ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 октября 2012 года N 1203-п
В соответствии с подпунктом 3.6.5 пункта 3.6 Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области, утверждённого постановлением Правительства области от 24.08.2012 N 819-п «Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области», Правительство области
постановляет:
1. Внести в областную целевую программу «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг», утверждённую постановлением Правительства области от 29.12.2011 N 1195-п «Об областной целевой программе «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг» и внесении изменений в постановление Правительства области от 12.08.2008 N 405-п», изменения согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области
С.Н. Ястребов
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в областную целевую программу «Снижение административных барьеров,
оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг»
1. В строке «Исполнители ОЦП» раздела I:
- слова «департамент информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской области (далее - ДИА)» заменить словами «управление информационных ресурсов и мониторинга показателей развития региона Правительства области (далее -УИР)»;
- слова «управление коммуникаций и общественных связей Правительства области (далее - УКиОС)» заменить словами «управление массовых коммуникаций Правительства области (далее - УМК)»;
- дополнить словами «, департамент информатизации и связи Ярославской области (далее - ДИС)».
2. Раздел II изложить в следующей редакции:
«II. Общая потребность в ресурсах
Источники финансирования | Единица | Предельный объём финансирования | |||
всего | 2012 год | 2013 год* | 2014 год* | ||
Областной бюджет | тыс. руб. | 504716,3 | 46101,3 | 330700 | 127915 |
Всего | тыс. руб. | 504716,3 | 46101,3 | 330700 | 127915 |
* Предлагаемые объемы финансирования указаны на основании Концепции областной целевой программы «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг», утвержденной постановлением Правительства области от 12.08.2008 N 405-п «О повышении эффективности деятельности органов исполнительной власти Ярославской области», и будут уточняться ежегодно в соответствииасоасрокамиабюджетногоапланирования.».
3. В разделе IV:
3.1. Пункты 3-7 изложить в следующей редакции:
N п/п | Наименование задачи (проекта) | Весовой | Результат | Год начала и окончания | Затраты с разбивкой по годам, тыс. руб. | Источники финансирования | Ответственный исполнитель (ОИВ ЯО), исполнители (ОИВ ЯО) | ||||||||
наименование показателя | единица измерения | значение | |||||||||||||
базовое | плановое (по годам) | 2012 | 2013 год | 2014 год | |||||||||||
2012 год | 2013 год | 2014 год | |||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | |
3. | Создать процессные модели, документировать и оптимизировать основные бизнес-процессы | 0,2 | количество оптимизированных моделей ОИВ ЯО | единиц | 0 | 0 | 2 | 5 | 2012 - 2014 | 21912 | 87350 | 36250 | ОБ | УОР | |
3.1. | Создать | 0,1 | количество разработанных моделей бизнес-процессов оказания государственных (муниципальных услуг), переводимых в электронный вид (нарастающим итогом) | единиц | 0 | 20 | 40 | 60 | 2012 - 2014 | 250 | 250 | 250 | ОБ | УОР | |
3.2 | Разработать и автоматизировать процессы мониторинга правоприменения | 0,1 | разработаны и автоматизированы процессы мониторинга правоприменения | да/ | нет | нет | да | да | 2012-2014 | 0 | 1200 | 500 | ОБ | УОР, | |
3.3. | Создать систему сбора и оценки предложений по совершенствованию деятельности в ОИВ ЯО | 0,2 | создана и функционирует система сбора и оценки предложений по совершенствованию деятельности в ОИВ ЯО | да/ | - | - | нет | да | 2013-2014 | 0 | 7250 | 4950 | ОБ | УОР, | |
3.4. | Совершенствовать систему оперативного планирования, внедрив систему | 0,1 | наличие автоматизированной системы планирования и отчётности в ОИВ/СППО | да/ | нет | нет | да | - | 2012 - 2013 | - | 1500 | - | ОБ | УОР | |
3.5. | Повысить эффективность и результативность работы гражданских служащих на основе методик и инструментов тайм-менеджмента | 0,1 | наличие | единиц | 6 | 8 | 10 | 13 | 2012 - 2014 | 297 | 8150 | 550 | ОБ | УОР | |
3.6. | Повысить культуру организации рабочего процесса и пространства на основе методологии и инструментов системы 5S, стандартизации обеспечения рабочих мест | 0,1 | доля рабочих мест сотрудников ОИВ ЯО и СППО, соответствующих разработанным и внедренным IT-стандарту и стандарту рабочего места | % | 0 | 0 | 5 | 10 | 2012 - 2014 | 0 | 21000 | 7000 | ОБ | УОР | |
3.7. | Развернуть единую систему электронного документооборота (далее - ЕСЭД) в ОМСУ муниципальных районов области и точки взаимодействия с подведомственными | 0,2 | доля муниципальных служащих, главных административных зданий администраций районов, работающих в ЕСЭД | % | 0 | 20 | 70 | 70 | 2012- 2014 | 21365 | 13000 | 13000 | ОБ | УОР, УИР, | |
3.8. | Создать информационно-аналитическую систему ситуационного центра | 0,1 | создана информационно-аналитическая система ситуационного центра ОИВ ЯО | да/ | нет | нет | нет | да | 2013 - 2014 | - | 35000 | 10000 | ОБ | УОР, УИР | |
4. | Создать систему мониторинга качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг и изучения, внедрения лучших практик (бенчмаркинга) в сфере государственного управления | 0,1 | наличие апробированной нормативной базы для внедрения и совершенствования лучших практик (бенч-маркинга) в сфере государственного управления | да/ | нет | нет | нет | да | 2012 - 2014 | 4896,9 | 19275 | 11865 | ОБ | УОР, ОИВ ЯО, ОМСУ | |
4.1. | Создать систему мониторинга качества и доступности предоставления государственных услуг | 0,2 | доля государственных услуг, предоставляемых | % | 15 | 25 | 30 | 35 | 2012 - 2014 | 3500 | 4200 | 4300 | ОБ | УОР, ОИВ ЯО | |
4.2. | Создать систему мониторинга качества и доступности предоставления муниципальных услуг | 0,2 | доля муниципальных услуг, предоставляемых ОМСУ, по которым проводится регулярный мониторинг их качества, от общего числа предоставляемых ОМСУ муниципальных услуг | % | 0 | 10 | 20 | 25 | 2012 -2014 | - | - | - | - | УОР, ОМСУ | |
4.3. | Создать систему поиска лучших практик в области государственного управления в Российской Федерации и за рубежом | 0,3 | создана система поиска лучших практик в области государственного управления в Российской Федерации и за рубежом | да/ | нет | нет | нет | да | 2012 - 2014 | 296,9 | 800 | 500 | ОБ | УОР | |
4.4. | Распространить информацию о лучших практиках менеджмента (в том числе в сфере государственного управления) как ресурсе для повышения конкурентоспособности предприятий и организаций области, а также для повышения эффективности деятельности ОГВ и ОМСУ | 0,3 | количество мероприятий, пропагандирующих использование лучших практик менеджмента для модернизации предприятий и организаций области (в том числе издание статей, проведение семинаров, конференций) | единиц | 0 | 0 | 6 | 3 | 2013 - 2014 | - | 11275 | 4065 | ОБ | УОР | |
4.5. | Провести исследования уровня удовлетворенности внешних и внутренних потребителей качеством предоставления государственных и муниципальных услуг | - | количество проведенных исследований | единиц | 0 | 3 | 4 | 4 | 2012 -2014 | 1100 | 3000 | 3000 | ОБ | УОР | |
5. | Создать сеть центров предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункционального центра | 0,1 | доля муниципальных районов и городских округов, на территории которых обеспечено предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна», в том числе на базе сети центров предоставления государственных и муниципальных услуг | % | - | 0 | 15 | 100 | 2012 - 2014 | - | 139510 | 52165 | ОБ | УОР | |
5.1. | Создать организационно-правовую и техническую базу предоставления государственных и муниципальных | 0,5 | доля государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в сети центров предоставления государственных и муниципальных услуг, от общего количества государственных и муниципальных услуг, рекомендованных к предоставлению в МФЦ | % | - | 0 | 50 | 60 | 2012 -2014 | - | 139510 | 52162 | - | УОР, ГПУ, | |
5.2. | Создать систему межведомственного взаимодействия с сетью центров предоставления государственных и муниципальных услуг | 0,5 | доля органов власти, включенных в систему межведомственного взаимодействия с сетью центров предоставления государственных и муниципальных услуг, от общего числа органов власти, услуги которых | % | - | 0 | 70 | 100 | 2012 -2014 | - | - | - | - | ДИС, УОР, ОИВ ЯО | |
6. | Снизить административные барьеры | 0,2 | среднее количество обращений в орган государственной (муниципальной) власти для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности | единиц | 2,3 | 2,2 | 2,1 | 2 | 2012 -2014 | 3240 | 3870 | 3900 | ОБ | УОР, ОИВ ЯО | |
6.1. | Разработать и принять административные регламенты предоставления государственных услуг | 0,15 | доля регламентированных государственных услуг | % | 35 | 100 | 100 | 100 | 2012 -2014 | 700 | 900 | 900 | ОБ | УОР, ОИВ ЯО | |
6.2. | Разработать и принять административные регламенты предоставления муниципальных услуг | 0,15 | доля регламентированных муниципальных услуг | % | 35 | 100 | 100 | 100 | 2012 -2014 | 700 | 900 | 900 | ОБ | УОР, | |
6.3. | Разработать и принять административные регламенты исполнения контрольно-надзорных государственных функций | 0,15 | доля регламентированных контрольно-надзорных государственных функций | % | 80 | 100 | 100 | 100 | 2012 -2014 | - | - | - | - | УОР, ОИВ ЯО | |
6.4. | Провести комплекс мероприятий по формированию электронного регионального реестра государственных и муниципальных услуг | 0,11 | доля государственных и муниципальных услуг, информация о которых содержится в электронном региональном реестре государственных и муниципальных услуг | % | 80 | 100 | 100 | 100 | 2012 -2014 | 700 | 900 | 900 | ОБ | УОР, ОИВ ЯО, ОМСУ | |
6.5. | Провести комплекс мероприятий по размещению информации о государственных | 0,11 | доля государственных | % | 65 | 100 | 100 | 100 | 2012 -2014 | 700 | 900 | 900 | ОБ | УОР, ОИВ ЯО | |
6.6. | Провести комплекс мероприятий по размещению информации о муниципальных | 0,11 | доля муниципальных услуг, информация о которых содержится в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и в государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных | % | 65 | 100 | 100 | 100 | 2012 -2014 | 440 | 270 | 300 | - | УОР, ОИВ ЯО, ОМСУ | |
6.7. | Разработать и внедрить систему внутреннего аудита процессов предоставления государственных услуг | 0,11 | снижение доли превышения установленных нормативных сроков предоставления государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности | % | 5 | 3 | 2 | 0 | 2012 -2014 | - | - | - | - | УОР, ОИВ ЯО | |
6.8. | Оптимизировать процессы предоставления государственных (муниципальных) услуг | 0,11 | среднее время ожидания в очереди при обращении граждан в ОИВ ЯО (ОМСУ) | мин. | 29 | 25 | 20 | 15 | 2012 -2014 | - | - | - | - | ОИВ ЯО, УОР | |
7. | Информировать население о государственных и муниципальных | 0,1 | количество используемых каналов коммуникации | ед. | 2 | 2 | 3 | 3 | 2012 -2014 | 2350 | 5055 | 4655 | OБ | УМК |
3.2. В пункте 8:
3.2.1. В графе 11 цифры «5000» заменить цифрами «3702,4».
3.2.2. Подпункт 8.1 изложить в следующей редакции:
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
8.1. | Разработать ключевые показатели результативности деятельности государственных органов и гражданских служащих | 0,1 | доля ОИВ ЯО, для которых разработаны ключевые показатели результативности деятельности | % | 0 | 10 | 60 | 100 | 2013-2014 | - | 1600 | 800 | ОБ | УГСиКП |
3.2.3. Подпункты 8.4, 8.5 изложить в следующей редакции:
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
8.4. | Обеспечить повышение квалификации гражданских служащих, в том числе за счет участия в семинарах и конференциях | 0,1 | количество гражданских служащих, прошедших повышение квалификации (не менее) | чел./ | 0 | 230 | 400 | 400 | 2012 -2014 | 1780,2 | 11700 | 6400 | ОБ | УГСиКП |
8.5. | Обеспечить повышение квалификации муниципальных служащих, в том числе за счет участия в семинарах и конференциях | 0,05 | количество муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации (не менее) | чел./ год | 0 | 80 | 400 | 150 | 2012 -2014 | 798,6 | 12700 | 6100 | ОБ | УГСиКП |
3.2.4. Подпункт 8.8 изложить в следующей редакции:
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
8.8. | Разработать и внедрить новые процедуры по- иска кадров для гражданской службы области с целью формирования кадрового резерва | 0,1 | доля должностей гражданской службы области высшей и главной групп категории «руководители», в отношении которых сформирован кадровый резерв | % | 0 | 45 | 50-60 | 70-80 | 2012-2014 | 361,6 | 1600 | 1200 | ОБ | УГСиКП |
3.2.5. Подпункт 8.11 изложить в следующей редакции:
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
8.11. | Совершенствовать систему комплексной автоматизации деятельности кадровой службы на основе программного обеспечения «ПАРУС» и «Web Tutor» | 0,05 | доля операций по кадровому учёту и отчётности, выполняемых с использованием системы комплексной автоматизации деятельности кадровой службы | % | 20 | 50 | 80 | 100 | 2012-2014 | 462 | 2500 | 1000 | ОБ | УГСиКП |