ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 февраля 2011 года N 115-п
В целях совершенствования оплаты труда работников государственных учреждений сферы молодёжной политики Ярославской области в соответствии с Едиными рекомендациями по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2011 год, утверждёнными решением Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 10 декабря 2010 г., протокол N 10, Правительство области
постановляет:
1. Внести в постановление Правительства области от 10.12.2008 N 645-п «Об оплате труда работников государственных учреждений сферы молодёжной политики Ярославской области» изменение, изложив Положение об оплате труда работников государственных учреждений сферы молодёжной политики Ярославской области, утверждённое постановлением, в новой редакции (прилагается).
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований области внести соответствующие изменения в положения о системах оплаты труда работников муниципальных учреждений сферы молодёжной политики.
3. Постановление вступает в силу через 10 дней с момента официального опубликования и распространяется на правоотношения с 01 января 2011 года.
Первый заместитель
Губернатора области
В.Н. Ковальчук
ПОЛОЖЕНИЕ
об оплате труда работников государственных учреждений сферы
молодёжной политики Ярославской области
1. Общие положения
1.1. Положение об оплате труда работников государственных учреждений сферы молодёжной политики Ярославской области (далее - Положение) определяет механизм формирования системы оплаты труда работников государственных бюджетных и автономных учреждений сферы молодёжной политики Ярославской области, находящихся в функциональном подчинении департамента по делам молодёжи, физической культуре и спорту Ярославской области (далее - учреждение, учреждения).
1.2. Положение разработано в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ярославской области на основе следующих нормативных правовых актов:
- Трудового кодекса Российской Федерации;
- Федерального закона от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»;
- приказов Министерства спорта, туризма и молодёжной политики Российской Федерации:
1.3. Положение подготовлено с учётом следующих условий:
- соблюдения основных гарантий, установленных нормами действующего в Российской Федерации трудового законодательства;
- определения условий оплаты труда исходя из особенностей содержания и условий труда работников учреждений;
- установления зависимости величины заработной платы от сложности выполняемых работ, уровня образования и стажа работы по профессии, условий труда;
- усиления стимулирующей роли тарифной части оплаты труда;
- учёта при тарификации работ и работников требований Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, а также Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;
- учёта примерных положений об оплате труда работников учреждений по видам экономической деятельности, утверждаемых федеральными государственными органами и учреждениями, ежегодными рекомендациями Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
- изменения структуры заработной платы, обеспечивающей усиление её стимулирующего воздействия;
- использования системы поощрений за высокие результаты и качество выполнения работы, основанной на применении стимулирующих надбавок, компенсационных выплат и премирования;
- установления прав руководителей учреждений в оценке деловых качеств работников и результатов их труда;
- повышения эффективности использования бюджетных средств, направляемых на оплату труда;
- учёта мнения представительного органа работников об условиях оплаты труда работников.
1.4. Размеры должностных окладов (тарифных ставок) устанавливаются с учётом обеспечения их дифференциации в зависимости от требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, сложности выполняемых работ на основе профессиональных квалификационных групп профессий рабочих и должностей руководителей, специалистов и служащих.
2. Оплата труда и квалификация работников учреждений
2.1. Заработная плата работников учреждений включает:
- должностные оклады (тарифные ставки) по занимаемой должности (профессии);
- выплаты компенсационного и стимулирующего характера согласно условиям оплаты труда, определенным действующим трудовым законодательством и настоящим Положением.
2.2. Оплата труда работников учреждений предусматривает:
- тарифную сетку для оплаты труда рабочих;
- схемы должностных окладов для руководителей, специалистов и служащих.
К тарифным ставкам (должностным окладам) устанавливаются выплаты компенсационного характера и стимулирующие выплаты, установленные действующими нормативными правовыми актами, включая локальные нормативные акты учреждений.
2.3. В схемах должностных окладов руководителей, специалистов и служащих учреждений (приложение 1 к Положению) по каждой отдельной должности определяются уровни квалификации, в соответствии с которыми устанавливаются должностные оклады с диапазоном (разница между максимальным и минимальным окладом) до 10 процентов, по отдельным должностям - до 20 процентов.
2.4. Тарифная система оплаты труда рабочих учреждений (приложение 2 к Положению) включает в себя 8 разрядов.
2.5. Уровень квалификации специалиста определяется квалификационной (аттестационной) комиссией на основании имеющегося у специалиста образования и стажа работы.
2.6. Основным критерием для определения размера оплаты труда руководителей учреждений являются группы по оплате их труда, определяемые на основе объёмных показателей.
К объёмным показателям относятся показатели, характеризующие масштаб руководства учреждением: штатная численность работников учреждения, количество обслуживаемого населения, сменность работы, организационная структура учреждения, функциональность деятельности и другие показатели. Перечень объёмных показателей утверждается приказом департамента по делам молодёжи, физической культуре и спорту Ярославской области (далее - департамент).
2.7. В соответствии с Порядком отнесения государственных учреждений молодежной политики Ярославской области к группам по оплате труда руководителей (приложение 3 к Положению) выделяют 4 группы учреждений по оплате труда руководителей. Аналогично схемам должностных окладов специалистов для каждой группы по оплате труда руководителей установлен диапазон минимального и максимального размеров должностных окладов руководителей.
2.8. Должностные оклады, предусмотренные настоящим Положением, устанавливаются работникам за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определённой сложности за календарный месяц согласно действующему законодательству и правилам внутреннего трудового распорядка учреждения.
Тарифные ставки, предусмотренные настоящим Положением, устанавливаются работникам за выполнение нормы труда определённой сложности (квалификации) за единицу времени согласно действующему законодательству и правилам внутреннего трудового распорядка.
2.9. Должностные оклады (тарифные ставки) с учётом повышений, надбавок и доплат в соответствии с настоящим Положением не должны быть ниже суммы установленных ранее окладов (тарифных ставок) с учётом повышений, надбавок и доплат при условии сохранения объёма должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.
Размер оплаты труда работников учреждений, устанавливаемый локальным нормативным актом учреждения, не может быть ниже минимального размера оплаты труда, определяемого федеральным законодательством.
2.10. В соответствии с действующим законодательством руководители учреждений наделены правами:
- устанавливать и изменять по согласованию с департаментом организационную структуру управления учреждением;
- утверждать положения о структурных подразделениях и должностные инструкции работников учреждения;
- утверждать штатное расписание учреждения на предстоящий финансовый год по согласованию с департаментом, осуществлять в соответствии с ним подбор и расстановку кадров;
- разрабатывать показатели, размеры и условия премирования работников учреждений, направленные на улучшение качества предоставляемых услуг, предварительно согласованные с выборным профсоюзным органом, за счёт всех источников финансирования.
2.11. Штатное расписание учреждения включает в себя все должности специалистов, служащих (профессии рабочих) данного учреждения.
Для выполнения работ, связанных с временным расширением объёма оказываемых учреждением услуг, учреждение вправе осуществлять привлечение других работников на условиях срочного трудового договора за счёт средств, поступающих от приносящей доход деятельности.
2.12. Руководитель учреждения несет ответственность за своевременную и правильную оплату труда работников учреждения в соответствии с действующим законодательством.
3. Установление должностных окладов и тарифных ставок
3.1. Должностные оклады руководителей, специалистов и служащих, в том числе технических исполнителей, в учреждениях устанавливаются в соответствии с диапазоном окладов, указанных в таблицах 1 - 3 схем должностных окладов руководителей, специалистов и служащих учреждений (приложение 1 к Положению).
3.2. Размер должностного оклада работника устанавливается руководителем учреждения в трудовом договоре с учётом мнения представительного органа работников в соответствии с системой оплаты труда учреждения, результатом прохождения аттестации, в пределах диапазона минимального и максимального размеров окладов по должности.
3.3. При установлении должностных окладов работников квалификационная категория учитывается при работе по специальности, по которой им присвоена квалификационная категория.
3.4. Тарифная сетка, межразрядные тарифные коэффициенты и тарифные ставки по разрядам оплаты труда рабочих учреждений устанавливаются согласно разделу 1 тарифной системы оплаты труда рабочих государственных учреждений (приложение 2 к Положению).
Тарифные разряды оплаты труда тарифной сетки по оплате труда рабочих учреждений соответствуют тарифным разрядам Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих.
4. Основания для повышения должностных окладов (тарифных ставок)
4.1. Руководителям и специалистам учреждений, имеющим среднее профессиональное или высшее профессиональное образование, независимо от профиля, работающим в сельской местности и малых городах, должностной оклад повышается на 25 процентов.
4.2. В целях привлечения молодых специалистов и укрепления кадрового состава специалистам в возрасте до 30 лет, работающим в сельской местности, должностной оклад повышается на 30 процентов сроком на первые 5 лет работы, если они отвечают одновременно следующим требованиям:
- получили среднее профессиональное или высшее профессиональное образование, соответствующее должности, независимо от формы получения образования и приступили к работе по специальности не позднее 3 месяцев после получения соответствующего диплома государственного образца;
- впервые поступили на работу или имеют стаж работы по специальности менее 5 лет после окончания учебного заведения.
Специалистам в возрасте до 30 лет, работающим в сельской местности или малых городах, установленный повышенный должностной оклад повышается дополнительно на 10 процентов сроком на первые 5 лет работы, если они отвечают одновременно следующим требованиям:
- окончили с отличием учреждение среднего или высшего профессионального образования, соответствующее должности, независимо от формы получения образования и приступили к работе по специальности не позднее 3 месяцев после получения соответствующего диплома государственного образца;
- впервые поступили на работу или имеют стаж работы по специальности менее 5 лет после окончания учебного заведения.
4.3. Размеры иных выплат работникам, устанавливаемые в процентах к должностным окладам, определяются исходя из должностного оклада, увеличенного в соответствии с основаниями, указанными в данном разделе Положения.
5. Надбавки стимулирующего характера