ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 апреля 2011 года N 317-п


Об утверждении Порядка осуществления контроля за распоряжением, использованием по назначению и сохранностью имущества, находящегося в собственности Ярославской области

(с изменениями на 10 мая 2023 года)

(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 15.09.2015 N 1002-п, от 20.07.2016 N 843-п, от 02.08.2017 N 621-п, от 28.06.2022 N 524-п, от 10.05.2023 N 439-п)

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Ярославской области от 28 декабря 2011 г. N 58-з "Об управлении и распоряжении имуществом Ярославской области", в целях усиления контроля за распоряжением, использованием по назначению и сохранностью имущества, находящегося в собственности Ярославской области,

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 20.07.2016 N 843-п)

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления контроля за распоряжением, использованием по назначению и сохранностью имущества, находящегося в собственности Ярославской области.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы охраны объектов культурного наследия, имущества, природопользования, лесного хозяйства.

(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 02.08.2017 N 621-п, от 28.06.2022 N 524-п)

3. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор
Ярославской области
С.А.ВАХРУКОВ

Утвержден
постановлением
Правительства области
от 27.04.2011 N 317-п

ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА РАСПОРЯЖЕНИЕМ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ПО НАЗНАЧЕНИЮ И СОХРАННОСТЬЮ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 20.07.2016 N 843-п, от 02.08.2017 N 621-п, от 28.06.2022 N 524-п, от 10.05.2023 N 439-п)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Порядок осуществления контроля за распоряжением, использованием по назначению и сохранностью имущества, находящегося в собственности Ярославской области (далее - Порядок), разработан в целях осуществления контроля за распоряжением, использованием по назначению и сохранностью имущества, находящегося в собственности Ярославской области, включая имущество, переданное в установленном порядке государственным унитарным предприятиям Ярославской области, государственным учреждениям Ярославской области на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления, праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или обязательственном праве, а также имущество, переданное в установленном порядке иным юридическим и физическим лицам, в том числе жилищный фонд (далее - государственное имущество).

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 20.07.2016 N 843-п)

1.2. Контроль за распоряжением, использованием по назначению и сохранностью государственного имущества осуществляется путем проведения проверок.

1.3. Утратил силу с 20 июля 2016 года. - Постановление Правительства Ярославской области от 20.07.2016 N 843-п.

1.4. Настоящий Порядок не применяется к правоотношениям в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), регулируемым Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

(п. 1.4 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 28.06.2022 N 524-п)

1.5. Контроль за распоряжением, использованием по назначению и сохранностью государственного имущества осуществляется департаментом имущественных и земельных отношений Ярославской области (далее - департамент).

1.6. Основными целями контроля за распоряжением, использованием по назначению и сохранностью государственного имущества являются:

1.6.1. Достоверное определение фактического наличия государственного имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения, оперативного ведения или переданного на законных основаниях во временное владение, пользование и распоряжение.

1.6.2. Повышение эффективности использования государственного имущества, в том числе за счет повышения доходов от его использования.

1.6.3. Приведение учетных данных о государственном имуществе в соответствие с их фактическими параметрами.

1.7. Основными задачами контроля за распоряжением, использованием по назначению и сохранностью государственного имущества являются:

1.7.1. Выявление неиспользуемого или используемого не по назначению государственного имущества.

1.7.2. Определение технического состояния объектов государственного имущества и возможности дальнейшей их эксплуатации.

1.7.3. Выявление расхождений между определенным в документах состоянием объектов государственного имущества и их фактическим состоянием на момент проведения проверки.

1.7.4. Выявление фактов нарушения законодательства Российской Федерации и Ярославской области, регулирующего порядок владения, пользования и распоряжения государственным имуществом, установление лиц, допустивших такие нарушения, а также обращение в правоохранительные органы и суд с целью защиты интересов Ярославской области.

1.8. Организация и проведение проверок при осуществлении контроля за использованием жилых помещений, предоставленных детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда Ярославской области (далее - жилые помещения), осуществляются в соответствии с разделом 5 настоящего Порядка.

(п. 1.8 введен Постановлением Правительства Ярославской области от 20.07.2016 N 843-п; в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 10.05.2023 N 439-п)

2. ВИДЫ ПРОВЕРОК

2.1. В зависимости от периодичности проведения проверки могут быть плановыми и внеплановыми.

2.2. По месту проведения проверки подразделяются на выездные и документальные.

Выездные проверки проводятся по месту нахождения государственного имущества.

Документальные проверки проводятся без выезда на место нахождения государственного имущества путем изучения документов, предоставленных пользователями государственного имущества и (или) находящихся в расположении департамента.

3. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕРОК

3.1. Основанием для проведения проверки является приказ департамента о проведении проверки. Данным приказом определяется время проведения проверки, утверждается состав комиссии по проверке и устанавливается перечень необходимых для ее проведения документов, запрашиваемых у проверяемого лица (организации), с указанием срока их предоставления.

3.2. Плановые выездные и документальные проверки организуются в соответствии с ежеквартальными планами-графиками, которые утверждаются приказом департамента.

3.3. Внеплановые проверки могут проводиться в случаях:

3.3.1. Обращения граждан по фактам использования не по назначению государственного имущества.

3.3.2. По заданию Губернатора Ярославской области, Правительства Ярославской области, органов исполнительной власти Ярославской области.

3.3.3. При прекращении срока договора аренды, доверительного управления, безвозмездного пользования государственным имуществом, а также в случаях их досрочного расторжения.

3.3.4. При передаче государственного имущества в аренду, доверительное управление, безвозмездное пользование, залог, при его выкупе, продаже, а также при преобразовании государственного унитарного предприятия.

3.3.5. В случае стихийных бедствий, пожара, аварии и других чрезвычайных ситуаций, повлекших нанесение ущерба государственному имуществу.

3.3.6. В иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Ярославской области, регулирующим порядок владения, пользования и распоряжения государственным имуществом.

3.4. О проведении проверки департамент уведомляет проверяемое лицо (организацию) в течение трех дней со дня принятия соответствующего приказа о проведении проверки и запрашивает у него документы, указанные в приказе о проведении проверки, за исключением случаев проведения внеплановой проверки государственного имущества на предмет его целевого использования.

(п. 3.4 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 02.08.2017 N 621-п)

3.5. Срок проведения выездных и документальных проверок не должен превышать одного месяца и исчисляется со дня принятия приказа департамента о проведении проверки. Срок проведения проверки может быть продлен департаментом в связи с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, специальных экспертиз.

3.6. Результаты проведения проверки оформляются актом проверки в срок, не превышающий срок проведения проверки.

4. ПРОВЕДЕНИЕ ПРОВЕРКИ

4.1. При проведении документальной проверки комиссия по проверке:

4.1.1. Проводит сверку данных о государственном имуществе, содержащихся в документах, представленных проверяемым лицом (организацией), со сведениями об этом имуществе, имеющимися в департаменте, на их соответствие друг другу, а также нормативным правовым актам Российской Федерации и Ярославской области, регулирующим порядок владения, пользования и распоряжения государственным имуществом.

4.1.2. Запрашивает информацию о лицах, использующих государственное имущество, справку о поступлении арендной платы за использование имущества, отчет о сдаче в аренду (субаренду) имущества.