ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 апреля 2010 года N 216

О Положении о государственной жилищной инспекции Ярославской области

В редакции

постановления Губернатора ЯО от 21.07.2010 N 383 ru 76000201000490

указа Губернатора ЯО от 26.05.2011 N 208 ru 76000201100435

указа Губернатора ЯО от 06.06.2011 N 234 ru 76000201100468

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о государственной жилищной инспекции Ярославской области.

2. Признать утратившими силу следующие постановления Губернатора области:

- от 09.06.2005 N 344 "О создании государственной жилищной инспекции Ярославской области";

- от 04.10.2005 N 633 "О внесении изменений в постановление Губернатора от 09.06.2005 N 344".

- от 21.06.2007 N 569 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 09.06.2005 N 344".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Епанешникова А.В.

4. Постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

Губернатор области С.А. Вахруков

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

Губернатора области

от 23.04.2010 N 216

Положение о государственной жилищной инспекции Ярославской области

1. Общие положения

1.1. Государственная жилищная инспекция Ярославской области (далее - инспекция) является органом исполнительной власти Ярославской области, осуществляющим государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям и уполномоченным осуществлять государственный контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ) (пункт в редакции указа Губернатора ЯО от 26.05.2011 N 208 ru 76000201100435).

1.2. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.3. Инспекция взаимодействует в пределах своей компетенции с федеральными органами исполнительной власти, в том числе территориальными, с органами исполнительной власти Ярославской области, Ярославской областной Думой, иными государственными органами, должностными лицами Ярославской области, органами и должностными лицами местного самоуправления Ярославской области, с коммерческими и некоммерческими организациями, а также с гражданами.

1.4. Инспекция является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс и лицевой счет в управлении казначейского исполнения бюджета департамента финансов Ярославской области, бланки установленной формы, а также печати с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием.

1.5. Инспекция издает приказы, выдает предписания, направляет требования по вопросам, входящим в ее компетенцию; в случаях выявления административных правонарушений возбуждает и рассматривает дела об административных правонарушениях, выносит постановления в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, приводит их в исполнение.

Все акты, изданные инспекцией в пределах ее полномочий, обязательны для исполнения теми лицами, в отношении которых они изданы, и подлежат исполнению в установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях порядке и сроки.

1.6. Полное наименование инспекции ? государственная жилищная инспекция Ярославской области.

Сокращенное наименование - ГЖИ ЯО.

1.7. Местонахождение, юридический и почтовый адрес инспекции: Республиканская ул., д. 32, г. Ярославль, ГСП, 150003.

2. Полномочия инспекции

(В редакции указа Губернатора ЯО от 26.05.2011 N 208 ru 76000201100435)

Основными полномочиями инспекции являются:

2.1. Осуществление регионального государственного контроля за:

- использованием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за соблюдением правил пользования жилыми помещениями;

- техническим состоянием общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, соблюдением требований к содержанию такого общего имущества, установленных Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, Порядком содержания и ремонта внутридомового газового оборудования, своевременным выполнением работ по его содержанию и ремонту в соответствии с действующими нормативно-техническими требованиями, соответствием жилых домов, многоквартирных домов требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности их приборами учета используемых энергетических ресурсов;

- соблюдением порядка и правил признания жилых домов и жилых помещений непригодными для проживания, а также перевода их в нежилые;

- соблюдением требований к порядку проведения переустройства и перепланировки жилых помещений;

- соблюдением правил предоставления коммунальных услуг гражданам;

- исполнением договоров между собственниками, нанимателями и владельцами жилищного фонда и организациями всех форм собственности, предоставляющими коммунальные услуги, производящими или приобретающими коммунальные ресурсы, оказывающими услуги по содержанию и ремонту жилого помещения, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также между указанными организациями;

- подготовкой жилищного фонда к сезонной эксплуатации;

- исполнением предписаний инспекции по устранению выявленных нарушений действующего законодательства;

- исполнением требований инспекции, выданных в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

2.2. Осуществление государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости:

- за соблюдением застройщиками положений Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ;

- за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

-за целевым использованием застройщиком денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства по договору, для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ по формам и в порядке, которые установлены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, иными нормативными правовыми актами.

2.3. Выявление и предупреждение, а также пресечение административных правонарушений:

- в сфере жилищных правоотношений в пределах полномочий, предоставленных действующим законодательством органам, осуществляющим государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям;

- в сфере привлечения денежных средств граждан для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ и законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

2.4. Обращение в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства и о пресечении незаконной деятельности застройщиков.

2.5. Реализация единой государственной политики в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и соблюдение законодательства в области защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного контроля на территории Ярославской области.

2.6. Рассмотрение заявлений и обращений граждан по вопросам, входящим в компетенцию инспекции.

2.7. Информирование населения о реализации Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ на территории Ярославской области, о лицах, ответственных на территории области за содержание многоквартирных домов и подвергнутых административному наказанию за нарушение установленных требований к проведению мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, путем размещения информации в средствах массовой информации.

2.8. Осуществление в установленном порядке полномочий администратора доходов бюджета.

2.9. Взаимодействие с правоохранительными органами, органами прокуратуры с целью пресечения выявленных правонарушений.

2.10. Осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Ярославской области полномочий.

3. Функции инспекции

Для осуществления предоставленных полномочий инспекция исполняет следующие функции:

3.1. Планирует, организует и осуществляет в порядке, установленном действующим законодательством, мероприятия по контролю, проверки в отношении юридических лиц и граждан.

3.2. Выдает (направляет) предписания, самостоятельно определяя сроки устранения нарушений:

- юридическим лицам, а также гражданам, допустившим нарушения действующего жилищного законодательства, - об устранении таких нарушений;

- застройщикам - об устранении нарушений Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственное регулирование в области долевого строительства многоквартирных жилых домов и (или) иных объектов недвижимости (пункт в редакции указа Губернатора ЯО от 26.05.2011 N 208 ru 76000201100435).

3.3. Направляет письменные требования о предоставлении:

- необходимых сведений и документов лицами, располагающими таковыми, с целью документарного обеспечения мероприятий государственного контроля;

- доступа в жилые помещения собственниками и (или) их доверенными лицами, представителями, должностным лицам инспекции с целью осуществления государственного контроля.

3.4. Выдает заключения о соответствии жилого помещения установленным нормативным требованиям и вносит такие заключения в комиссии муниципальных образований Ярославской области, комиссию Ярославской области по признанию жилого помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

3.5. Принимает участие в:

- разработке и исполнении областных целевых программ в закрепленной сфере;

- рабочих встречах, совещаниях, слушаниях, заседаниях, организуемых органами государственной власти области совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований области по вопросам обеспечения населения жилищно-коммунальными услугами, содержания и ремонта жилищного фонда, управления многоквартирными домами; нормативного закрепления обеспечения решения указанных вопросов;

- работе областных и муниципальных комиссий по признанию жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания, по переводу жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые;

- работе государственных и рабочих комиссий по приему и вводу в эксплуатацию жилых зданий, объектов коммунального назначения для обеспечения населения области коммунальными услугами, законченных строительством, после реконструкции или капитального ремонта;

- повторной оценке качества предоставляемых коммунальных услуг в случаях, когда потребитель услуг (или его представитель) и исполнитель услуг (или его представитель) не пришли к единому решению относительно качества их предоставления.

3.6. Возбуждает и рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 7.21-7.23, 14.28, частями 4 и 5 статьи 9.16, частью 4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт в редакции указа Губернатора ЯО от 26.05.2011 N 208 ru 76000201100435).

3.7. Возбуждает дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, направляет их для рассмотрения по подведомственности.

3.8. Направляет запросы и получает в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции инспекции вопросам.

3.9. Принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении регионального государственного контроля, организует и проводит мониторинг его эффективности.

3.10. Осуществляет комплектование, хранение, учет и использование архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности инспекции.

3.11. Ведет информационную страницу инспекции на официальном сайте органов государственной власти Ярославской области.

3.12. В защиту государственных интересов выступает от своего имени в суде по делам, подведомственным арбитражному суду, федеральному суду общей юрисдикции и мировому судье.

3.13. Осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в инспекции. (пункт введен: указ Губернатора ЯО от 06.06.2011 N 234 ru 76000201100468)

4. Права и обязанности инспекции