ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 января 2011 года N 33-п
Об утверждении Методики предоставления и расходования субсидии местным бюджетам на компенсацию стоимости санаторно-курортных путёвок лицам, нуждающимся в санаторно-курортном лечении
Документ утратил силу: постановление Правительства ЯО от 29.12.2011 N 1193-п ru 76000201101232
В соответствии с Законом Ярославской области от 28 декабря 2010 г. 54-з "Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Методику предоставления и расходования субсидии на компенсацию стоимости санаторно-курортных путёвок лицам, нуждающимся в санаторно-курортном лечении.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Костина В.Г.
3. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области С.А. Вахруков
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства области
от 31.01.2011 N 33-п
МЕТОДИКА
предоставления и расходования субсидии на компенсацию стоимости санаторно-курортных путевок лицам, нуждающимся в санаторно-курортном лечении
1. Методика предоставления и расходования субсидии на компенсацию стоимости санаторно-курортных путевок лицам, нуждающимся в санаторно-курортном лечении, (далее - Методика) определяет механизм и условия предоставления из областного бюджета муниципальным образованиям области субсидии на компенсацию стоимости санаторно-курортных путевок лицам, нуждающимся в санаторно-курортном лечении, (далее – субсидия) и порядок её расходования в соответствии с законодательством Ярославской области.
2. Субсидия предоставляется в целях организации семейного отдыха, профилактики заболеваемости, укрепления здоровья работников бюджетных учреждений сферы культуры, образования, здравоохранения, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, молодёжной политики и членов их семей, неработающих ветеранов труда и ветеранов труда Ярославской области, членов многодетных семей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении.
3. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям области в соответствии с критериями отбора и условиями предоставления субсидии, установленными данной Методикой. Данные средства выделяются на софинансирование расходов соответствующего муниципального образования области на компенсацию стоимости санаторно-курортных путёвок для работников бюджетных учреждений сферы культуры, образования, здравоохранения, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, молодёжной политики и членов их семей, неработающих ветеранов труда и ветеранов труда Ярославской области, членов многодетных семей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении.
4. Условиями предоставления субсидии являются:
- соответствие мероприятий по организации санаторно-курортного лечения, реализуемых в соответствующем муниципальном районе (городском округе) области, требованиям, установленным законодательством Ярославской области;
- наличие в местном бюджете ассигнований на софинансирование субсидии;
- выполнение установленных для муниципальных районов (городских округов) области целевых показателей результата расходования субсидий.
Размер уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования области, предусмотренного на компенсацию стоимости санаторно-курортных путевок лицам, нуждающимся в санаторно-курортном лечении, за счет субсидии из областного бюджета устанавливается в размере не более 90 процентов.
5. Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии является численность работников бюджетных учреждений сферы культуры, образования, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, молодёжной политики и членов их семей, неработающих ветеранов труда и ветеранов труда Ярославской области и членов многодетных семей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении, на территории соответствующего муниципального района (городского округа) области.
6. Общий объём субсидии (S) рассчитывается по формуле:
где:
Si - объём субсидии для i-го муниципального образования,
где:
где:
Si - объём субсидии за счёт средств областного бюджета для i-го муниципального образования области;
Ci - средний размер компенсации стоимости санаторно-курортной путёвки;
N i - количество нуждающихся в компенсации стоимости санаторно-курортной путёвки. С учётом возможностей областного бюджета компенсация стоимости санаторно-курортных путёвок предоставляется 30 процентам нуждающимся от общего количества нуждающихся в санаторно-курортном лечении.
7. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований Ярославской области утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
8. В случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидии и на основании предложения управления по социальной и демографической политике Правительства области (далее - ответственный исполнитель):
8.1. Предоставление субсидии из областного бюджета приостанавливается департаментом финансов Ярославской области при:
- выявлении управлением по социальной и демографической политике Правительства области (далее - управление) нецелевого использования субсидии органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области на основании отчётов, указанных в подпункте 9.3 пункта 9 Методики;
- невыполнении органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области предусмотренных Методикой условий предоставления субсидии;
- достижении показателя результативности использования субсидии в части оздоровления и отдыха менее 75 процентов в соответствии с пунктом 12 Методики;
- непредставлении органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области в установленный срок отчётов, указанных в подпункте 9.3 пункта 9 Методики, за прошедший отчетный период или представления такого отчета с нарушениями требований к его форме.
Предоставление субсидии из областного бюджета возобновляется департаментом финансов Ярославской области в случае устранения выявленных нарушений при условии представления органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области отчета об устранении выявленных нарушений.
Департамент финансов Ярославской области на основании предложений управления в течение пяти рабочих дней со дня представления отчета об устранении выявленных нарушений обязан рассмотреть отчет и принять решение о возобновлении предоставления субсидии или об отказе в возобновлении её предоставления.
Решение об отказе в возобновлении предоставления субсидии принимается департаментом финансов Ярославской области в случае неустранения указанных нарушений.
В случае неустранения нарушений в течение одного месяца со дня принятия решения о приостановлении предоставления субсидии департамент финансов Ярославской области на основании предложения управления принимает одно из следующих решений:
- о возврате субсидии в областной бюджет;
- о перераспределении субсидии из областного бюджета между другими муниципальными районами (городскими округами) области.
Возврат средств областного бюджета осуществляется в полном размере субсидии, фактически предоставленной бюджету муниципального района (городского округа) области, который допустил нарушения.
Решение департаментом финансов Ярославской области о возврате субсидии в областной бюджет направляется муниципальному району (городскому округу) области в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения.
Возврат субсидии осуществляется в течение тридцати дней со дня получения муниципальным районом (городским округом) области решения департамента финансов Ярославской области о её возврате.
Перераспределение субсидии осуществляется между другими муниципальными районами и городскими округами области при соблюдении направлений расходования и условий предоставления субсидии, указанных в пунктах 3 и 4 Методики.
При отсутствии у муниципальных районов и городских округов области потребности в дополнительных средствах субсидии в части компенсации стоимости санаторно-курортной путевки нуждающимся в санаторно-курортном лечении и (или) возможности выделения дополнительного софинансирования за счет местного бюджета перераспределение высвободившихся сумм не производится.
8.2. Объём субсидии сокращается в случае несоблюдения уровня софинансирования расходного обязательства в размере 10 процентов расходного обязательства.
Сумма субсидии, подлежащая сокращению, в случае несоблюдения уровня софинансирования расходного обязательства (Sсокр.) рассчитывается по формуле:
Sсокр. = Sобл. - 9 х Sместн.,
где:
Sобл. - сумма субсидии, выделенная муниципальному району (городскому округу) области;
Sместн. - сумма средств, предусмотренная в местном бюджете муниципального района (городского округа) области на софинансирование расходного обязательства.
Высвобождающиеся средства распределяются среди муниципальных районов (городских округов) области, предусмотревших в местном бюджете дополнительные средства на компенсацию стоимости санаторно-курортных путёвок для работников учреждений бюджетной сферы, отраслей культуры, образования, здравоохранения, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, молодёжной политики и членов их семей, неработающих ветеранов труда и ветеранов труда Ярославской области, членов многодетных семей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении.
При этом уточнённый размер средств субсидии не должен превышать максимально возможного размера средств, обеспеченного уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального района
(городского округа) области за счёт средств местного бюджета в размере 10 процентов.
9. Процедура предоставления субсидии:
9.1. Управление ежеквартально, с ежемесячной разбивкой, представляет в управление бухгалтерского учета Правительства области для включения в кассовый план исполнения областного бюджета на соответствующий период (далее - кассовый план) заявку на предоставление субсидии муниципальным районам и городским округам области в пределах объёмов, предусмотренных законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год:
- на первый квартал - в течение 5 дней после получения показателей сводной бюджетной росписи на очередной год;
- на второй квартал - не позднее 20 марта;
- на третий квартал - не позднее 20 июня;
- на четвёртый квартал - не позднее 20 сентября.
9.2. Предоставление субсидии осуществляется управлением бухгалтерского учета Правительства области в пределах бюджетных ассигнований.
9.3. Уполномоченный орган муниципального района (городского округа) области, осуществляющий компенсацию стоимости санаторно-курортных путёвок лицам, нуждающимся в санаторно-курортном лечении, направляет отчёты об использовании субсидии управлению ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчётным периодом, по формам 1-2 согласно приложению к данной Методике.
9.4. Администраторы доходов бюджетов муниципальных районов и городских округов области представляют в управление бухгалтерского учета Правительства области отчет об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальными образованиями (форма 0000325) ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчётным периодом.
10. Заявка и отчёты представляются в электронном виде и на бумажном носителе, заверенные подписями руководителя уполномоченного органа и финансового органа муниципального района (городского округа) области.
11. Ответственность за достоверность представляемых в соответствии с Методикой сведений, а также за целевое использование субсидии возлагается на финансовые органы муниципальных районов (городских округов) области и уполномоченные органы.
12. Эффективность и результативность использования субсидии оценивается управлением на основании отчётов, указанных в подпункте 9.3 пункта 9 Методики, за девять месяцев и по итогам текущего финансового года, представленных органами местного самоуправления.
Целевым показателем результата использования субсидии является количество человек, получивших компенсацию на санаторно-курортное лечение:
N п/п | Наименование муниципального района (городского округа) | Количество человек, получивших компенсацию на санаторно-курортное лечение, чел. | ||
2011 год | 2012 год | 2013 год | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. | Городской округ г. Переславль-Залесский | 83 | 83 | 83 |
2. | Городской округ г. Рыбинск | 604 | 604 | 604 |
3. | Рыбинский муниципальный район | 44 | 44 | 44 |
4. | Ростовский муниципальный район | 94 | 94 | 94 |
5. | Угличский муниципальный район | 70 | 70 | 70 |
6. | Тутаевский муниципальный район | 116 | 116 | 116 |
7. | Большесельский муниципальный район | 27 | 27 | 27 |
8. | Борисоглебский муниципальный район | 22 | 22 | 22 |
9. | Брейтовский муниципальный район | 12 | 12 | 12 |
10. | Гаврилов-Ямский муниципальный район | 51 | 51 | 51 |
11. | Даниловский муниципальный район | 22 | 22 | 22 |
12. | Любимский муниципальный район | 20 | 20 | 20 |
13. | Мышкинский муниципальный район | 34 | 34 | 34 |
14. | Некоузский муниципальный район | 24 | 24 | 24 |
15. | Некрасовский муниципальный район | 71 | 71 | 71 |
16. | Первомайский муниципальный район | 14 | 14 | 14 |
17. | Переславский муниципальный район | 18 | 18 | 18 |
18. | Пошехонский муниципальный район | 24 | 24 | 24 |
19. | Ярославский муниципальный район | 180 | 180 | 180 |
Итого | 1530 | 1530 | 1530 |