ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 апреля 2011 года N 220-п
В соответствии с Законом Ярославской области от 8 декабря 2000 г. N 28-з «О порядке управления и распоряжения собственностью Ярославской области» и в целях совершенствования структуры органов исполнительной власти Ярославской области Правительство области
постановляет:
1. Переименовать департамент по управлению государственным имуществом Ярославской области в департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области.
2. Определить департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области уполномоченным органом исполнительной власти Ярославской области на принятие решений о передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в собственности Ярославской области.
3. Внести в постановление Администрации области от 02.04.2007 N 116 «О создании департамента по управлению государственным имуществом Ярославской области» следующие изменения:
- пункт 5 признать утратившим силу;
- Положение о департаменте по управлению государственным имуществом Ярославской области, утвержденное постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).
4. Внести в перечень по функциональной подчиненности государственных предприятий и государственных учреждений Ярославской области Правительству области и иным органам исполнительной власти Ярославской области, утвержденный постановлением Администрации области от 03.10.2001 N 141 «О функциональной подчиненности государственных предприятий и государственных учреждений Ярославской области», изменение, изложив наименование раздела XVI в следующей редакции:
«XVI. Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области».
5.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Елфимова И.С.
6. Постановление вступает в силу с 11 апреля 2011 года.
Губернатор области
С.А. Вахруков
ПОЛОЖЕНИЕ
о департаменте имущественных и земельных отношений Ярославской области
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области (далее - департамент) является уполномоченным органом исполнительной власти Ярославской области, осуществляющим полномочия по управлению и распоряжению собственностью Ярославской области, в том числе земельными участками.
1.2. Департамент создан в соответствии с постановлением Администрации области от 02.04.2007 N 116 «О создании департамента по управлению государственным имуществом Ярославской области» и действует на основании настоящего Положения.
1.3. Департамент является правопреемником департамента по управлению государственным имуществом Администрации Ярославской области.
1.4. Департамент обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс и смету, лицевые счета в органах казначейства, печать с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, печать со своим наименованием, штампы, бланки.
1.5. Департамент имеет структурные подразделения: комитеты, отделы.
1.6. Департамент выступает истцом и ответчиком в суде по спорам, касающимся его компетенции, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.7. Департамент является главным распорядителем, распорядителем и получателем соответствующих бюджетных средств.
1.8. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Ярославской области, а также данным Положением.
1.9. Юридический адрес департамента: 150000, г. Ярославль, пл. Челюскинцев, д. 10/3.
2. ПОЛНОМОЧИЯ ДЕПАРТАМЕНТА
Полномочиями департамента являются:
- реализация единой государственной политики в области имущественных и земельных отношений;
- управление и распоряжение имуществом, находящимся в собственности Ярославской области, в том числе земельными участками.
3. ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА В ОБЛАСТИ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ
Департамент в соответствии с возложенными на него полномочиями осуществляет следующие функции в области имущественных отношений:
3.1. Разрабатывает и направляет в Правительство области предложения о приватизации имущества, находящегося в собственности Ярославской области, для разработки проекта прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества на очередной финансовый год.
3.2. Принимает решения об условиях приватизации имущества, находящегося в собственности Ярославской области.
3.3. Принимает решения:
- о передаче в доверительное управление, хозяйственное ведение, оперативное управление, об изъятии, списании и отчуждении имущества, находящегося в собственности Ярославской области, остаточная стоимость которого не превышает один миллион рублей за один объект;
- о передаче в оперативное управление, хозяйственное ведение имущества, находящегося в собственности Ярославской области, независимо от его стоимости, в отношении которого собственником ранее в установленном порядке не было принято решение о закреплении имущества за государственным учреждением или государственным унитарным предприятием;
- о преобразовании (разделении, слиянии) объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности Ярославской области, независимо от их стоимости.
3.4. Принимает решения и осуществляет мероприятия в связи с разграничением полномочий между органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований области (далее - органы местного самоуправления):
3.4.1. По передаче имущества из собственности Ярославской области в муниципальную собственность, в том числе по подписанию передаточных актов.
3.4.2. По принятию имущества в собственность Ярославской области из муниципальной собственности, в том числе по подписанию передаточных актов.
3.5. Осуществляет необходимые мероприятия в связи с разграничением полномочий между органами государственной власти и органами местного самоуправления:
3.5.1. По передаче имущества из собственности Ярославской области в федеральную собственность, в том числе по подписанию передаточных актов.
3.5.2. По принятию имущества в собственность Ярославской области из федеральной собственности, в том числе по подписанию передаточных актов.
3.6. Принимает решения о закреплении принятого из собственности Российской Федерации или муниципальной собственности имущества в связи с разграничением полномочий между органами государственной власти и органами местного самоуправления за государственными учреждениями Ярославской области, государственными унитарными предприятиями Ярославской области на праве оперативного управления и хозяйственного ведения.
3.7. Разрабатывает проекты постановлений Правительства области:
- о передаче в доверительное управление, хозяйственное ведение, оперативное управление, об изъятии, списании и отчуждении имущества, находящегося в собственности Ярославской области, остаточная стоимость которого составляет один миллион рублей и более;
- о приобретении в собственность Ярославской области имущества за счет средств областного бюджета;
- о принятии имущества в собственность Ярославской области.
- об установлении и прекращении сервитута в отношении имущества, находящегося в собственности Ярославской области.
3.8. Ведет Реестр имущества, находящегося в собственности Ярославской области, за исключением объектов, в отношении которых нормативными актами Ярославской области установлен самостоятельный порядок учета.
3.9. Осуществляет функции и полномочия собственника имущества государственных учреждений Ярославской области в соответствии с законодательством Ярославской области.
3.10. Реализует полномочия учредителя государственных учреждений Ярославской области (бюджетных, автономных, казенных), находящихся в функциональном подчинении департамента.
3.11. Дает согласие государственным учреждениям Ярославской области на отчуждение и распоряжение имуществом, принадлежащим им на праве оперативного управления, в порядке, установленном действующим законодательством.
3.12. Заключает договоры о передаче в аренду, безвозмездное пользование имущества, находящегося в собственности Ярославской области, закрепленного на праве оперативного управления за государственными казенными учреждениями Ярославской области или включенного в состав казны Ярославской области.
3.13. Выступает от имени Ярославской области стороной концессионных соглашений в отношении недвижимого имущества, находящегося в собственности Ярославской области, в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ «О концессионных соглашениях», за исключением автомобильных дорог и инженерных сооружений транспортной инфраструктуры, в том числе мостов, путепроводов, тоннелей, стоянок автотранспортных средств, пунктов пропуска автотранспортных средств, пунктов взимания платы с владельцев автотранспортных средств.
3.14. Заключает от имени Ярославской области инвестиционные контракты (договоры) в отношении недвижимого имущества, находящегося в собственности Ярославской области.
3.15. Выступает от имени Ярославской области стороной соглашений о способе и условиях раздела имущества, находящегося в общей долевой собственности, или выдела доли из него.
3.16. Реализует функции представителя Ярославской области в органах государственной регистрации в процессе регистрации права собственности Ярославской области на недвижимое имущество и сделок с ним.
3.17. Утверждает уставы и изменения, вносимые в уставы государственных унитарных предприятий Ярославской области и государственных учреждений Ярославской области, находящихся в функциональном подчинении департамента.
3.18. Согласовывает уставы и изменения, вносимые в уставы государственных унитарных предприятий Ярославской области и государственных учреждений Ярославской области, находящихся в функциональном подчинении Правительства области и иных органов исполнительной власти Ярославской области.
3.19. Заключает и прекращает по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации, в порядке, установленном Правительством области, трудовые договоры с руководителями государственных унитарных предприятий Ярославской области и государственных учреждений Ярославской области, находящихся в функциональном подчинении департамента.
3.20. Согласовывает в порядке, установленном Правительством области, прекращение трудовых договоров с руководителями государственных унитарных предприятий Ярославской области и государственных учреждений Ярославской области, находящихся в функциональном подчинении Правительства области и иных органов исполнительной власти Ярославской области, до истечения срока их действия по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации.
3.21. Согласовывает государственным унитарным предприятиям Ярославской области, находящимся в функциональном подчинении департамента, осуществление заимствований, совершение сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, иными обременениями, уступкой требований, переводом долга.
3.22. Согласовывает решения о совершении государственными унитарными предприятиями Ярославской области крупных сделок, об участии государственных унитарных предприятий Ярославской области в коммерческих и некоммерческих организациях, а также решения о заключении договоров простого товарищества.
3.23. Дает согласие государственным унитарным предприятиям Ярославской области на передачу в аренду и продажу недвижимого имущества, принадлежащего им на праве хозяйственного ведения (оперативного управления), в порядке, установленном действующим законодательством.
3.24. Утверждает аудитора государственного унитарного предприятия Ярославской области и определяет размер оплаты его услуг, за исключением дорожных предприятий.
3.25. На основании постановлений Правительства области проводит мероприятия по ликвидации и реорганизации государственных унитарных предприятий Ярославской области и государственных учреждений Ярославской области, находящихся в функциональном подчинении департамента.
3.26. Реализует полномочия собственника имущества Ярославской области при решении вопросов о несостоятельности (банкротстве) государственных унитарных предприятий Ярославской области.
3.27. Реализует от имени Ярославской области права акционера (учредителя, участника) хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в собственности Ярославской области, и выступает учредителем (участником, членом) некоммерческих организаций.
3.28. Ведет учет акций (долей) хозяйственных обществ, находящихся в собственности Ярославской области, и контролирует своевременное и полное представление отчетов представителей Ярославской области в хозяйственных обществах, акции (доли) которых находятся в собственности Ярославской области.
3.29. Проводит мероприятия, направленные на:
- совершенствование уровня корпоративного управления в хозяйственных обществах, акции (доли) которых находятся в собственности Ярославской области;
- повышение эффективности управления акциями (долями) хозяйственных обществ, находящимися в собственности Ярославской области.
3.30. Участвует в создании на территории Ярославской области эффективной системы сбора и распространения информации о рынке ценных бумаг, подлежащей раскрытию в соответствии с действующим законодательством.
3.31. Совместно с территориальным отделом регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам России в Центральном федеральном округе по Ярославской области осуществляет деятельность:
- по контролю за оформлением документов по эмиссии ценных бумаг акционерных обществ, акции которых находятся в собственности Ярославской области;
- по контролю за соблюдением эмитентами, акции которых находятся в собственности Ярославской области, действующего законодательства о рынке ценных бумаг.
3.32. Участвует в разработке и реализации региональных проектов и программ развития фондового рынка области.
3.33. Осуществляет контроль за распоряжением, использованием по назначению и сохранностью имущества, находящегося в собственности Ярославской области, в порядке, установленном Правительством области.