Желающие снять жилье в Ярославле и
указывающие свою этничность (2002 - 2009 годы)
Номер газеты "Из рук в руки" | Год | Число | Страницы/часть | Количество объявлений | Количество указавших "русский" | Процент указавших "русский" |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
261 | 2002 | 8 января | 7 - 8/1 | 104 | 27 | 26 |
269 | 2002 | 5 марта | 13 - 14/1 | 161 | 55 | 34 |
278 | 2002 | 7 мая | 7 - 8/1 | 98 | 27 | 27 |
286 | 2002 | 1 июля | 14/1 | 101 | 23 | 23 |
295 | 2002 | 2 сентября | 13 - 14/1 | 233 | 70 | 30 |
304 | 2002 | 4 ноября | 15 - 16/1 | 245 | 67 | 29 |
814 | 2008 | 31 июля | 28 - 29/1 | 247 | 66 | 37 |
828 | 2008 | 18 сентября | 28 - 29/1 | 338 | 102 | 30 |
831 | 2008 | 1 октября | 42 - 43/1 | 292 | 105 | 34 |
839 | 2008 | 29 октября | 40 - 41/1 | 381 | 148 | 38 |
857 | 2008 | 29 декабря | 42/1 | 403 | 103 | 25 |
863 | 2009 | 29 января | 37 - 38/1 | 330 | 112 | 33 |
880 | 2009 | 30 марта | 45 - 46/1 | 411 | 98 | 24 |
всего | 3344 | 1003 | 29,99 |
Нельзя оценивать этнополитическую ситуацию в данный момент как нестабильную. Лица, указывающие национальность "русский" в объявлениях, используют имеющееся у них преимущество по национальному признаку. Даже с этой точки зрения налицо достаточно высокий уровень институционализации этнической принадлежности в качестве способа конкуренции, что не может не разделять представителей разных народов, проживающих в Ярославле.
Кроме того, продолжается иноэтничный миграционный поток в регион, усиливающий ксенофобию укоренившегося населения. В 2008 году в Ярославскую область прибыло из других субъектов Российской Федерации 6492 человека, из зарубежных стран - 3026 человек (в том числе из Армении - 798, из Узбекистана - 443, с Украины - 434, из Азербайджана - 361, из Молдовы - 216, из Казахстана - 179, из Таджикистана - 149, из Киргизии - 131, из Грузии - 127).
Наряду с привлечением трудовых ресурсов процесс миграции приводит к качественно новым демографическим и этническим изменениям в структуре населения Ярославской области. При этом нет никаких правовых оснований для сокращения или прекращения миграции. Очевидно, что она будет увеличиваться и влиять на все стороны жизни региона, что скажется на межнациональных отношениях.
Обозначилась тенденция формирования компактного проживания этнических групп. Осуществляется процесс самоорганизации этнических групп, ведущий к образованию центров влияния, позиционированию части этнической элиты в качестве знаковых фигур общественно-политической жизни Ярославской области. Наблюдается конкуренция между этническими группами в сфере собственности, бизнеса и предпринимательства. Отмечается объединение и позиционирование молодежи и студенчества по этническому принципу.
В Ярославской области создается нормативно-правовая база для регулирования вопросов взаимодействия с национальными и религиозными объединениями, гармонизации межнациональных отношений, миграционных процессов. Среди них:
- абзац исключен с 20 декабря 2013 года. - Постановление Правительства ЯО от 20.12.2013 N 1685-п;
Кроме того, заключено Соглашение между Министерством регионального развития Российской Федерации и Ярославской областью о сотрудничестве в сфере реализации государственной национальной политики от 19 августа 2011 года N 221.
Для решения проблемы гармонизации межнациональных отношений в Ярославской области будут использованы следующие механизмы:
- проведение массовых культурных мероприятий, направленных на формирование общероссийской гражданской идентичности, на популяризацию элементов этнической культуры;
- мониторинг состояния межнациональных отношений на территории Ярославской области;
- вовлечение молодежи в просветительские мероприятия;
- привлечение общественного внимания к проблемам межнациональных отношений и миграции;
- формирование условий для диалога представителей различных этнических общностей о проблемах, осложняющих совместное проживание на территории Ярославской области;
- консолидация усилий органов исполнительной власти Ярославской области, органов местного самоуправления муниципальных образований области и институтов гражданского общества, направленных на утверждение в общественном сознании жителей области ценностей гуманизма, отвечающих традициям межэтнической солидарности и межнационального согласия;
- повышение квалификации специалистов в области межкультурного и межнационального взаимодействия;
- предоставление государственной поддержки организациям, деятельность которых направлена на утверждение в общественном сознании жителей области ценностей гуманизма, отвечающих традициям межэтнической солидарности и межнационального согласия;
- содействие органам местного самоуправления муниципальных образований области в деятельности по гармонизации межнациональных отношений;
- реализация комплекса мер по интеграции мигрантов в социум Ярославской области;
- создание условий для сохранения этнической идентичности, этнической культуры, языка.
Реализация мероприятий ОЦП позволит:
- повысить эффективность работы общественных организаций и национальных объединений по формированию в Ярославской области гражданской солидарности, культуры мира и согласия, духовного единства;
- консолидировать многонациональное население Ярославской области на основе базовых ценностей гражданского общества, этнической и общегражданской идентичности жителей Ярославской области;