ПЛАН
мероприятий по реализации Концепции демографической политики Российской Федерации на период
до 2025 года на территории Ярославской области в 2011-2015 годах
N | Мероприятие | Срок исполнения | Исполнители |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. Мероприятия по снижению уровня смертности и сохранению здоровья населения, в том числе репродуктивного | |||
1.1. | Реализация мероприятий приоритетного национального проекта «Здоровье» по направлениям, определяемым в течение 2011-2015 годов постановлениями Правительства Российской Федерации | в течение 2011-2015 годов | ДЗФ ЯО, ТФОМС*, |
1.2. | Реализация Стратегического плана реструктуризации системы оказания медицинской помощи населению Ярославской области | в течение 2011-2015 годов | ДЗФ ЯО, ОМС МОО |
1.3. | Реализация мероприятий, направленных на: | в течение 2011-2015 годов | ДЗФ ЯО |
1.4. | Повышение доступности высокотехнологичной медицинской помощи населению Ярославской области | в течение 2011-2015 годов | ДЗФ ЯО |
1.5. | Развитие системы восстановительного лечения и реабилитации больных с отдельными категориями заболеваний | в течение 2011-2015 годов | ДЗФ ЯО |
1.6. | Совершенствование системы профилактики, лечения и медико-социальной реабилитации наркологических больных (развитие диагностического и реабилитационного направлений наркологической службы) | в течение 2011-2015 годов | ДЗФ ЯО, УПОВПОВФ |
1.7. | Обеспечение качества и доступности медицинской помощи жителям сельской местности: | в течение 2011-2015 годов | ДЗФ ЯО, ДС ЯО, ОМС МОО |
1.8. | Создание и реализация обучающих программ для родителей, воспитателей, педагогов по оказанию доврачебной само- и взаимопомощи при экстремальных ситуациях | в течение 2011-2015 годов | ДЗФ ЯО, ДО ЯО |
1.9. | Реализация мероприятий по охране репродуктивного здоровья населения: | в течение 2011-2015 годов | ДЗФ ЯО |
1.10. | Проведение диспансеризации детей, создание базы данных о состоянии здоровья детей | в течение 2011-2015 годов | ДЗФ ЯО, ГОУ ВПО ЯГМА* |
1.11. | Создание и реализация в общеобразовательных учреждениях области программ содействия здоровью обучающихся | в течение 2011-2015 годов | ДО ЯО, ДЗФ ЯО |
1.12. | Реализация плана мероприятий по профилактике суицидального поведения среди обучающихся образовательных учреждений | в течение 2012-2015 годов | ДО ЯО |
1.13. | Совершенствование организации качественного горячего питания обучающихся общеобразовательных учреждений и учреждений начального и среднего профессионального образования | в течение учебного года | ДО ЯО |
1.14. | Организация: | в течение 2011-2015 годов | УСДП ПО, ГУ ЯРО ФСС РФ*, ДЗФ ЯО, ДО ЯО, ДК ЯО, ДДМФКС ЯО, |
1.15. | Проведение областного конкурса семейно-ориентированных, подростковых и детских профилактических программ, направленных на укрепление здоровья детского населения | в течение 2011-2015 годов | УСДП ПО |
1.16. | Разработка областной целевой программы по безопасности дорожного движения на 2013 - 2020 годы | в течение 2012 года | УПОВПОВФ |
1.17. | Совершенствование работы по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с целью выявления и устранения производственных рисков, способствующих снижению здоровья населения в репродуктивном возрасте | в течение 2011-2015 годов | ДТСПН ЯО |
2. Реализация комплекса мероприятий, направленных на снижение материнской и младенческой смертности | |||
2.1. | Оснащение оборудованием и организация работы областного перинатального центра | в течение 2011-2015 годов | ДЗФ ЯО, ГОУ ВПО ЯГМА* |
2.2. | Ведение мониторинга беременных | в течение 2011-2015 годов | ДЗФ ЯО |
2.3. | Оказание консультативной помощи беременным высокого риска | в течение 2011-2015 годов | ДЗФ ЯО |
2.4. | Оказание консультативной неонатологической помощи в областном перинатальном центре | в течение 2011-2015 годов | ДЗФ ЯО |
2.5. | Реализация проекта «Улучшение помощи мамам и малышам» | в течение 2011-2015 годов | ДЗФ ЯО |
2.6. | Улучшение качества пренатальной диагностики пороков развития плода | в течение 2011-2015 годов | ДЗФ ЯО |
2.7. | Оснащение оборудованием отделений реанимации и интенсивной терапии новорождённых, учреждений, оказывающих медицинскую помощь детям, приобретение медикаментов в рамках реализации программы родовых сертификатов | в течение 2011-2015 годов | ДЗФ ЯО |
2.8. | Реализация комплекса мер по выхаживанию новорожденных с низкой и экстремально низкой массой тела | в течение 2012-2015 годов | ДЗФ ЯО |
2.9. | Своевременное выявление, мониторинг и рациональное ведение новорождённых детей группы высокого риска развития осложнений перинатального периода | в течение 2011-2015 годов | ДЗФ ЯО |
2.10 | Обучение медицинского персонала по первичной реанимации новорожденных | в течение 2011-2015 годов | ДЗФ ЯО |
2.11 | Обеспечение мероприятий по проведению неонатального скрининга на наследственные и врожденные заболевания и организация аудиологического скрининга детей первого года жизни | в течение 2011-2015 годов | ДЗФ ЯО |
2.12 | Распространение книги для беременных «В ожидании чуда» | в течение 2011-2015 годов | ДЗФ ЯО |
2.13 | Реализация программы Всемирной организации здравоохранения «Пропаганда и поддержка грудного вскармливания» | в течение 2011-2015 годов | ДЗФ ЯО |
2.14. | Обеспечение межведомственного патронирования семей социального риска, имеющих детей первого года жизни | в течение 2011-2015 годов | УСДП ПО |
3. Формирование у различных групп населения мотивации к ведению здорового образа жизни, снижению потребления алкоголя и табака, создание условий, обеспечивающих реализацию здорового образа жизни, организация культурного отдыха и досуга | |||
3.1. | Выполнение мероприятий, предусмотренных Концепцией реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года | в течение 2011-2015 годов | ДЗФ ЯО, ДДМФКС ЯО, ДК ЯО, ДО ЯО, УВД ЯО, УКОС ПО, ДАПКПР ЯО, УПОВПОВФ |
3.2. | Разработка и реализация регионального плана мероприятий по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма | в течение 2012-2015 годов | ДЗФ ЯО, ДДМФКС ЯО, ДК ЯО, ДО ЯО, ДТСПН ЯО, УВД ЯО, УКОС ПО, ДАПКПР ЯО, УПОВПОВФ |
3.3. | Разработка межведомственного плана мероприятий по здоровьесбережению и формированию здорового образа жизни у различных групп населения | в течение 2011 года | ДЗФ ЯО, ДО ЯО, ДДМФКС ЯО, |
3.4. | Реализация мероприятий, направленных на профилактику и формирование здорового образа жизни у граждан, включая сокращение потребления алкоголя и табака, в том числе: | в течение 2011-2015 годов | ДЗФ ЯО |
3.5. | Внедрение оздоровительных технологий в деятельность образовательных учреждений, формирование у детей и подростков ответственности за свое здоровье и приобщение к системе здорового образа жизни | в течение 2011-2015 годов | ДО ЯО |
3.6. | Развитие системы раннего выявления потребителей психоактивных веществ. Проведение мероприятий по профилактике наркозависимости и алкоголизации, распространения ВИЧ/СПИД и ЗППП среди молодежи | в течение 2011-2015 годов | ДЗФ ЯО, ДО ЯО, ДДМФКС ЯО, УФСКН ЯО*, УВД ЯО*, ОМС МОО |
3.7. | Проведение в образовательных учреждениях области всероссийской акции, приуроченной ко Всемирному дню борьбы со СПИДом | в течение 2011-2015 годов | ДО ЯО, ДЗФ ЯО |
3.8. | Реализация мероприятий, направленных на совершенствование социальной реабилитации (без лечения) наркозависимых граждан | в течение 2011-2015 годов | ДО ЯО, ОМС МОО, УСДП ПО, КДНиЗП ПО, ДДМФКС ЯО |
3.9. | Реализация программ молодежных и детских общественных объединений, учреждений молодежи, муниципальных проектов развития здорового образа жизни, профилактики употребления алкоголя, табака | в течение 2011-2015 годов | ДДМФКС ЯО, ОМС МОО |
3.10. | Взаимодействие с некоммерческими общественными организациями и объединениями по реализации программ и проектов, направленных на сохранение здоровья населения | в течение 2011-2015 годов | УСДП ПО, ЯОО БОФ РФМЗ*, ЯОО ОО РОКК*, ООБФ РДФ* |
3.11. | Разработка и реализация комплексных программ по поддержке действующих и созданию новых клубов для проведения спортивной и патриотической работы с детьми, подростками и молодежью по месту жительства, клубов, осуществляющих спортивную деятельность среди студенческой молодежи, спортивно-оздоровительных клубов по месту работы | в течение 2011-2015 годов | ДДМФКС ЯО |
3.12. | Реализация программ по предоставлению возможности для занятий физкультурой и спортом в физкультурно-оздоровительных комплексах и спортивных школах лицам с ограниченными возможностями | в течение 2011-2015 годов | ОМС МОО, ДДМФКС ЯО |
3.13. | Развитие массового спорта: | в течение 2011-2015 годов | ОМС МОО, ДДМФКС ЯО, ДО ЯО |
3.14. | Создание на базе общеобразовательных школ спортивных клубов с отличительной атрибутикой и собственной материальной базой, разработка и проведение системы массовых соревнований среди них | в течение 2011-2015 годов | ДО ЯО, ДДМФКС ЯО |
3.15. | Создание условий для проведения дополнительных уроков физической культуры в средних и старших классах общеобразовательных школ (3-й урок физической культуры) профессиональными тренерами по различным видам спорта с последующим привлечением наиболее одарённых детей в спортивные школы | в течение 2011-2015 годов | ДО ЯО, ДДМФКС ЯО |
3.16. | Организация и проведение мероприятий, приуроченных к Всемирному дню здоровья | в течение 2011-2015 годов | ДК ЯО |
4. Мероприятия по укреплению института семьи, возрождению и сохранению духовно-нравственных традиций семейных отношений, повышению рождаемости, создание условий для перехода от малодетного к среднедетному типу семьи | |||
4.1. | Реализация Концепции духовно-нравственного развития и воспитания гражданина Российской Федерации, утверждённой в рамках федерального государственного образовательного стандарта второго поколения | в течение 2011-2015 годов | ДО ЯО |
4.2. | Обеспечение реализации федеральных законов по вопросам демографического развития в части поддержки семей с детьми | в течение 2011-2015 годов | УСДП ПО, |
4.3. | Предоставление социальной поддержки и социальной помощи в соответствии с Законом Ярославской области от 19 декабря 2008 г. N 65-з «Социальный кодекс Ярославской области»: | в течение 2011-2015 годов | УСДП ПО, ДТСПН ЯО, |
4.4. | Реализация Закона Ярославской области от 8 октября 2009 г. N 50-з «О гарантиях прав ребёнка в Ярославской области» | в течение 2011-2015 годов | УСДП ЯО, ДЗФ ЯО, ДО ЯО, ДТСПН ЯО, ДДМФКС ЯО, ДК ЯО, УВД ЯО* |
4.5. | Выплата регионального (семейного) капитала, финансируемого за счет средств областного бюджета | с 01.07.2012 | ДТСПН ЯО |
4.6. | Реализация Закона Ярославской области от 27 апреля 2007 г. N 22-з «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» в части поддержки многодетных, молодых семей | в течение 2011-2015 годов | ДИЗО ЯО, ОМС МОО, УСДП ПО, ДДМФКС ЯО |
4.7. | Реализация областной целевой программы «Семья и дети Ярославии», включающей подпрограммы: | в течение 2011-2015 годов | УСДП ЯО, ДЗФ ЯО, ДО ЯО, ДТСПН ЯО, ДДМФКС ЯО, ДК ЯО |
4.8. | Реализация проектов: | в течение 2011-2015 годов | ДК ЯО |
4.9. | Проведение областного мероприятия, посвящённого Всероссийскому дню семьи, любви и верности | в течение 2011-2015 годов, | УСДП ПО, УЗАГС ПО, ОМС МОО |
4.10. | Совершенствование инфраструктуры, информационного и научно-методического обеспечения реализации программ по работе с молодой семьей: | в течение 2011-2015 годов | ДДМФКС ЯО |
4.11. | Проведение межведомственной акции по патронажу несовершеннолетних мам «Маленькая мама» | в течение 2011-2015 годов | УСДП ПО |
4.12. | Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет | в течение 2011 года | ДГСЗН ЯО |
4.13. | Создание государственного казённого учреждения социального обслуживания Ярославской области «Центр социальной помощи семье и детям» | в течение 2011-2012 годов | ДТСПН ЯО |
4.14. | Взаимодействие с некоммерческими общественными организациями и объединениями по реализации программ и проектов, направленных на поддержку семей с детьми | в течение 2011-2015 годов | УСДП ПО, ЯОО БОФ РФМЗ*, ЯОО ОО РОКК* |
5. Создание условий для улучшения качества жизни населения | |||
5.1. | Проведение мероприятий по решению жилищных проблем: | в течение 2011-2015 годов | ДДМФКС ЯО |
5.2. | Реализация программ по профилактике социального сиротства, семейному устройству детей, оставшихся без попечения родителей, социальной поддержке детей-инвалидов и их семей, профилактике правонарушений несовершеннолетних и ресоциализации несовершеннолетних правонарушителей | в течение 2011-2015 годов | УСДП ПО, КДНиЗП ПО, ДО ЯО, ДТСПН ЯО, УМВД ЯО, УФСИН ЯО |
5.3. | Обеспечение доступности дошкольного образования: | в течение 2011-2015 годов | ДО ЯО, ОМС МОО |
5.4. | Обеспечение организованной транспортной доставки школьников, проживающих в сельской местности, к месту учёбы | в течение 2011 2012 | ДО ЯО |
5.5. | Развитие центра дистанционного обучения для детей-инвалидов | в течение 2011-2015 годов | ДО ЯО |
5.6. | Реализация программ социальной адаптации и сопровождения выпускников детских домов | в течение 2011-2015 годов | ДО ЯО |
5.7. | Создание служб профилактики социального сиротства и содействия семейному устройству детей, оставшихся без попечения родителей, и организационно-методическая поддержка их деятельности | в течение 2011-2015 годов | УСДП ПО, ДТСПН ЯО, ДО ЯО, ДЗФ ЯО, ОМС МОО |
5.8. | Реализация ведомственной целевой программы «Содействие занятости населения Ярославской области на 2009-2011 годы» и программы дополнительных мероприятий по снижению напряжённости на рынке труда Ярославской области на 2011 год | в течение 2011 года | ДГСЗН ЯО |
5.9. | Реализация мероприятий по организации занятости безработных женщин | в течение 2011-2015 годов | ДГСЗН ЯО |
5.10. | Выполнение мероприятий по созданию доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, в том числе формирование безбарьерной среды для детей-инвалидов | в течение 2011-2015 годов | ДТСПН ЯО |
5.11. | Развитие системы социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов | в течение 2011-2015 годов | ДТСПН ЯО |
6. Мероприятия в сфере миграционной политики | |||
6.1. | Организация и координация работы по определению потребности в привлечении иностранных работников | в течение 2011-2015 годов | ДГСЗН ЯО |
6.2. | Формирование автоматизированных учетов работодателей, привлекающих иностранных работников, и иностранных граждан, получивших разрешение на осуществление трудовой деятельности | в течение 2011-2015 годов | УФМС ЯО |
6.3. | Проведение семинаров, «круглых столов» с работодателями, использующими труд иностранных работников, руководителями национально-культурных диаспор, зарегистрированных на территории Ярославской области, по обеспечению исполнения миграционного законодательства | в течение 2011-2015 годов | УФМС ЯО |
6.4. | Учёт использования установленных квот и соблюдение допустимой доли иностранных работников, применяемой в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, с целью обеспечения права российских граждан на занятие вакантных рабочих мест | в течение 2011-2015 годов | УФМС ЯО |
7. Информационно-аналитическое обеспечение проведения демографической политики | |||
7.1. | Подготовка проекта постановления Правительства области об утверждении плана мероприятий по реализации Концепции демографического развития Ярославской области до 2015 года | в течение 2011-2015 годов | УСДП ПО |
7.2. | Организация деятельности координационного совета по демографической политике и по формированию здорового образа жизни в Ярославской области | в течение 2011-2015 годов | УСДП ПО |
7.3. | Проведение мониторинга: | в установ-ленные сроки | УСДП ПО, ДТСПН ЯО, ДЗФ ЯО |
7.4. | Подготовка ежегодных докладов: | в течение 2011-2015 годов | УСДП ПО, ДЗФ ЯО, ДО ЯО, ДТСПН ЯО |
7.5. | Размещение информации о демографической ситуации в Ярославской области на интернет-портале управления по социальной и демографической политике Правительства области | в течение 2011-2015 годов | УСДП ПО |
7.6. | Освещение в средствах массовой информации мероприятий по реализации Концепции демографического развития Ярославской области до 2015 года; | в течение 2011-2015 годов | УСДП ПО, УКОС ПО, УЗАГС ПО, |
7.7. | Разработка и реализация программы информационных мероприятий и социальной рекламы, направленных на пропаганду ответственного отцовства, повышение роли отца в семье, в воспитании детей, их нравственном и физическом развитии | в течение 2011-2015 годов | УСДП ПО, ДО ЯО, ДДМФКС ЯО, УЗАГС ПО |
7.8. | Пропаганда семьи как общечеловеческой ценности, подготовка молодёжи к вступлению в брак и сознательному родительству, оказание консультативной и психологической помощи молодым семьям | в течение 2011-2015 годов | УЗАГС ПО, ДДМФКС ЯО, ОМС МОО |
7.9. | Проведение социологических исследований по вопросам образа жизни, семейных и репродуктивных установок населения | в течение 2011-2015 годов | ДИАООГВ ЯО |
7.10. | Проведение мониторинга по проблемам и оценке положения молодых семей, анализа причин нестабильности браков | в течение 2011-2015 годов | ДДМФКС ЯО |
7.11. | Проведение межрегиональных научно-практических конференций по вопросам демографического развития | в течение 2011-2015 годов | УСДП ПО, ДЗФ ЯО |
7.12. | Проведение областных фестивалей, конкурсов, направленных на пропаганду семейных ценностей, здорового образа жизни, выявление творческих способностей детей | в течение 2011-2015 годов | УСДП ПО, ДДМФКС ЯО, ДК ЯО, ДО ЯО, ДТСПН ЯО, ОМС МОО |
7.13. | Пропаганда здорового образа жизни в средствах массовой информации, особенно электронных, в первую очередь на каналах, ориентированных на молодежную аудиторию; | в течение 2011-2015 годов | УКОС ПО, ДДМФКС ЯО, ДО ЯО |
7.14. | Участие Ярославской области во Всероссийском форуме «Здоровье нации - основа процветания России» | в течение 2011-2015 годов | УСДП ПО, ДЗФ ЯО |
7.15. | Организация и проведение регионального тура Всероссийской акции «Волна здоровья» | в течение 2011-2015 годов | УСДП ПО, ДЗФ ЯО |
* Привлекаются для исполнения в порядке, установленном действующим законодательством.
Список используемых сокращений
ГУ ЯРО ФСС РФ - государственное учреждение «Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации»
ДАПКПР ЯО - департамент агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области
ДГСЗН ЯО - департамент государственной службы занятости населения Ярославской области
ДДМФКС ЯО - департамент по делам молодежи, физической культуре и спорту Ярославской области
ДЗФ ЯО - департамент здравоохранения и фармации Ярославской области
ДИАООГВ ЯО - департамент информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской области
ДИЗО ЯО - департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области
ДК ЯО - департамент культуры Ярославской области
ДО ЯО - департамент образования Ярославской области
ДС ЯО - департамент строительства Ярославской области
ДТСПН ЯО - департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области
ЗППП - заболевания, передаваемые половым путём
КДНиЗП ПО - комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве области
ОМС МОО - органы местного самоуправления муниципальных образований области
УМВД ЯО - Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ярославской области
УЗАГС ПО - управление ЗАГС Правительства области
УКОС ПО - управление коммуникаций и общественных связей Правительства области
УПОВПОВФ - управление Правительства области по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими формированиями
УСДП ПО - управление по социальной и демографической политике Правительства области
УФСКН ЯО - Управление Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Ярославской области
ТФОМС - Территориальный фонд обязательного медицинского страхования
ГОУ ВПО ЯГМА - государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Ярославская государственная медицинская академия»
ЯОО БОФ РФМЗ - Ярославское областное отделение благотворительного общественного фонда «Российский Фонд милосердия и здоровья»
ЯОО ОО РОКК - Ярославское областное отделение общественной организации «Российское общество Красного Креста»
ООБФ РДФ - Общероссийский общественный благотворительный фонд «Российский детский фонд»