ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 мая 2012 года N 426-п
Об утверждении Методики формирования, распределения и предоставления из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований области субсидии на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы департамента культуры Ярославской области в части капитального ремонта муниципальных учреждений культуры на 2012-2014 годы
Документ утратил силу: постановление Правительства ЯО от 19.02.2013 N 143-п ru 76000201300374
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Ярославской области от 7 октября 2008 г. N 40-з "О межбюджетных отношениях"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Методику формирования, распределения и предоставления из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований области субсидии на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы департамента культуры Ярославской области в части капитального ремонта муниципальных учреждений культуры на 2012-2014 годы.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Костина В.Г.
3. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области С.Н. Ястребов
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства области
от 11.05.2012 N 426-п
МЕТОДИКА
формирования, распределения и предоставления из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований области субсидии на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы департамента культуры Ярославской области в части капитального ремонта муниципальных учреждений культуры
на 2012-2014 годы
1. Методика формирования, распределения и предоставления из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований области субсидии на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы департамента культуры Ярославской области (далее - Департамент) в части капитального ремонта муниципальных учреждений культуры на 2012-2014 годы (далее - Методика) разработана в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства области от 09.10.2008 N 523-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области" и устанавливает порядок формирования, принципы распределения и условия предоставления субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы Департамента в части капитального ремонта муниципальных учреждений культуры (далее - Субсидия) в рамках ведомственной целевой программы департамента культуры Ярославской области на 2012-2014 годы (далее - Программа).
2. Субсидия выделяется следующим муниципальным районам и городским округам области (далее - исполнитель Программы) для организации работ по капитальному ремонту муниципальных учреждений культуры:
Год предоставления | Наименование муниципального образования области | Номер муниципального образования области-исполнителя Программы |
2012 | Даниловский муниципальный район | 1 |
2012, 2013 | Некоузский муниципальный район | 2 |
2013 | Городской округ город Переславль - Залесский | 3 |
2013 | Брейтовский муниципальный район | 4 |
2014 | Городской округ город Рыбинск | 5 |
2014 | Тутаевский муниципальный район | 6 |
2014 | Угличский муниципальный район | 7 |
3. Критерии включения муниципальных образований области в число исполнителей Программы:
- несоответствие муниципальных образований области нормативам обеспеченности объектами социальной инфраструктуры;
- несоответствие муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей требованиям предоставления образовательных услуг в сфере культуры;
- наибольший дефицит мощности муниципальных учреждений культуры.
4. Условия предоставления Субсидии:
- наличие официальной заявки исполнителя Программы на участие в реализации мероприятий Программы Департамента в части капитального ремонта муниципальных учреждений культуры с указанием муниципального учреждения культуры, в котором планируется осуществление работ по капитальному ремонту, составленной по форме согласно приложению 1 к Методике;
- согласованная и утверждённая в установленном порядке проектно-сметная документация на выполнение работ по капитальному ремонту муниципального учреждения культуры и положительное заключение государственной экспертизы по проектно-сметной документации на начало работ по капитальному ремонту;
- наличие в местном бюджете исполнителя Программы ассигнований на исполнение расходного обязательства по реализации мероприятий Программы Департамента в части капитального ремонта муниципальных учреждений культуры;
- уровень софинансирования за счет средств областного бюджета в размере, определённом в соответствии с пунктом 6 Методики.
5. Основанием для расчёта Субсидии являются официальные заявки исполнителей Программы, представленные в Департамент до 01 августа года, предшествующего мероприятиям Программы.
6. Размер Субсидии исполнителям Программы (Sn), указанным в пункте 2 Методики, рассчитывается по формуле:
Sn = А1n…7n х Ксоф ,
где:
Аn - объём средств на финансирование работ по капитальному ремонту муниципальных учреждений культуры, определённых в проектно - сметной документации;
n - номер муниципального образования области – исполнителя Программы, указанный в пункте 2 Методики.
Коэффициент софинансирования расходного обязательства за счет средств областного бюджета (Ксоф) составляет 90 процентов (Ксоф = 0,9).
7. Формирование общего объема Субсидий (Sобщ), необходимых для осуществления работ по капитальному ремонту муниципальных учреждений культуры, производится по формуле:
Sобщ = S1n +S2n + S3n+ S4n +S5n+ S6n+S7n,
где:
S1n ... S7n - размер Субсидии n-му исполнителю Программы.
8. Для получения Субсидии между Департаментом и исполнителем Программы заключается соглашение на текущий финансовый год по форме согласно приложению 2 к Методике (далее - Соглашение), в котором указываются плановые значения результата использования Субсидии и муниципальное учреждение культуры, в котором осуществляются мероприятия по капитальному ремонту в рамках Программы.
Показателями результата использования Субсидии являются:
- количество муниципальных учреждений культуры, в которых были выполнены работы по капитальному ремонту в рамках Программы;
- сохраненный или увеличенный контингент обучающихся в муниципальных учреждениях культуры - образовательных учреждениях дополнительного образования детей;
- сохраненная или дополнительная площадь муниципального учреждения культуры, используемая для осуществления уставной деятельности;
- сохранение или увеличение числа помещений в здании учреждения.
Плановые значения не менее трех показателей результата в отношении каждого исполнителя Программы устанавливаются Соглашением.
Список муниципальных учреждений культуры, участвующих в реализации мероприятий Программы (далее - Список), ежегодно утверждается приказом директора Департамента.
Основанием для корректировки Списка являются письменное обращение исполнителя Программы, поручения Правительства области и Губернатора области, изменения в законе об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Для осуществления финансирования исполнители Программы в срок до 15 числа месяца, предшествующего кварталу, в котором будет осуществляться поступление Субсидии, представляют в Департамент заявку в кассовый план на предоставление Субсидии по форме согласно приложению 3 к Методике.
Авансирование работ осуществляется в соответствии с заключенными муниципальными контрактами (договорами). Окончательный расчёт производится на основании актов выполненных работ.
В целях оперативного контроля исполнители Программы представляют:
- ежеквартально: квартальный отчет о степени освоения средств Субсидии по форме согласно приложению 4 к Методике. Отчеты представляются в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по состоянию на 31 марта, 30 июня, 30 сентября, 31 декабря, по форме согласно приложению 4 к Методике - в отдел развития отрасли Департамента;
- ежеквартально: отчет об использовании межбюджетных трансфертов по форме 0503324 - в отдел бухгалтерского учета Департамента;
- по итогам года:
отчет об использовании межбюджетных трансфертов по форме 0503324 - в отдел бухгалтерского учета Департамента;
годовой отчет о реализации мероприятий Программы и содержательный отчет о реализации мероприятий Программы, до 20 января года, следующего за отчётным, по формам согласно приложениям 5 и 6 к Методике - в отдел развития отрасли Департамента.
12. Степень освоения средств Субсидии (СО) ежеквартально рассчитывается исполнителем Программы по формуле:
СО = (Ф /П) х 100%,
где:
Ф - фактический объём израсходованных средств Субсидии из областного бюджета, перечисленный исполнителю Программы в отчетном периоде;
П - объём поступивших исполнителю Программы средств Субсидии из областного бюджета в отчетном периоде.
При значении показателя СО ? 75 процентов степень освоения средств Субсидии признается низкой, при значении 75,1 процента < СО < 97,99 процента - средней, при значении СО ? 98 процентов - высокой.
13. Оценка результативности и эффективности использования средств Субсидии производится исполнителями Программы по итогам года, отражается в годовом и содержательном отчетах о реализации мероприятий Программы.
Результативность использования Субсидии за год (Rгод) рассчитывается как среднее значение суммы результативности каждого показателя использования Субсидии:
Результативность каждого показателя использования Субсидии (R(1)) определяется по формуле:
R(1) = Rf (1) / Rp (1),
где:
Rf (1) - фактическое значение соответствующего показателя результата;
Rp (1) - плановое значение соответствующего показателя результата;
(1)… (3) - номер соответствующего показателя.
При значении показателя R ? 0,9 результативность использования Субсидии признается низкой, при значении 0,91 < R < 0,97 - средней, при значении R ? 0,98 - высокой.
Эффективность использования Субсидии (Э) рассчитывается по формуле:
Э = Rгод x (P / F) х 100% ,
где:
P - плановый суммарный объем бюджетных ассигнований, утвержденный в областном и местном бюджетах на финансирование мероприятия Программы;
F - фактический объем финансирования на реализацию мероприятия Программы.
При значении показателя Э ? 90 процентов эффективность использования Субсидии признается низкой, при значении 90,1 процента < Э < 97,99 процента - признается средней, при значении Э ? 98 процентов - высокой.
14. На основании квартальных отчетов исполнителей Программы о степени освоения средств Субсидии Департаментом в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, формируется рейтинг степени освоения средств Субсидии (далее - рейтинг). Рейтинг формируется по итогам I квартала (по состоянию на 31 марта), I полугодия (по состоянию на 30 июня), 9 месяцев (по состоянию на 30 сентября), по итогам 12 месяцев (по состоянию на 31 декабря).
15. В случае достижения степени освоения средств Субсидии по итогам I полугодия и(или) 9 месяцев менее 10 процентов департамент финансов Ярославской области по предложению Департамента принимает решение о сокращении Субсидии в следующем порядке:
Степень освоения средств | Сокращение Субсидии |
10% -5% | С = (П - Ф ) х 0,5 |
4,99% и менее | С = (П - Ф ) х 0,75 |