О внесении изменений в постановление Правительства области от 25.06.2010 N 427-п

Наименование КИП

комплексный инвестиционный план модернизации городского поселения Тутаев (далее - КИП)

Дата принятия решения о разработке КИП

31.12.2009

Основные разработчики КИП

Правительство Ярославской области,
органы исполнительной власти Ярославской области,
администрация Тутаевского муниципального района, администрация городского поселения Тутаев,
закрытое акционерное общество «Делойт и Туш СНГ»

Цели и задачи разработки КИП

цели:
- стабилизация социально-экономической ситуации в городском поселении Тутаев (далее - ГП Тутаев);
- обеспечение устойчивого развития экономики;
- повышение качества жизни населения;
- снижение стратегических рисков для экономики ГП Тутаев;
задачи:
- обеспечение занятости населения в краткосрочной и среднесрочной перспективах;
- создание новых рабочих мест;
- диверсификация экономики для снижения стратегических рисков;
- увеличение доходной базы бюджета ГП Тутаев, местных бюджетов Тутаевского муниципального района (далее - Тутаевский МР);
- развитие городской среды, социальной и туристской инфраструктур

Целевые ориентиры развития ГП Тутаев

создание диверсифицированной экономики и комфортной городской среды, привлекательного туристского объекта

Стратегические направления реализации КИП

- развитие среднего бизнеса в области машиностроения и металлообработки, пищевой промышленности и сельскохозяйственного производства путем развития необходимых инфраструктур;
- развитие малого предпринимательства, в том числе в сфере услуг и въездного туризма, путем создания специальных программ поддержки;
- благоустройство города, развитие туристского потенциала и городской инфраструктуры

Сроки и этапы реализации КИП

реализация КИП предусматривается в период с 2010 года по 2015 год поэтапно:
- 2010 год - этап стабилизации и организационной подготовки;
- 2011 - 2012 годы - этап реализации инфраструктурных проектов;
- 2013 - 2015 годы - этап стабильного развития

Участники основных мероприятий КИП

промышленные предприятия, представители среднего и малого предпринимательства ГП Тутаев и Тутаевского МР

Основные мероприятия, ключевые инвестиционные проекты КИП

программа развития открытого акционерного общества «Тутаевский моторный завод» (далее - ОАО «ТМЗ»):
- инвестиционная программа: перевооружение литейного производства, развитие производства коробок переключения передач, двигателей;
- урегулирование налоговой задолженности за счёт средств, полученных от продажи площадей и земельных участков в областную собственность под размещение промышленного парка;
инфраструктурные проекты:
- создание промышленного парка на базе площадей ОАО «ТМЗ»;
развитие среднего и малого предпринимательства:
- расширение производства мясной продукции;
- расширение производства оборудования для пищевой промышленности;
- модернизация производства запчастей для сельхозтехники и автомобилей;
- расширение, модернизация действующего литейного и механического производств;
- строительство деревообрабатывающего комплекса;
- реконструкция и строительство животноводческого комплекса;
- строительство комбикормового завода;
- строительство завода по переработке использованных автомобильных шин в резиновую крошку;
- создание производственно-логистического комплекса на базе комбината социального питания;
- строительство завода по переработке картофеля;
программа поддержки малого и среднего предпринимательства:
- финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМиСП);
- поддержка СМиСП в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;
благоустройство и развитие туристского потенциала:
- строительство береговой инфраструктуры и благоустройство территории;
- создание и реконструкция туристических объектов;
- развитие гостиничного комплекса;
развитие жилищно-коммунальной инфраструктуры:
- реконструкция сетей водоснабжения и водоотведения;
- мероприятия по газификации и теплоснабжению;
- мероприятия по капитальному ремонту жилого фонда;
- мероприятия по ликвидации аварийного жилищного фонда;
дорожное хозяйство:
- строительство и реконструкция автодорог, тротуаров и подъездных путей к посёлку малоэтажной застройки «Северная пасека» в Тутаевском МР;
социальная политика:
- краткосрочные меры по улучшению ситуации на рынке труда ГП Тутаев;
- обеспечение выполнения мероприятий муниципальной целевой программы содействия занятости населения Тутаевского МР на 2009 - 2010 годы

Ключевые целевые показатели, позволяющие оценить ход реализации КИП

- снижение доли градообразующего предприятия в экономике ГП Тутаев с 51 процента до 43 процентов к 2015 году;
- создание 4,0 тыс. рабочих мест (чистый прирост - 2,9 тыс. рабочих мест), из них около 700 - в малом бизнесе и сфере услуг, повышение занятости в малом бизнесе до 8 процентов от численности населения;
- снижение уровня зарегистрированной безработицы до 1,4 процента;
- увеличение налоговых поступлений в местные бюджеты в 2,2 раза (на 400 млн. рублей) по сравнению с 2008 годом;
- обеспечение туристического потока не менее 100 тыс. человек в год

Механизм управления реализацией КИП

общее управление реализацией КИП будет осуществляться дирекцией по комплексным инвестиционным планам в составе государственного автономного учреждения Ярославской области «Агентство по сопровождению инвестиционных проектов».
Координационную поддержку будет осуществлять координационный совет, в состав которого войдут представители органов местного самоуправления Тутаевского МР и ГП Тутаев, представители бизнеса.
Общая организация работ по монопрофильным населенным пунктам области, а также координация деятельности различных структур, вовлеченных в работы по реализации КИП, будет закреплена за заместителем Губернатора области, курирующим вопросы формирования экономической политики области

Объемы и источники финансирования КИП

общая потребность в финансовых ресурсах в 2010 - 2015 годах составляет 13475 млн. рублей, в том числе за счет средств:
- областного бюджета - 531 млн. рублей;
- внебюджетных источников - 11048 млн. рублей;
предполагаемое привлечение средств из местных бюджетов - 100 млн. рублей;
предполагаемое привлечение средств из федерального бюджета - 1796 млн. рублей;
общая потребность в финансовых ресурсах в 2010 году составляет 2182 млн. рублей, в том числе за счет средств:
- областного бюджета - 80 млн. рублей;
- внебюджетных источников - 1306 млн. рублей;
предполагаемое привлечение средств из местных бюджетов - 20 млн. рублей;
предполагаемое привлечение средств из федерального бюджета - 775 млн. рублей.
Кроме того, для реализации КИП необходимо предоставление государственной корпорацией «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» (далее - Внешэкономбанк) государственных гарантий Российской Федерации на сумму около 4 500 млн. рублей (170 млн. долларов США в рублевом эквиваленте по курсу Центрального банка Российской Федерации) ОАО «ТМЗ» на выполнение инвестиционной программы