесть месяцев до объявления даты проведения выборов, если устав соответствующего общефедерального или межрегионального общественного объединения предусматривает участие в выборах посредством выдвижения кандидатов;
- избирательный блок - добровольное объединение двух или более областных общественных объединений или отделений общефедеральных общественных объединений, зарегистрированных в установленном законом порядке, для совместного участия в выборах. Избирательный блок обладает правами избирательного объединения. Избирательные блоки подлежат регистрации в областной избирательной комиссии;
- избиратели, принявшие участие в выборах - избиратели, получившие избирательные бюллетени и расписавшиеся в их получении в списках избирателей;
- выборные органы государственной власти Ярославской области - Государственная Дума Ярославской области и Губернатор Ярославской области;
- день проведения выборов - день голосования по выборам в органы государственной власти и местного самоуправления самоуправляющихся территорий Ярославской области, определяемый в порядке, установленном Уставом Ярославской области, законами Ярославской области, правовыми актами органов местного самоуправления самоуправляющихся территорий Ярославской области;
- выборы депутатов Государственной Думы Ярославской области взамен выбывших - досрочные выборы депутатов Государственной Думы Ярославской области, проводимые в случае досрочного прекращения полномочий отдельных депутатов Государственной Думы Ярославской области в соответствии с Уставом Ярославской области, но не позднее, чем за 6 месяцев до истечения срока полномочий Государственной Думы Ярославской области.
Выборы в органы государственной власти Ярославской области проводятся по одномандатным избирательным округам на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Выборы в органы местного самоуправления самоуправляющихся территорий Ярославской области проводятся, как правило, по одномандатным избирательным округам на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Участие избирателей Ярославской области в выборах в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления самоуправляющихся территорий Ярославской области является добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на избирателя с целью принуждения его к участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление.
Право избирать в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления самоуправляющихся территорий Ярославской области принадлежит избирателям Ярославской области.
Право быть избранными в органы государственной власти Ярославской области имеют избиратели Ярославской области, достигшие на момент выборов возраста, предусмотренного Уставом Ярославской области.
Право быть избранными в органы местного самоуправления самоуправляющихся территорий Ярославской области имеют избиратели Ярославской области, достигшие на момент выборов возраста, предусмотренного правовыми актами органов местного самоуправления самоуправляющихся территорий Ярославской области.
Право быть избранным на должность Главы местного самоуправления самоуправляющейся территории Ярославской области имеют избиратели Ярославской области, проживающие на данной территории на день выборов не менее одного года.
Не могут избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, и граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по вступившему в законную силу приговору суда.
Финансирование мероприятий, связанных с организацией и проведением выборов в органы государственной власти Ярославской области, осуществляется за счет средств государственного бюджета Ярославской области, а также за счет средств государственного бюджета Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Финансирование мероприятий, связанных с организацией и проведением выборов в органы местного самоуправления самоуправляющихся территорий Ярославской области, осуществляется за счет средств бюджетов самоуправляющихся территорий Ярославской области, а также за счет средств государственного бюджета Российской Федерации и государственного бюджета Ярославской области в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законами Ярославской области.
В случае совпадения сроков выборов в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления самоуправляющихся территорий Ярославской области финансирование мероприятий, связанных с организацией и проведением выборов, осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов.
Решение о выделении средств из государственного бюджета Ярославской области на организацию и проведение очередных выборов в органы государственной власти Ярославской области принимает Государственная Дума Ярославской области по представлению избирательной комиссии Ярославской области при утверждении государственного бюджета Ярославской области на очередной бюджетный период. Расходы на организацию и проведение очередных выборов органов государственной власти Ярославской области отражаются в государственном бюджете Ярославской области отдельной строкой.
Решение о выделении средств из государственного бюджета Ярославской области на организацию и проведение внеочередных выборов Губернатора Ярославской области принимает Государственная Дума Ярославской области по представлению избирательной комиссии Ярославской области не позднее чем за 60 дней до даты проведения выборов.
Решение о выделении средств из государственного бюджета Ярославской области на организацию и проведение внеочередных выборов депутатов Государственной Думы Ярославской области принимает Губернатор Ярославской области по представлению избирательной комиссии Ярославской области не позднее чем за 60 дней до даты проведения выборов.
. Решение о выделении средств из государственного бюджета Ярославской области на организацию и проведение выборов депутатов Государственной Думы Ярославской области в порядке замещения мандатов принимает Государственная Дума Ярославской области по представлению избирательной комиссии Ярославской области не позднее чем за 60 дней до даты проведения выборов.
Средства, выделенные из государственного бюджета Ярославской области на организацию и проведение выборов в органы государственной власти Ярославской области, поступают в распоряжение избирательной комиссии Ярославской области и распределяются ею между окружными избирательными комиссиями.
Окружные избирательные комиссии представляют избирательной комиссии Ярославской области отчет о расходовании выделенных им средств не позднее 45 дней со дня официального опубликования результатов выборов.
Избирательная комиссия Ярославской области представляет в Государственную Думу Ярославской области отчет о расходовании выделенных ей средств из государственного бюджета Ярославской области не позднее 90 дней со дня официального опубликования результатов выборов. Указанный отчет должен быть опубликован избирательной комиссией Ярославской области в средствах массовой информации не позднее 30 дней со дня его утверждения Государственной Думой Ярославской области.
Материально-техническое обеспечение выборов в органы государственной власти Ярославской области осуществляется областной и окружными избирательными комиссиями. Органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления самоуправляющихся территорий Ярославской области обязаны оказывать содействие избирательным комиссиям в обеспечении организации и проведения выборов. Обращения избирательных комиссий в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления самоуправляющихся территорий Ярославской области должны быть рассмотрены в обязательном порядке в 10-дневный срок.
Материально-техническое обеспечение выборов в органы местного самоуправления Ярославской области осуществляется избирательными комиссиями самоуправляющихся территорий Ярославской области. Органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие по материально-техническому обеспечению организации и проведения выборов. Обращения избирательных комиссий самоуправляющихся территорий Ярославской области в органы местного самоуправления самоуправляющихся территорий Ярославской области должны быть рассмотрены в обязательном порядке в 10-дневный срок.
Государственные и муниципальные предприятия, учреждения и организации по решению соответственно Губернатора Ярославской области и органов местного самоуправления самоуправляющихся территорий Ярославской области бесплатно предоставляют в распоряжение избирательных комиссий помещения и оборудование, необходимые для подготовки и проведения выборов в органы государственной власти и органы местного самоуправления Ярославской области. Аренда помещений и оборудования организаций других форм собственности оплачивается избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на организацию и проведение выборов.
. Для проведения выборов депутатов Государственной Думы Ярославской области образуются избирательные округа.
Количество избирательных округов соответствует количеству мандатов депутатов Государственной Думы Ярославской области, установленному Уставом Ярославской области.
Границы избирательных округов и число избирателей в каждом избирательном округе определяются избирательной комиссией Ярославской области и утверждаются постановлением Государственной Думы Ярославской области не позднее чем за 70 дней до дня проведения выборов. В случае если Государственная Дума Ярославской области в установленные настоящей статьей сроки не утвердит границы избирательных округов и число избирателей в каждом округе, Губернатор Ярославской области обязан сделать это своим Постановлением.
Избирательные округа образуются при соблюдении следующих требований:
- примерное равенство избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства не более 10%;
- избирательный округ образует единую территорию: не допускается создание избирательного округа из не граничащих между собой территорий.
При соблюдении указанных требований образования избирательных округов учитывается административно-территориальное деление области.
Границы избирательных округов после их утверждения публикуются в областных средствах массовой информации избирательной комиссией Ярославской области не позднее чем за 65 дней до даты проведения выборов.