ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 сентября 2012 года N 916-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОДАЖИ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ, БЕЗ ОБЪЯВЛЕНИЯ ЦЕНЫ
(в редакции Постановлений Правительства Ярославской области от 15.09.2015 N 1002-п, от 18.04.2016 N 448-п, от 09.01.2017 N 7-п)
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Законом Ярославской области от 28 декабря 2011 года N 58-з "Об управлении и распоряжении имуществом Ярославской области", Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2002 года N 549 "Об утверждении положений об организации продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения и без объявления цены"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации продажи имущества, находящегося в собственности Ярославской области, без объявления цены.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы имущества и природопользования.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 09.01.2017 N 7-п)
3. Постановление вступает в силу через десять дней после официального опубликования.
Губернатор
Ярославской области
С.Н.ЯСТРЕБОВ
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОДАЖИ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ, БЕЗ ОБЪЯВЛЕНИЯ ЦЕНЫ
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 18.04.2016 N 448-п, от 09.01.2017 N 7-п)
1.1. Положение об организации продажи имущества, находящегося в собственности Ярославской области, без объявления цены (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Федеральный закон N 178-ФЗ), Законом Ярославской области от 28 декабря 2011 года N 58-з "Об управлении и распоряжении имуществом Ярославской области" (далее - Закон Ярославской области N 58-з), Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2002 года N 549 "Об утверждении положений об организации продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения и без объявления цены".
1.2. Положение определяет порядок организации продажи имущества, находящегося в собственности Ярославской области (далее - имущество), без объявления цены, в том числе:
- порядок организации приема заявок на приобретение имущества и предложений о цене приобретения имущества;
- порядок подведения итогов продажи имущества;
- порядок заключения с покупателем договора купли-продажи имущества.
Организация продажи имущества без объявления цены, а именно земельных участков, объектов культурного наследия, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, и передачи указанных объектов в собственность покупателей осуществляется с учетом особенностей, установленных законодательством Российской Федерации о приватизации для указанных видов имущества.
1.3. Организацию продажи имущества без объявления цены (далее - продажа имущества), функции продавца от имени Ярославской области осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти Ярославской области по управлению и распоряжению имуществом и (или) юридические лица по решению Правительства Ярославской области (далее - продавец).
1.4. Продажа имущества осуществляется на основании решения уполномоченного органа по управлению и распоряжению имуществом (далее - уполномоченный орган) об условиях приватизации имущества, принимаемого в форме распоряжения об условиях приватизации имущества (далее - решение об условиях приватизации).
Решение об условиях приватизации должно содержать:
- наименование имущества и иные сведения, позволяющие индивидуализировать имущество;
- способ приватизации имущества;
- срок рассрочки платежа (не более 1 года) и порядок внесения платежей (в случае предоставления рассрочки платежа);
- поручение продавцу осуществить определенные действия по продаже имущества.
Уполномоченный орган принимает решение о предоставлении рассрочки платежа в случае, если ранее в отношении имущества, указанного в решении об условиях приватизации, продажа без объявления цены признана несостоявшейся согласно пункту 3.7 раздела 3 Положения.
1.5. Продавец в процессе подготовки и проведения продажи имущества осуществляет следующие функции:
- устанавливает срок приема (дату и время начала и окончания приема) заявок на приобретение имущества (далее - заявки), а также дату подведения итогов продажи имущества;
- организует подготовку и размещение информационного сообщения о продаже имущества на официальном сайте в сети "Интернет", определенном Правительством Ярославской области, а также на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом N 178-ФЗ, Законом Ярославской области N 58-з и настоящим Положением;
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 18.04.2016 N 448-п)
- принимает заявки юридических и физических лиц (далее - претенденты), а также прилагаемые к ним предложения о цене приобретения имущества и другие документы по описи, представленной претендентом;
- ведет учет заявок и предложений о цене приобретения имущества путем их регистрации в установленном продавцом порядке;
- уведомляет претендента об отказе в рассмотрении поданной им заявки и предложения о цене приобретения имущества или о признании его покупателем имущества;
- заключает с покупателем договор купли-продажи имущества;
- производит расчеты с покупателем;
- организует подготовку и размещение информации о результатах сделок приватизации имущества в сети "Интернет" в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом N 178-ФЗ, Законом Ярославской области N 58-з и настоящим Положением;
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 18.04.2016 N 448-п)
- обеспечивает передачу имущества покупателю и совершает необходимые действия, связанные с переходом права собственности на него.
2.1. Заявки со всеми прилагаемыми к ним документами направляются продавцу по адресу, указанному в информационном сообщении, или подаются непосредственно по месту приема заявок.
Продавец осуществляет прием заявок в течение указанного в информационном сообщении срока.
Срок приема заявок должен быть не менее 25 дней. Определенная продавцом дата подведения итогов продажи имущества указывается в информационном сообщении.
2.2. Форма заявки утверждается продавцом и приводится в информационном сообщении.
В заявке должно содержаться обязательство претендента заключить договор купли-продажи имущества по предлагаемой им цене.
Предложение о цене приобретения имущества прилагается к заявке в запечатанном конверте. Предлагаемая претендентом цена приобретения имущества указывается цифрами и прописью. В случае если цифрами и прописью указаны разные цены, принимается во внимание цена, указанная прописью.
Претендент вправе подать только одно предложение о цене приобретения имущества.
К заявке также прилагаются документы по перечню, указанному в информационном сообщении, и опись прилагаемых документов в двух экземплярах, один из которых остается у продавца, другой у претендента.
Все листы документов, представляемых одновременно с заявкой, либо отдельные тома данных документов должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью претендента (для юридического лица) и подписаны претендентом или его представителем. При этом ненадлежащее исполнение претендентом требования о том, что все листы документов, представляемых одновременно с заявкой, или отдельные тома документов должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа претенденту в участии в продаже.
2.3. При приеме заявки продавец:
- удостоверяет личность претендента или его полномочного представителя и проверяет надлежащее оформление документа, удостоверяющего право полномочного представителя действовать от имени претендента;
- рассматривает заявки с прилагаемыми к ним документами на предмет их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации.
2.4. Продавец отказывает претенденту в приеме заявки в случае, если:
- заявка представлена по истечении срока приема заявок, указанного в информационном сообщении;
- заявка представлена лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;
- заявка оформлена с нарушением требований, установленных продавцом;
- представлены не все документы, предусмотренные информационным сообщением, либо они оформлены ненадлежащим образом;
- представленные документы содержат подчистки, приписки, зачеркнутые слова и (или) иные исправления;
- представленные документы не подтверждают право претендента быть покупателем имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Указанный перечень оснований для отказа в приеме заявки является исчерпывающим.
Продавец, осуществляющий прием документов, делает на экземпляре описи документов, остающемся у претендента, отметку об отказе в приеме заявки с указанием причины отказа и заверяет ее своей подписью. Непринятая заявка с прилагаемыми к ней документами возвращается в день ее получения продавцом претенденту или его полномочному представителю под расписку либо по почте (заказным письмом).
2.5. Принятые заявки и предложения о цене приобретения имущества продавец регистрирует в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и указанием даты и времени ее поступления.
Зарегистрированная заявка является поступившим продавцу предложением (офертой) претендента, выражающим его намерение считать себя заключившим с продавцом договор купли-продажи имущества по предлагаемой претендентом цене приобретения.
Претендент не вправе отозвать зарегистрированную заявку, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
2.6. Продавец принимает меры по обеспечению сохранности заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальности сведений о наличии заявок, лицах, подавших заявки, и содержании представленных ими документов до момента их рассмотрения.
3.1. Рассмотрение заявок с приложенными документами, представленных претендентами, осуществляет создаваемая продавцом комиссия. Положение о комиссии и ее состав утверждаются продавцом.
3.2. Определение покупателя имущества осуществляется на заседании комиссии в объявленный в информационном сообщении день подведения итогов продажи имущества.
Для определения покупателя комиссия вскрывает конверты с предложениями о цене приобретаемого имущества. При вскрытии конвертов с предложениями о цене приобретаемого имущества могут присутствовать подавшие их претенденты или их представители.
3.3. По результатам рассмотрения представленных документов комиссия принимает по каждой зарегистрированной заявке отдельное решение о рассмотрении предложений о цене приобретения имущества, которое оформляется протоколом об итогах продажи имущества. Указанный протокол подписывается всеми членами комиссии и утверждается продавцом.
3.4. Протокол об итогах продажи имущества (далее - протокол) должен содержать:
- сведения об имуществе;
- общее количество зарегистрированных заявок;
- сведения об отказах в рассмотрении предложений о цене приобретения имущества с указанием подавших их претендентов и причин отказов;
- сведения о рассмотренных предложениях о цене приобретения имущества с указанием подавших их претендентов;
- сведения о покупателе имущества;
- цену приобретения имущества, предложенную покупателем.
3.5. Покупателем имущества признается:
- при принятии к рассмотрению одного предложения о цене приобретения имущества - претендент, подавший это предложение;
- при принятии к рассмотрению нескольких предложений о цене приобретения имущества - претендент, предложивший наибольшую цену за продаваемое имущество;
- при принятии к рассмотрению нескольких одинаковых предложений о цене приобретения имущества - претендент, заявка которого была зарегистрирована ранее других.
3.6. Уведомления об отказе в рассмотрении поданного претендентом предложения о цене приобретения имущества и о признании претендента покупателем имущества выдаются соответственно претендентам и покупателю или их полномочным представителям под расписку в день подведения итогов продажи имущества либо высылаются в их адрес заказным письмом в течение 3 дней со дня подведения итогов продажи имущества.