ЗАКОН

ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 28 декабря 2010 года N 55-з


Об Уполномоченном по правам ребенка в Ярославской области

(с изменениями на 25 декабря 2023 года)

(в ред. Законов Ярославской области от 23.12.2011 N 53-з, от 28.12.2011 N 55-з, от 02.04.2014 N 8-з, от 05.05.2015 N 32-з, от 28.12.2015 N 111-з, от 28.12.2017 N 67-з, от 02.04.2019 N 15-з, от 03.11.2020 N 80-з, от 20.02.2021 N 11-з, от 02.07.2021 N 61-з, от 27.10.2022 N 49-з, от 20.12.2022 N 73-з, от 25.12.2023 N 88-з)

Принят
Ярославской
областной Думой
17 декабря 2010 года

Настоящий Закон определяет правовое положение, основные задачи, полномочия, порядок назначения на должность и досрочного прекращения полномочий Уполномоченного по правам ребенка в Ярославской области (далее - Уполномоченный), регулирует иные вопросы, связанные с осуществлением деятельности Уполномоченного.

(преамбула в ред. Закона Ярославской области от 02.04.2019 N 15-з)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовые основы статуса Уполномоченного

(в ред. Закона Ярославской области от 02.04.2019 N 15-з)

1. Должность Уполномоченного учреждается настоящим Законом в целях защиты прав и законных интересов детей, определенных нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством Ярославской области.

2. Должность Уполномоченного является государственной должностью Ярославской области. В течение срока своих полномочий Уполномоченный обязан соблюдать требования, ограничения и запреты, установленные для лиц, замещающих государственные должности Ярославской области.

Уполномоченный освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

(абзац введен Законом Ярославской области от 25.12.2023 N 88-з)

3. Уполномоченный осуществляет свою деятельность в границах территории Ярославской области.

4. Уполномоченный при осуществлении своих полномочий независим и неподотчетен каким-либо государственным органам и их должностным лицам.

5. В случае если законом Ярославской области функции Уполномоченного возлагаются на Уполномоченного по правам человека в Ярославской области, назначение на должность Уполномоченного в соответствии с настоящим Законом не осуществляется.

Статья 2. Основные задачи Уполномоченного

(в ред. Закона Ярославской области от 02.04.2019 N 15-з)

1. Деятельность Уполномоченного направлена на обеспечение гарантий государственной защиты, реализации и соблюдения прав и законных интересов детей, а также на решение следующих задач:

1) содействие формированию и эффективному функционированию государственной системы обеспечения реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей органами государственной власти Ярославской области и государственными органами Ярославской области (далее - органы государственной власти), органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области (далее - органы местного самоуправления) и должностными лицами;

2) проведение мониторинга и анализа эффективности функционирования механизмов реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, в том числе образовательными и медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные и иные услуги детям и семьям, имеющим детей (далее - организации), и должностными лицами;

3) предупреждение нарушения прав и законных интересов детей, содействие восстановлению нарушенных прав и законных интересов детей;

4) участие в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

5) участие в деятельности по правовому просвещению в области прав и законных интересов детей;

6) подготовка предложений по совершенствованию законодательства Ярославской области в части, касающейся защиты прав и законных интересов детей;

7) информирование населения Ярославской области о соблюдении и защите на территории Ярославской области прав и законных интересов детей.

2. Уполномоченный в ходе решения возложенных на него задач обеспечивает противодействие коррупции в пределах своих полномочий в соответствии с действующим законодательством.

Статья 3. Принципы деятельности Уполномоченного

(в ред. Закона Ярославской области от 02.04.2019 N 15-з)

1. Деятельность Уполномоченного строится на основе принципов независимости, справедливости, инициативности, ответственности, конфиденциальности, гуманности, открытости, объективности и доступности.

2. Деятельность Уполномоченного обеспечивает дополнительные гарантии эффективного функционирования механизмов реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и должностными лицами, дополняет существующие средства защиты прав и законных интересов детей, не отменяет полномочий государственных органов, обеспечивающих защиту и восстановление нарушенных прав и законных интересов детей, и не влечет за собой пересмотра таких полномочий.

Глава 2. НАЗНАЧЕНИЕ НА ДОЛЖНОСТЬ И ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ ДОЛЖНОСТИ УПОЛНОМОЧЕННОГО

Статья 4. Требования, предъявляемые к кандидатам на должность Уполномоченного

(в ред. Закона Ярославской области от 20.02.2021 N 11-з)

1. На должность Уполномоченного может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший возраста 30 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, обладающий безупречной репутацией, имеющий высшее образование и опыт работы по реализации и защите прав и законных интересов детей, восстановлению нарушенных прав и законных интересов детей либо опыт правозащитной деятельности.

(часть 1 в ред. Закона Ярославской области от 02.07.2021 N 61-з)

2. Кандидатуры для назначения на должность Уполномоченного могут быть предложены Губернатором Ярославской области, депутатами Ярославской областной Думы, общественными объединениями в сфере обеспечения и защиты прав и законных интересов детей, зарегистрированными на территории Ярославской области.

3. Ярославская областная Дума осуществляет сбор предложений о кандидатурах на должность Уполномоченного. Уведомление о начале сбора предложений о кандидатурах на должность Уполномоченного размещается на официальном сайте Ярославской областной Думы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за 100 календарных дней до дня окончания срока, на который назначен Уполномоченный, либо в течение 2 календарных дней со дня досрочного прекращения полномочий Уполномоченного.

4. Предложения о кандидатурах на должность Уполномоченного направляются в Ярославскую областную Думу:

1) в связи с окончанием срока, на который назначен Уполномоченный, - в течение 20 календарных дней со дня размещения на официальном сайте Ярославской областной Думы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" уведомления о начале сбора предложений о кандидатурах на должность Уполномоченного;

2) в случае досрочного прекращения полномочий Уполномоченного - в течение 10 календарных дней со дня размещения на официальном сайте Ярославской областной Думы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" указанного уведомления.

5. К предложению о кандидатуре на должность Уполномоченного, направляемому в Ярославскую областную Думу, прилагаются следующие документы:

1) письменное заявление лица о согласии на рассмотрение его кандидатуры на должность Уполномоченного и назначение на указанную должность, в котором указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес постоянного места жительства и регистрации, контактный телефон, данные о наличии судимости, в том числе снятой или погашенной, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), согласие на обработку его персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";

2) копия паспорта гражданина Российской Федерации (иного документа, удостоверяющего личность);

3) обязательство о прекращении деятельности, несовместимой со статусом Уполномоченного (в случае его назначения);

4) автобиография кандидата с указанием сведений о наличии или отсутствии: гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства; членства в политической партии или ином общественном объединении, преследующем политические цели; осуществлении преподавательской, научной и иной творческой деятельности, которая финансируется исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

(в ред. Закона Ярославской области от 02.07.2021 N 61-з)

5) анкета, содержащая биографические сведения о кандидате, по форме, установленной для кандидатов на должности государственной гражданской службы;

6) копия документа, подтверждающего высшее образование кандидата, а по желанию кандидата также о дополнительном профессиональном образовании, присвоении ученой степени, ученого звания;

7) сведения о трудовой деятельности кандидата и (или) копия трудовой книжки, оформленные или заверенные в установленном законодательством порядке, копии иных документов о трудовой и (или) общественной деятельности кандидата, подтверждающих опыт и навыки деятельности в области защиты прав и законных интересов детей;

8) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

9) решение коллегиального органа, обладающего соответствующими полномочиями в силу закона или в соответствии с уставом организаций, а при отсутствии коллегиального органа - по решению иных органов, обладающих в силу закона или в соответствии с уставом этой организации правом выступать от имени этой организации (для общественных объединений);

10) выписка из устава об осуществлении деятельности в сфере обеспечения и защиты прав и законных интересов детей (для общественных объединений).

6. Сведения о кандидатурах на должность Уполномоченного, поступившие в Ярославскую областную Думу, размещаются на официальном сайте Ярославской областной Думы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с учетом требований законодательства о персональных данных, о государственной тайне и иной информации, доступ к которой ограничен федеральными законами, в течение 5 календарных дней со дня истечения срока, установленного пунктом 1 части 4 настоящей статьи, либо в течение 2 календарных дней со дня истечения срока, установленного пунктом 2 части 4 настоящей статьи.